南非華人警民合作中心：南非僑胞的平安港灣
“南非華人警民合作中心(以下簡稱警民中心)成立10年多來，在協(xié)助打擊犯罪、構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)、密切警民合作、建設(shè)和諧僑社等方面取得了積極成績?！敝袊v南非大使田學(xué)軍這樣評價(jià)警民中心。2014年，警民中心獲得中國國務(wù)院僑辦授予的“華社之光”榮譽(yù)稱號，并被批準(zhǔn)為“海外華僑華人互助中心”。
2月8日下午3時(shí)，在約翰內(nèi)斯堡全非洲中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會會議室舉行全僑治安工作緊急會議。微信群上一則簡短的消息，立即把數(shù)十名僑領(lǐng)聚集到一起。僑領(lǐng)們你一言，我一語，群策群力，為華僑華人在南非守護(hù)一片平安的港灣。
華僑華人——
“警民中心電話是我們的護(hù)身符”
約翰內(nèi)斯堡的唐人街上，有一間20多平方米的辦公室，4名專職人員工作其中。別看這里并不起眼，背后卻是南非100多名各行各業(yè)的僑領(lǐng)，聯(lián)結(jié)著南中兩國的警察部門，背靠著中國駐南非使領(lǐng)館。
“警民中心電話24小時(shí)有人值班，它是我們的護(hù)身符”，南部非洲中國義烏國際小商品總商會會長方吾彬?qū)Υ松钣懈杏|。去年年初的一個(gè)傍晚，方吾彬在約堡遭遇兩名武裝劫匪，最后被搶走了錢和手機(jī)，他本人被扔到了比勒陀利亞郊區(qū)。受傷的方吾彬在前往醫(yī)院的途中借了一部手機(jī)，撥通了警民中心的電話。當(dāng)晚11時(shí)，他剛到達(dá)醫(yī)院，警民中心工作人員和中國駐約堡總領(lǐng)館的領(lǐng)事也及時(shí)趕到了?！爱?dāng)時(shí)真有見到親人一樣的感覺！”方吾彬說。
“遇到困難找警民中心”，這差不多成了南非華僑華人的口頭禪。這話蘊(yùn)含了南非30多萬華僑華人對警民中心的信任，“事無巨細(xì)，華人的事就是大家的事，這是警民中心創(chuàng)立之初的宗旨”，警民中心主任吳少康對本報(bào)記者說。
去年，在南非華僑華人中間流傳著這樣一個(gè)故事：一名江蘇南通籍女子，因?yàn)槭荣€成性，將自己3個(gè)月大的孩子寄放鄰居家20來天不管不顧，鄰居無奈把孩子送到了警民中心，聞訊的華僑華人紛紛送來奶粉、衣物。最后，警民中心總干事朱怡苑女士主動把孩子接回去照顧了3個(gè)多月，直到孩子的母親接受規(guī)勸，把孩子接走回國。
“1994年新南非成立后，這里成了華僑華人投資興業(yè)的樂土，但居高不下的犯罪率又讓我們憂心忡忡，”警民中心創(chuàng)建者、首任主任李新鑄對本報(bào)記者說，2004年共有25名華人遇害，其他針對華人的搶劫傷人和盜竊案件更多。面對越來越嚴(yán)峻的治安形勢，華僑華人在使領(lǐng)館的幫助下空前團(tuán)結(jié)，有錢出錢，有力出力，迅速建立了警民中心這個(gè)華人自我保護(hù)的組織。
陳文炳是警民中心負(fù)責(zé)處理華僑華人之間糾紛的副主任。他說，華人之間的貿(mào)易、債務(wù)、店面糾紛和同行之間的不正當(dāng)競爭等在所難免，警民中心的相當(dāng)一部分工作就是協(xié)調(diào)華人之間的矛盾，將問題化解。
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“警民中心是我們的有力助手”
中國駐南非使館參贊兼總領(lǐng)事喬潔認(rèn)為，警民中心促進(jìn)了南非警方與華人社區(qū)的關(guān)系，增進(jìn)了雙方了解，營造了良好警民關(guān)系，提高了南非警方案件偵辦能力，為僑胞在南非的生存發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
據(jù)警民中心執(zhí)行長于海濤介紹，2014年警民中心共受理各類案件298件。其中，刑事案件165件，民事及求助案件112件。警民中心不僅在案件偵破過程中協(xié)助當(dāng)事人和警方工作，還會根據(jù)一段時(shí)期的案發(fā)特點(diǎn)和治安情況總結(jié)預(yù)防辦法，公示在警民中心網(wǎng)站和微信平臺上。
中國駐南非大使館公使銜參贊楊義瑞對本報(bào)記者說，南非警民中心現(xiàn)已成為使領(lǐng)館工作的延伸和輔助，很多領(lǐng)事保護(hù)案件沖在最前線的是警民合作中心人員。它是全球華人社會的一個(gè)知名品牌，為配合中國駐南非使領(lǐng)館做了大量的工作，在保護(hù)僑民的合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極作用，成為南非僑民的一個(gè)安全港和保護(hù)傘，也為其他國家華人僑社起到了示范作用。
約翰內(nèi)斯堡唐人街隸屬克利夫蘭區(qū)警察局，局長德拉米尼對本報(bào)記者說：“華人警民中心是我們的有力助手，涉及華人案件我們通常直接找警民中心。我們之間已形成定期溝通機(jī)制?！?/p>
克利夫蘭警察局警察保羅對本報(bào)記者說，與中國人和中國社區(qū)打交道，最大的障礙是語言溝通和文化差異，學(xué)習(xí)中文和了解中國文化就很有必要。與他一起在警民中心學(xué)習(xí)中文的南非坦博國際機(jī)場警察莉娜則向本報(bào)記者展示學(xué)習(xí)成果，用中文說“您好！”“你叫什么名字？”“我能幫你什么？”
南非豪登省警察廳唐人街警務(wù)室警員拉瑪諾向本報(bào)記者提起了一段經(jīng)歷：“有一次，兩名警察在機(jī)場附近攔截一名華人進(jìn)行勒索，這名華人請求警民合作中心救助，我告訴同事一邊迅速向上級匯報(bào)，一邊打電話直接與現(xiàn)場兩名警察對話，強(qiáng)調(diào)這名華人的合法權(quán)益不容侵犯，兩名警察最終將這名華人放行?！?/p>
“面對新的安全形勢，我們沒有老本可吃”，警民中心首任執(zhí)行長姒海這樣說。據(jù)介紹，警民中心成立之初，接觸的不少案子是華人內(nèi)部的問題，因?yàn)橛惺诡I(lǐng)館的幫助，特別是2005年中國公安部門向使館增派了警務(wù)聯(lián)絡(luò)官之后，這類案件已越來越少。如今，不少涉及華人的案件與整個(gè)南非的大氣候有關(guān)。據(jù)南非警察部長恩赫萊科此前公布的犯罪數(shù)據(jù)，2013—2014年，南非共有17068人死于謀殺，這意味著每天約有47人被謀殺，比2011—2012年上升9%。此外，搶劫案件同比增加了13463起，增幅達(dá)12.7%。中國駐南非大使館警務(wù)聯(lián)絡(luò)官王志鋼在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，“中南需要加強(qiáng)警務(wù)合作，警民中心的作用越來越不可替代”。(蔣安全 苑基榮)
