移民歐洲不要只盯“黃金簽證” 各國(guó)也愛(ài)技術(shù)移民

　　中國(guó)僑網(wǎng)5月1日電 據(jù)法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道，不久前，殞命地中海的800名難民讓歐洲重新檢討自己的政策，不過(guò)，歐洲對(duì)難民移民卻仍然“首鼠兩端”——既想擺脫不顧人道的罵名，也想嚴(yán)格控制難民的涌入。多國(guó)的反移民政黨也已經(jīng)吸收了較多民意。

　　相比而言，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、“銀發(fā)時(shí)代”勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺的情況下，技術(shù)移民似乎甚得歐洲各國(guó)的歡心。那么，對(duì)于偏愛(ài)歐洲風(fēng)情和生活方式的技術(shù)移民者，怎樣的條件才能獲得青睞？

　　德國(guó)：慷慨又全面 但移民者“不買(mǎi)賬”

　　德國(guó)的技術(shù)移民“花樣多”且實(shí)施時(shí)間較早。早在2000年，德國(guó)就對(duì)IT技術(shù)人才有著深深的渴望。只要IT專(zhuān)業(yè)人才能在德國(guó)找到愿意支付不低于5.1萬(wàn)歐元年薪的雇主，就可以申請(qǐng)居留。

　　而到2012年4月，德國(guó)頒布了一項(xiàng)被稱(chēng)為歐盟“藍(lán)卡”的高知人才引進(jìn)方針的法案。人才短缺的行業(yè)，如科學(xué)家、數(shù)學(xué)家等，只需達(dá)到月薪3000歐元，年薪3.6萬(wàn)歐元即可拿到“藍(lán)卡”。

　　該法案還“特別照顧”留學(xué)生?！稓W洲時(shí)報(bào)》德國(guó)版曾報(bào)道，學(xué)生在德國(guó)學(xué)習(xí)的過(guò)程中，每年兼職的時(shí)間從以前的90天延長(zhǎng)到目前的120個(gè)全天。另外留學(xué)生在德國(guó)高校畢業(yè)后可申請(qǐng)一項(xiàng)找工作簽證，這項(xiàng)找工作簽證適用于他在德國(guó)尋找一份符合自己資質(zhì)的工作，在此期間他也是可以無(wú)限制的打工。

　　紐倫堡的就業(yè)研究所(IAB)估計(jì)，德國(guó)勞動(dòng)力將在2025年減少650萬(wàn)人，到時(shí)幾乎各行各業(yè)的勞動(dòng)力都面臨短缺，因此德國(guó)還“想著法子”招攬其他方向的專(zhuān)業(yè)人才。北京國(guó)際在線(xiàn)曾報(bào)道，德國(guó)勞動(dòng)局(BA)2013年擬定了一份名單，內(nèi)容是官方定義的所謂“缺少專(zhuān)業(yè)人才的職業(yè)”，從事這些職業(yè)的非歐盟國(guó)家移民可以來(lái)到德國(guó)工作。名單中的職業(yè)包括護(hù)理員、水暖工和機(jī)電工等等。

　　以護(hù)理人員為例，該國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)到2015年底將迎來(lái)150名中國(guó)護(hù)工，而其中的50人已經(jīng)開(kāi)始了在德國(guó)巴登-符騰堡州的工作。

　　從上述的各種法案來(lái)看，剛剛轉(zhuǎn)型為移民國(guó)的德國(guó)擁有全世界最慷慨的移民法之一。不過(guò)這并不意味著能延攬人才。

　　杭州《青年參考》曾報(bào)道，德國(guó)綠卡的居住期限一般為2年到5年，相比起其他國(guó)家較為寬松的居住期限，這方面大大降低了對(duì)人才的吸引。2012年，德國(guó)有15.5萬(wàn)個(gè)職位空缺。但從2012年8月至2013年6月，只有2500名來(lái)自非歐盟國(guó)家的高素質(zhì)人才移民到德國(guó)。

　　德國(guó)移民專(zhuān)家貝蒂娜認(rèn)為：“德國(guó)政府有很多承諾，但結(jié)果總是令人失望?！币泼駥?zhuān)家赫伯特·布魯克認(rèn)為，德國(guó)并不像英國(guó)那樣有吸引力，因?yàn)樵S多移民相信，英語(yǔ)比其他語(yǔ)言更好學(xué)。而德國(guó)改革的進(jìn)程仍然緩慢，英語(yǔ)或其他外語(yǔ)水平良好的官員寥寥無(wú)幾。

