奧巴馬推重大移民改革 500萬無證“黑戶”見曙光

　　中國僑網(wǎng)12月15日電 奧巴馬總統(tǒng)11月20日針對移民問題，以行政命令宣布了一系列新措施，臺灣《聯(lián)合報》15日文章表示，由于這是美國近30年來最重大的移民改革政策，受影響的人大約500萬人，備受矚目。

　　文章摘編如下：

　　既然稱為改革，必定是出了問題，那么美國最主要的移民問題是什么？是全美約有1130萬缺乏合法移民證件的“無證移民”，或稱非法移民。

　　1130萬人，僅占全美總?cè)丝?.19億的3.5%左右，相當(dāng)于臺灣近半數(shù)人口。想想看，這么多非法居民遍布全美。

　　美國的無證移民當(dāng)然不是三兩年內(nèi)出現(xiàn)的，而是經(jīng)過數(shù)十年的累積。按照美國原先的法令，無證移民如被警察發(fā)現(xiàn)，就會遭拘留，最后很可能遣送回國，因此他們雖像一般美國公民那樣讀書、工作，卻總是躲躲藏藏，活在恐懼之中。

　　既然有法可管，美國警察是否執(zhí)法不力？美國警察其實(shí)努力執(zhí)法，尤其是自奧巴馬2009年上任以來，美國總共遣返了近200萬非法移民，但僅僅是遣返，并不能阻止非法移民的增加，除了有些移民會再度偷渡入境，整體來說警力與非法移民人數(shù)也不成比例，警方不堪負(fù)荷。

　　大批無證移民住在美國，美國民眾抱持什么心理？多項(xiàng)民調(diào)顯示，約有六到七成的美國民眾贊成讓無證移民留在美國，這其中多數(shù)人還慷慨同意，經(jīng)過若干程序和時日之后，讓無證移民申請成為美國公民，享受社會福利。

　　在這種情況下，奧巴馬推出移民改革措施。它包括三項(xiàng)重點(diǎn)：

　　1.在美國邊界加強(qiáng)取締非法移民行為，把尚未入境的無證移民堵在美國之外。

　　2.僅恐怖活動嫌犯、暴力及幫派等重罪犯遣送回國，但無前科的美國公民的家人如是無證移民，即不遣返。

　　3.如果美國公民的父母已在美國居住五年以上，又無前科，即可向當(dāng)局登記，暫時不會被遣返，且可合法工作及繳稅，但不可申請成為公民或永久居民。

　　奧巴馬在宣布這些措施時，對無證移民喊話：“你們可以走出陰影了?！?/p>

　　他對美國民眾發(fā)表演說表示，200多年來，美國一向是歡迎世界各地移民，這項(xiàng)傳統(tǒng)讓美國始終朝氣蓬勃、勇往直前。他還說，美國是法治國家，無證移民違反了美國的移民法，但把數(shù)百萬人遣返既不切實(shí)際，也不符美國的立國精神。

　　奧巴馬引用圣經(jīng)的話說：“不可欺壓外來者，因?yàn)槲覀冊峭鈦碚?，知道外來者的心。?/p>

　　美國總統(tǒng)的將心比心，可能讓許多人感動，但或許更值得借鏡的是，總數(shù)約500萬的無證移民將可透過合法管道邁向“有證”，以便政府按權(quán)責(zé)相符原則，保障移民基本權(quán)益，同時讓移民盡其繳稅的義務(wù)；雖然，就連奧巴馬自己都承認(rèn)，這個辦法并不完美，而且這只是解決移民問題的第一步。