葡萄牙移民局現(xiàn)腐敗案 黃金居留法案將更加規(guī)范化

　　11月13日，葡萄牙移民局局長(zhǎng)曼努爾·帕洛斯因涉嫌在“黃金居留”簽證過(guò)程中貪污和洗錢，被葡萄牙司法警察反貪部拘捕。除帕洛斯外，警方還逮捕了葡萄牙登記與公證處負(fù)責(zé)人安東尼奧·安維斯等11名涉案人員。另有三名華裔因涉嫌賄賂官員被拘。

　　葡萄牙移民局官員出現(xiàn)腐敗案之后，許多國(guó)內(nèi)投資者關(guān)心葡萄牙“黃金居留”計(jì)劃是否因此受到影響，本期移民留學(xué)將為你解讀相關(guān)走勢(shì)。

　　案情：通過(guò)造假申請(qǐng)“黃金居留”簽證

　　葡萄牙安全信息部前任主管在接受調(diào)查的過(guò)程中已供認(rèn)，葡萄牙前移民局局長(zhǎng)在辦理發(fā)放黃金居留的過(guò)程中，違法收取申請(qǐng)人10%的手續(xù)費(fèi)，從而使申請(qǐng)人能夠更快地拿到“黃金居留”簽證。據(jù)報(bào)道，葡萄牙前移民局局長(zhǎng)等還涉嫌賄賂葡萄牙司法部官員，通過(guò)造假物業(yè)買賣合同，以很低價(jià)的物業(yè)造假超過(guò)50萬(wàn)歐元價(jià)值的房產(chǎn)買賣合同，而非法獲取公證書，以申請(qǐng)“黃金居留”簽證。目前，11名被告人已經(jīng)接受了審訊。11月16日，葡萄牙內(nèi)政部部長(zhǎng)Miguel Macedo在電視上宣布辭職。不少人認(rèn)為，這次“黃金門”直接引起了葡萄牙政界地震。

　　據(jù)透露，內(nèi)政部部長(zhǎng)之所以辭職，是因?yàn)榕c牽涉到此案的JMF公司(一家咨詢與管理公司)的幾位風(fēng)云人物關(guān)系較好?！包S金居留”貪腐大案主要嫌疑人之一的葡萄牙公證局主席的女兒是該公司成員之一。公證局主席通過(guò)他女兒所開設(shè)的“歐洲黃金簽證”公司，再買通移民局局長(zhǎng)和其他官員，給“黃金居留”開了個(gè)“快速通道”，讓投資人更快獲得批準(zhǔn)。

　　影響：“黃金居留”法案將更加規(guī)范化

　　這次丑聞爆出后，葡萄牙移民局內(nèi)部人士已經(jīng)明確表態(tài)，“在嚴(yán)懲當(dāng)?shù)夭环ㄖ薪榈耐瑫r(shí)，也會(huì)對(duì)之前已簽發(fā)的‘黃金居留許可’開啟復(fù)審程序；對(duì)于那些通過(guò)不法手段、騙取獲得的‘黃金居留’簽證給予堅(jiān)決的取締，并且永久剝奪這些投資者再次申請(qǐng)的權(quán)利?！边@些“申請(qǐng)者”也會(huì)在“申根”體系內(nèi)留下自己的“不良信用記錄”。這甚至極有可能影響其將來(lái)申請(qǐng)申根國(guó)家簽證。

　　巨龍出國(guó)歐洲項(xiàng)目總監(jiān)丁元龍表示，此次事件過(guò)后，相信葡萄牙政府、內(nèi)政部也會(huì)對(duì)今后中介機(jī)構(gòu)的操作監(jiān)管更嚴(yán)格，對(duì)于申請(qǐng)人所購(gòu)房產(chǎn)的審核也會(huì)更嚴(yán)，這對(duì)于申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)其實(shí)是趨向利好，政府監(jiān)督地產(chǎn)行業(yè)合理、合規(guī)、合法及按照市場(chǎng)規(guī)則操作，能夠最大程度保證投資者的權(quán)益。

　　葡萄牙副總理波塔斯日前在葡議會(huì)說(shuō)，葡政府將改進(jìn)和完善已實(shí)施兩年多的“黃金居留”政策。他表示，在葡法院就近期曝光的“黃金居留”腐敗案作出最終判決前不會(huì)發(fā)表任何評(píng)論。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“黃金居留”政策不會(huì)為洗錢者敞開大門，政府將在發(fā)放“黃金居留”過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)管。據(jù)報(bào)道，葡萄牙移民局已于近日正式發(fā)出招聘公告，為“黃金居留”項(xiàng)目加派人手，增招45人。葡萄牙政府采取積極措施，一方面堅(jiān)決嚴(yán)懲涉案的相關(guān)人員，讓其受到法律的制裁，另一方面，也在重新審視“黃金居留”移民審理流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)提高政府效能。楊小平認(rèn)為此舉表示葡國(guó)政府嚴(yán)格把控黃金居留項(xiàng)目，希望把項(xiàng)目規(guī)范化、透明化，讓所有申請(qǐng)人都能以公平的方式獲得“黃金居留”簽證。

　　專家視角

　　“不健康”市場(chǎng)早已存在 建議選有公安部備案的機(jī)構(gòu)