　　“我們必須摒棄傳統(tǒng)觀念，認(rèn)為大批高素質(zhì)工人夢(mèng)寐以求移民到德國(guó)?！钡聡?guó)北萊茵-威斯特法倫州前綜合部部長(zhǎng)阿明·拉舍特告訴《明鏡》周刊。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)稱(chēng)，盡管經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大、生活水平高，但德國(guó)在吸引世界各地人才時(shí)明顯競(jìng)爭(zhēng)力不足。

　　荷蘭：政策穩(wěn)定性高 歡迎留學(xué)生“變身”技術(shù)移民

　　“郁金香王國(guó)”的技術(shù)移民政策幾乎全歐最為穩(wěn)定，而且手續(xù)和流程也較為簡(jiǎn)便。

　　自2004年10月1日起開(kāi)始實(shí)施，荷蘭高技術(shù)移民是通過(guò)在中國(guó)境內(nèi)企業(yè)(母公司)在荷蘭設(shè)立子公司(或分公司)并派遣其高管去當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)管理子公司，被派遣的申請(qǐng)人可以申請(qǐng)荷蘭高技術(shù)移民項(xiàng)目居留簽證，隨行家屬同時(shí)獲得居留簽證。

　　移民荷蘭的前五年可享受與荷蘭公民基本相同的福利待遇(除了選舉權(quán)、失業(yè)金、救濟(jì)金及購(gòu)房零首付和政府補(bǔ)貼的廉價(jià)房外)。5年后通過(guò)荷蘭語(yǔ)融入考試，可以申請(qǐng)永久居留或入籍。

　　北京環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，而對(duì)于留學(xué)生而言，在荷蘭就讀的中國(guó)學(xué)生具備合法打工的資格。有兩種方式可供選擇：全年(12個(gè)月)工作，每周工作時(shí)間不超過(guò)10小時(shí)；或者選擇在寒暑假全職工作，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。

　　中國(guó)留學(xué)生在荷蘭的大學(xué)畢業(yè)后，可以有長(zhǎng)達(dá)一年時(shí)間留在荷蘭尋找工作，這一年也被稱(chēng)為“尋找工作年”。這一年中，如果學(xué)生能找到一份合適的工作，雇主將為其續(xù)簽居留許可，連續(xù)工作滿(mǎn)五年后就具備申請(qǐng)“高技術(shù)移民”的資格了。

　　非常值得一提的是，中國(guó)學(xué)生在荷蘭完成碩士或者博士學(xué)業(yè)，畢業(yè)后的三年內(nèi)都能返回荷蘭，最長(zhǎng)可停留一年時(shí)間來(lái)尋找工作。也就是說(shuō)碩士和博士畢業(yè)生可以自由選擇畢業(yè)后三年內(nèi)的任意一年作為自己的“尋找工作年”。部分學(xué)生就利用這樣一個(gè)利好的政策，回國(guó)先積累一些工作經(jīng)驗(yàn)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，然后再返回荷蘭尋找工作。

　　在程序上，荷蘭也盡量簡(jiǎn)化。新華社曾報(bào)道，荷蘭2013年6月1日正式生效新的移民法，尤其在知識(shí)技術(shù)移民即“高科技移民”方面出臺(tái)了一些新的政策。依據(jù)新移民法申請(qǐng)荷蘭居留的程序?qū)?huì)變得更加快捷，審核時(shí)間也會(huì)縮短。

　　“新法案中最重要的內(nèi)容，是雇主必須向移民局申請(qǐng)獲得認(rèn)證擔(dān)保人資質(zhì)并繳納5000歐元的行政費(fèi)用，此認(rèn)證擔(dān)保人資質(zhì)將永久有效。”荷蘭凱拓國(guó)際律師事務(wù)所中國(guó)事務(wù)部總監(jiān)李琳說(shuō)，“在雇主獲得認(rèn)證擔(dān)保人資質(zhì)后，移民局原則上在兩周之內(nèi)會(huì)就員工知識(shí)技術(shù)移民的申請(qǐng)做出決定，而員工在獲得臨時(shí)入境許可之后，無(wú)需另行申請(qǐng)即可自動(dòng)獲得居留許可?！?/p>