外國研修生成日本地方產(chǎn)業(yè)重要力量 中國人最多

　　中國僑網(wǎng)4月11日電 據(jù)日本新華僑報網(wǎng)報道，隨著少子老齡化社會進程不斷發(fā)展，日本制造業(yè)和農(nóng)業(yè)等各行業(yè)飽受人手不足問題困擾。在此背景下，日本的“外國人研修制度”實際上已成為確保寶貴勞動力的一種途徑。然而，在日外國研修生失蹤事件接連發(fā)生，接受單位被指責(zé)性質(zhì)惡劣。外國人研修制度給人一種不透明的印象。日本相關(guān)專家指出：“應(yīng)該明確外國研修生的立場，努力改善外國研修生的待遇?！?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left style="padding-right:10px;">

　　據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》消息，在廣島縣因島市的沿海車間，混雜在在日本人作業(yè)員當中的泰國年輕人默默地賣力地進行焊接作業(yè)。

　　位于廣島縣尾道市創(chuàng)業(yè)約130年的村上造船所，有8名日本人作業(yè)員，4名泰國人研修生。村上造船所的相關(guān)負責(zé)人說：“現(xiàn)在，外國研修生正在支撐著因島的造船業(yè)?！?/p>

　　由于造船現(xiàn)場工作非常勞累，需要操作危險的機械，日本年輕人對此敬而遠之。因島在人口過疎化和高齡化的進程不斷發(fā)展形勢下，從約10年前開始引進外國研修生。因島商工會議所等稱，來到因島和周圍島嶼的外國研修生約有1000人。該會議所的相關(guān)負責(zé)人稱：“如果因島沒有外國研修生，過疎化和產(chǎn)業(yè)衰退將加速。”

　　在日本農(nóng)業(yè)，外國研修生也成為寶貴的“戰(zhàn)斗力量”。在日本全國接受外國研修生數(shù)最多的茨城縣，中國人和越南人等約4000人在需要人手的蔬菜農(nóng)戶等勞動。JA茨城縣中央會的負責(zé)人說：“由于農(nóng)業(yè)人手不足問題處于常態(tài)化，不得不依賴外國研修生?！?/p>

　　另一方面，日本法務(wù)省稱，2014年從實習(xí)地失蹤的研修生人數(shù)達到4851人，增至2005年的2.5倍。過去10年間失蹤的外國研修生總計已超過2萬4000人，估計大部分人員處于非法滯留狀態(tài)。

　　惡劣的勞動環(huán)境被認為是導(dǎo)致外國研修生失蹤的主要原因之一。日本法務(wù)省稱，2013年認定的外國研修生接受單位等發(fā)生違法行為的事件共有366件。其中，欠薪等違反勞動關(guān)系法令的事件占到3成以上，達到124件。

　　接受外國研修生咨詢的律師團稱，相繼接到“加班時薪僅為300日元(約合15.45元人民幣)，不合法低” “受到暴力”等交涉。

　　日本政府制定的方針顯示，2015年度將使接受外國研修生的期間最長從3年延至5年。作為防止出現(xiàn)違法行為對策，將新設(shè)監(jiān)督機構(gòu)。日本法務(wù)省入境在留課表示：“想盡快掌握失蹤者等的實際狀態(tài)?！?/p>

　　詳細了解外國人勞動問題的日本律師指宿昭一指出：“為防止失蹤僅采取強化監(jiān)督措施不能夠起到充分效果。建立改善工資等維護研修生權(quán)利的體制很有必要?！?/p>

　　日本外國人研修制度原本是使發(fā)展中國家的外國人邊工作邊學(xué)習(xí)日本技術(shù)的體制，從1993年開始實施。對象包括建筑、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、食品制造、機械·金屬等71個職種。

　　日本法務(wù)省稱，截至2014年末，在日外國研修生約為16萬7000人。從出身國家來看，中國人約為10萬人，最多。以后依次為越南、菲律賓、印度尼西亞的人數(shù)。(蘭君）