2015年成美國(guó)投資移民多事之秋 審批或先嚴(yán)后寬

　　11月10日，美國(guó)移民局(USCIS)在其網(wǎng)站上發(fā)布了截至9月30日的美國(guó)投資移民最新審理速度：I-526的審理時(shí)間為14.3個(gè)月；I-829的審理時(shí)間為6.8個(gè)月；而I-924的審理時(shí)間為8.5個(gè)月。相比以往，I-526的審理速度有所放緩，對(duì)投資人而言，這將會(huì)帶來(lái)什么影響？我們請(qǐng)移民專家為您解讀。

　　利好：I-526審批時(shí)間延長(zhǎng)，有利于降低風(fēng)險(xiǎn)

　　巨龍出國(guó)廣州分公司總經(jīng)理劉森認(rèn)為：“I-526的審理速度雖然比上月有所放緩，但也屬于EB-5的正常審理時(shí)間范圍，所以投資人無(wú)需過(guò)分擔(dān)心。”同時(shí)I-526的審理時(shí)間延長(zhǎng)亦表明了美國(guó)移民局對(duì)EB-5越來(lái)越重視，對(duì)I-526的審理流程亦越來(lái)越規(guī)范。移民局將花更多時(shí)間在調(diào)查和了解項(xiàng)目背景上，避免劣質(zhì)項(xiàng)目的滲入。同時(shí)，移民局把很多I-829階段才有的審核和關(guān)注要求，在I-526階段已經(jīng)提上了議程，要求項(xiàng)目分析及補(bǔ)件，間接保障了投資人的權(quán)益。所以，從某種程度上來(lái)看，I-526審批時(shí)間延長(zhǎng)或許對(duì)投資人來(lái)說(shuō)是個(gè)利好消息。

　　預(yù)測(cè)：“先嚴(yán)后寬”或成美國(guó)投資移民發(fā)展趨勢(shì)

　　根據(jù)2013財(cái)年美國(guó)投資移民的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去3年間I-526的審批通過(guò)率約為83.7%，I-829永久綠卡的批準(zhǔn)率則均超過(guò)90%(2013年批準(zhǔn)率高達(dá)95%)。劉森認(rèn)為，美國(guó)移民局正在采取“先嚴(yán)后寬”的政策，即對(duì)I-526簽證的審核越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)I-829簽證的審理則變?yōu)楸容^寬松。這種“先嚴(yán)后寬”趨勢(shì)將更加有利于投資人獲得永久綠卡，也體現(xiàn)了EB-5投資移民越來(lái)越趨于成熟和規(guī)范。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2014年2月份，EB-5項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響力增加了一倍，為美國(guó)帶來(lái)了近34億美元的海外投資，并且創(chuàng)造了超過(guò)42000個(gè)就業(yè)崗位。因此，EB-5項(xiàng)目為美國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益讓越來(lái)越多的項(xiàng)目愿意使用EB-5這個(gè)渠道募集資金。

　　流程：美國(guó)國(guó)家簽證中心將不再收取個(gè)人材料原件

　　美國(guó)EB-5投資移民近期還迎來(lái)一個(gè)流程簡(jiǎn)化。美國(guó)國(guó)家簽證中心(NVC)改變了其收取個(gè)人證明材料原件的程序。從2014年11月12日起，對(duì)于移民類別簽證申請(qǐng)，美國(guó)國(guó)家簽證中心將不再就非電子處理程序，要求收集原始的個(gè)人材料(諸如：出生、婚姻、犯罪、服役、法庭、死亡或者離婚記錄)。申請(qǐng)者僅僅要求通過(guò)郵件，將復(fù)印件遞交給NVC，自己保留原件。然后，在簽證面試時(shí)攜帶證明文件的原件。這項(xiàng)政策預(yù)期將減少NVC環(huán)節(jié)的等待時(shí)間。

　　美國(guó)EB-5能否順利取得綠卡的關(guān)鍵在于挑選項(xiàng)目，目前市面上涌現(xiàn)多個(gè)魚(yú)龍混雜的美國(guó)投資移民項(xiàng)目，其中不乏以華麗包裝等噱頭來(lái)吸引投資人關(guān)注，那么該如何挑選？

　　建議：了解抵押品，挑選項(xiàng)目需以商業(yè)眼光來(lái)考量

　　移民專家表示：“投資人應(yīng)以商業(yè)眼光去判斷每一個(gè)投資項(xiàng)目，其中最重要的就是要了解項(xiàng)目的抵押品是什么，同時(shí)亦需查看項(xiàng)目的投資模式，再者應(yīng)清楚細(xì)讀項(xiàng)目投資文件?！?/p>

