美媒：EB5投資移民命運月底見分曉 仍未達(dá)成共識

　　中國僑網(wǎng)9月21日電 據(jù)美國《世界日報》報道，美國EB-5投資移民計劃15年來總計發(fā)出44萬張美國綠卡，吸金高達(dá)110億到120億元(美元，下同)，創(chuàng)造近8萬個工作機(jī)會，能否在9月30日到期前順利延期，甚至成為永久法案，17日在兩黨政策中心的投資移民法案座談會議中，成為最受關(guān)注的議題。

　　移民業(yè)者指出，根據(jù)17日兩黨政策中心(Bipartisan Policy Center)出爐報告顯示，國會兩黨都支持EB-5改革，而且數(shù)據(jù)證明美國多州及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都受惠這項計劃，但是否因此可以順利在期限前讓法案過關(guān)，情勢仍舊十分不明朗，尤其距離到期日僅剩不到兩周。

　　消息指出，國會內(nèi)部目前忙于“伊核問題”、“新財年預(yù)算”等重大議題，還沒有正式對投資移民案達(dá)成共識。

　　兩黨政策中心17日針對投資移民為各州與地方帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)會，發(fā)表研究報告并舉行座談，吸引許多關(guān)切這項議題的業(yè)界參加。

　　這份報告提到，1990年到2014年間，EB-5總共發(fā)出44萬張綠卡，其中超過一半綠卡是在近三年發(fā)出。而2008年經(jīng)濟(jì)蕭條開始后，申請投資移民案更大幅增長。數(shù)據(jù)顯示，2008年時，發(fā)出的投資移民綠卡才1360張(僅算主要投資人，不計算家庭成員部分)，到2014年暴增1萬張。

　　1993年開始推出的區(qū)域中心計劃，更成為國外投資移民者最普遍使用的綠卡申請途徑，2014年，高達(dá)97%的投資移民綠卡，透過區(qū)域中心計劃發(fā)出，這項計劃將在9月30日到期。

　　報告中提到，盡管累積投資金額龐大，但實際為地區(qū)帶來多少經(jīng)濟(jì)效益，都缺乏真正的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)，因此無論官方或民間，都沒有辦法進(jìn)行實際經(jīng)濟(jì)影響評估。

　　據(jù)分析很有可能要到9月30日最后一天，才會知道EB-5區(qū)域中心計劃，會否獲得臨時性三個月左右的延期，而臨時延期后，寄望國會能夠針對法案改革內(nèi)容達(dá)成共識，尤其是“目標(biāo)就業(yè)區(qū)”的議定，就業(yè)計算方式的標(biāo)準(zhǔn)，以及是否該維持原有的“祖父化”條款等。

　　不過，業(yè)者強(qiáng)調(diào)，對于“漲價”，早就不意外，相信已經(jīng)建立共識。(黃惠玲)