　　葡萄牙“黃金居留”項(xiàng)目法案清晰，條件要求簡(jiǎn)單，只需滿18周歲以及無(wú)犯罪記錄，在葡萄牙購(gòu)買50萬(wàn)歐元或以上的房產(chǎn)就可以申請(qǐng)“黃金居留”簽證。數(shù)據(jù)顯示，葡萄牙“黃金居留”法案自2012年起正式實(shí)施，截至今年10月31日，葡萄牙黃金簽證的獲批總數(shù)是：1775個(gè)主申請(qǐng)人，2592個(gè)副申請(qǐng)人，其中中國(guó)主申請(qǐng)人占1429人。總投資額已高達(dá)10.76億歐元。而中國(guó)公民購(gòu)買的房產(chǎn)平均值高于最低門檻16.16%，即購(gòu)置房產(chǎn)均價(jià)超過(guò)58萬(wàn)歐元。

　　巨龍出國(guó)歐洲項(xiàng)目總監(jiān)丁元龍表示，“其實(shí)此次貪腐案只是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的行業(yè)觀察及葡萄牙當(dāng)?shù)匦畔⒎答?，我們發(fā)現(xiàn)在今年年中的時(shí)候，當(dāng)?shù)鼐烷_始有些小型機(jī)構(gòu)一直在進(jìn)行不道德的營(yíng)銷和推廣活動(dòng)。比如在房?jī)r(jià)上欺瞞，先以房?jī)r(jià)吸引客戶眼球，再運(yùn)用各種手段銷售價(jià)高質(zhì)低位置差的樓盤。”

　　在今年國(guó)慶期間，就有投資人揭露某中介公司高價(jià)銷售里斯本偏遠(yuǎn)地區(qū)房產(chǎn)，其中還存在大幅加價(jià)的行為。正是因?yàn)檫@些中介和房產(chǎn)機(jī)構(gòu)的不道德行為，導(dǎo)致近階段去考察的中國(guó)投資人對(duì)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)市場(chǎng)的信任度已經(jīng)開始降低，不少投資人甚至已經(jīng)放棄葡萄牙而選擇其他歐洲國(guó)家?！半S著這些非法中介越來(lái)越多的違規(guī)操作，必然會(huì)走到賄賂政府官員這一步，這樣做一方面可以加速他們客戶的申請(qǐng)進(jìn)度，另一方面也可以掩蓋他們加價(jià)售房的手段?！?/p>

　　丁元龍認(rèn)為，此次事件必定會(huì)打擊中國(guó)申請(qǐng)人的投資熱情及對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)的信任度。從現(xiàn)階段的反饋信息來(lái)看，應(yīng)該不會(huì)對(duì)已經(jīng)操作的中國(guó)申請(qǐng)人產(chǎn)生影響，因?yàn)樗麄兌际菬o(wú)辜的，而且葡萄牙政府也會(huì)考慮到該項(xiàng)目在中國(guó)已經(jīng)成功推廣，如果再追究無(wú)辜申請(qǐng)人的責(zé)任，那將會(huì)更加打擊中國(guó)申請(qǐng)人的投資熱情。

　　這次事件無(wú)疑給投資人敲響了警鐘，丁元龍?zhí)嵝焉暾?qǐng)人：“最好先到葡萄牙當(dāng)?shù)剡M(jìn)行考察，考察時(shí)，不要輕信當(dāng)?shù)氐头績(jī)r(jià)、好房源的廣告宣傳，一切以眼見為實(shí)。如果覺得房?jī)r(jià)虛高，不要急著成交，在房?jī)r(jià)上多進(jìn)行比較，結(jié)合多處房源、租金水平多核算，直到選到稱心如意的房產(chǎn)再下手。同時(shí)，在選擇中介機(jī)構(gòu)上，一定要認(rèn)準(zhǔn)在公安部有備檔的、誠(chéng)信度高且經(jīng)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)辦理?！?/p>

　　廣之旅精英出國(guó)移民專家成冬梅認(rèn)為，此次葡萄牙政府掀起的反腐敗行動(dòng)，針對(duì)的只是個(gè)別官員的貪污受賄行為，并非針對(duì)“黃金居留”法案。從另一個(gè)角度來(lái)看，葡萄牙政府重視并嚴(yán)懲受賄官員也是移民政策的一種保護(hù)，用強(qiáng)硬的法律手段維護(hù)市場(chǎng)的良好運(yùn)作，能使廣大投資者得到更公平的對(duì)待，也是保障投資人利益的大好事?！按饲坝幸恍┲薪椋Ц咂咸蜒婪慨a(chǎn)的價(jià)格，將原本不值50萬(wàn)歐元的房產(chǎn)以50萬(wàn)歐元甚至更高的價(jià)格賣給不了解當(dāng)?shù)匦星榈耐顿Y人，造成了客人的損失。我們也希望這次的嚴(yán)查，能減少類似這種事情的發(fā)生，保護(hù)投資人的利益，讓市場(chǎng)形成良性循環(huán)?！背啥吠瑫r(shí)建議，想投資移民葡萄牙的客戶，一定要選擇正規(guī)的中介機(jī)構(gòu)，去當(dāng)?shù)刈鰧?shí)地考察，多方面了解當(dāng)?shù)氐男畔?，查看并核?shí)相關(guān)人員的真實(shí)身份以及是否有合格資質(zhì)，保障自己的利益。

　　嘉誠(chéng)海外移民公司董事長(zhǎng)楊小平指出，移民市場(chǎng)上有一些非法中介，用超低價(jià)30萬(wàn)歐元甚至10萬(wàn)歐元，然后以房產(chǎn)抵押或銀行貸款的方式，為客戶申請(qǐng)“黃金居留”簽證，甚至有些幫客戶做高合同價(jià)格騙取簽證。這些行為都違反了葡萄牙移民局的規(guī)定，一旦查出，不但被褫奪綠卡身份，還會(huì)影響以后其他國(guó)家的移民申請(qǐng)。(鄧仲謀)