學費繼續(xù)上揚 國際學生成為美國大學的搖錢樹?
今年美國大學的學費繼續(xù)上揚,除物價膨脹因素導致的正常增加外,對國際學生采用單獨更高的收費標準也逐漸變成一種趨勢,這其中受影響最大的當然是中國留學生。
讀公立大學,外州生學費貴兩倍
記者了解到,美國大學的運行雖是商業(yè)運作,受市場規(guī)律約束,但在學費的確定方式上,私立和公立大學還是有些不同的。
私立大學的學費由本校董事會根據(jù)市場需求和成本自己確定,雖不受政府監(jiān)督,但多數(shù)情況下,漲幅是在通貨膨脹率(約3%)上下,最近幾年略高。公立大學的增幅差不多,但因為要接受州政府的撥款,學校董事會確定的學費要得到所在州議會的批準,如果上漲太高,州政府會干預,甚至可能因此失去州政府的資助和公立的資格。
公立大學對本州生采取相對較便宜的學費標準,對外州學生則收取相對較高的學費標準,對國際學生來說,多數(shù)大學以前是按外州生標準來收費的,但近幾年越來越多的學校開始對國際學生加收費用,而加收部分的增幅正在超過學費的增幅百分比。如2012-2013學年弗吉尼亞大學本州生學費為12224美元,外州生(含國際學生)學費為38236美元;本州生費用總額為25354美元,外州生(含國際學生)費用總額為52606美元,相比本州生,外州生的學費要高兩倍還多。
美國州政府撥給公立大學的經(jīng)費來自所在州的稅收,也即居住在該州居民繳納的收入稅。琥珀教育華南區(qū)總經(jīng)理何楚剛舉例分析:一個居住在弗吉尼亞州年收入6萬美元的居民,每年約要繳納3300美元(5.5%)的州稅,在工資不漲的情況下,如果有小孩養(yǎng)育到18歲上大學,至少要繳納6萬美元的州稅。算上通貨膨脹和漲工資的因素應該超過10萬美元,這僅是父母之一的個人收入稅,長年居住在弗吉尼亞州的話,還要支付地產(chǎn)稅和購物稅等。“所以,對本州納稅人,公立大學學費便宜是順理成章的?!焙纬偙硎?。
部分學校加收國際生專項費用
不僅如此,不少公立和私立大學這兩年還分出了針對國際生的第三檔收費標準,在外州生收費標準的基礎上,繼續(xù)加收對國際生移民文件手續(xù)費和管理費等費用,每年從2000到5000美元不等;加上這幾年陸續(xù)有校園惡性事故,美國大多數(shù)大學開始強制留學生購買學校認可的醫(yī)療人身保險等才能辦理入學登記,這一部分費用也要每年幾千美元。
羊城晚報記者了解到,美國教育由州政府而不是聯(lián)邦政府管理,“美國各州的公立大學不是由所在的州政府運作,而是由一個獨立的經(jīng)濟實體運作,所謂的公立只是接受州政府的撥款而已,而這撥款也只占大學運行經(jīng)費的一部分,其他的經(jīng)費則來自學費、個人和團體捐款等?!睆V之旅精英留學移民中心總監(jiān)尹曉霞介紹。
獎學金少了,留美成本高了
業(yè)內人士分析,居住在美國需要繳納稅金的大頭是聯(lián)邦稅,而正是這些聯(lián)邦稅充實了聯(lián)邦政府設立的科研基金,從而能夠贊助各大學校進行科研項目,教授才有錢資助學生讀研究生或做科研等。
新通教育美國留學顧問林琳表示,過去美國大學的本科、研究生、博士后項目常以全獎、半獎、免學費等方式招收國際學生尤其是中國學生,曾引起美國納稅人的不滿,很多媒體熱論美國納稅人的錢應該用在納稅人身上,加上這兩年經(jīng)濟不好,稅收下滑,這幾個因素疊加,導致給國際生的獎學金越來越少,尤其是中國學生,“如今這就趨勢甚至有走向另一個極端的苗頭,即全價收費的中國留學生正變成美國大學的搖錢樹”。
“美國的各種福利制度基本上是用稅收來支撐的,而只有交稅的人才能受益是公平的做法,在中國學生越來越多涌入美國大學的今天,中國留學生帶給美國大學的沖擊和負擔已經(jīng)變得越來越不可忽視,因此美國高校采用高收費來緩解這種負擔,而只要赴美讀書的勢頭不減,對中國學生的收費必然會逐年增長。”林琳分析。(陳學敏)