　　自今年10月美國(guó)投資移民EB-5簽證1萬(wàn)個(gè)配額重啟，投資人申請(qǐng)數(shù)量出現(xiàn)井噴。2015年是美國(guó)投資移民業(yè)界公認(rèn)的“多事之秋”：中國(guó)內(nèi)地投資人的EB-5簽證排期極有可能會(huì)在2015年夏季發(fā)生；EB-5法案的區(qū)域中心試點(diǎn)計(jì)劃將在2015年9月30日到期；EB-5最低50萬(wàn)美元投資額或?qū)⒋蠓岣摺閼?yīng)對(duì)美國(guó)投資移民未來(lái)多種不確定因素，移民專家建議投資人應(yīng)該及早尋找有經(jīng)驗(yàn)的移民機(jī)構(gòu)制訂方案，以確保綠卡申請(qǐng)成功。

　　圣基茨：暫停移民辦理

　　屬正常調(diào)整，明年1月重啟

　　圣基茨移民局(CIU)將在12月8日起暫時(shí)關(guān)閉，停止接受入籍申請(qǐng)。重啟時(shí)間將會(huì)在2015年1月，具體日期尚未對(duì)外公布。

　　景鴻環(huán)球集團(tuán)董事長(zhǎng)關(guān)景鴻介紹，此次臨時(shí)關(guān)閉只是圣基茨移民局每年設(shè)定的一個(gè)內(nèi)部調(diào)整時(shí)期，未辦理的申請(qǐng)人不用過(guò)于擔(dān)憂，但若已準(zhǔn)備好資料辦理圣基茨項(xiàng)目的申請(qǐng)人，則建議大家盡快遞交申請(qǐng)，趕在12月8日前完成辦理，以避免明年重開(kāi)時(shí)可能出現(xiàn)的政策調(diào)整或其他變數(shù)。

　　相比于傳統(tǒng)的移民國(guó)家，圣基茨項(xiàng)目有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。圣基茨沒(méi)有諸多門檻限制，申請(qǐng)快，一步到位拿護(hù)照。在傳統(tǒng)的移民國(guó)家，當(dāng)?shù)鼐用窕蚬窠?jīng)常會(huì)被各種稅務(wù)包圍，但圣基茨是“稅務(wù)天堂”，很多高資產(chǎn)人士或是即將上市的企業(yè)家都選擇在圣基茨開(kāi)設(shè)離岸公司和離岸賬戶，規(guī)劃跨國(guó)生意。目前申請(qǐng)人可通過(guò)兩個(gè)途徑獲得圣基茨護(hù)照：一個(gè)是投資該國(guó)的糖業(yè)多元化基金會(huì)，一次性捐款25萬(wàn)美元；二是進(jìn)行不少于40萬(wàn)美元房產(chǎn)投資。圣基茨的護(hù)照可以通行全球120多個(gè)國(guó)家。

　　圣基茨移民項(xiàng)目始于1984年，從年限來(lái)看，算是最老一批移民計(jì)劃了，實(shí)行至今，穩(wěn)定性很高。據(jù)關(guān)景鴻介紹，移民圣基茨適合三類人：第一是美國(guó)綠卡持有者或公民；第二是即將在國(guó)外上市的企業(yè)主；第三是需要通行全球的人士，尤其是經(jīng)常往返歐洲地區(qū)的人士。

　　澳大利亞：移民配額19萬(wàn)

　　其中技術(shù)移民比重接近七成

　　近期，澳大利亞移民局發(fā)布了2015~2016年度移民計(jì)劃意見(jiàn)討論稿，根據(jù)該討論稿，澳大利亞明年的移民計(jì)劃配額為19萬(wàn)，考慮到技術(shù)移民對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)的積極影響，計(jì)劃2015年技術(shù)移民的配額比重占到67.7%(128550個(gè))，家庭團(tuán)聚類移民配額占32%(60885個(gè))。

　　在技術(shù)移民配額中，占比最重的是雇主擔(dān)保類(48250個(gè))，此外，189類獨(dú)立技術(shù)移民(43990個(gè))，臨時(shí)簽證(28850個(gè))，投資移民(7260個(gè))及特殊才能簽證(200個(gè))。

　　景程寰球資深移民規(guī)劃師孟曉輝認(rèn)為，從配額的比重可以看出澳大利亞政府相當(dāng)重視當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力老齡化的問(wèn)題，希望通過(guò)有效的途徑引入高端的人才彌補(bǔ)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力需求。同時(shí)，澳大利亞政府也意識(shí)到了勞動(dòng)力市場(chǎng)與雇主需求之間的差距，也一直嘗試用各種方式調(diào)和這種矛盾，2015年雇主擔(dān)保類配額增加1000個(gè)，189類減少1000個(gè)也是政府考慮的手段之一。(鄧仲謀)