韓國(guó)農(nóng)村外籍勞工激增 無(wú)法律保障問(wèn)題多

　　中國(guó)僑網(wǎng)11月18日電 據(jù)韓國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)中文網(wǎng)報(bào)道，目前，滯留在韓國(guó)境內(nèi)的外籍人口已達(dá)170萬(wàn)名，相當(dāng)于韓國(guó)人口的3.4%，這些外國(guó)人除了在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提供了大量生產(chǎn)力外，在勞動(dòng)力日漸不足的農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)及漁業(yè)發(fā)展中也扮演著不可或缺的重要角色，甚至有人稱，沒(méi)有外籍勞工，韓國(guó)的農(nóng)業(yè)將難以為繼。然而這其中仍然存在諸如非法滯留及勞工工作環(huán)境惡劣等問(wèn)題。

　　今年1月的數(shù)據(jù)顯示，韓國(guó)境內(nèi)外籍居民人數(shù)達(dá)174.1919萬(wàn)名，而2006年僅為54萬(wàn)名，10年間激增了3倍以上。其中，忠北(158萬(wàn)名)和大田(153萬(wàn)名)的人口相對(duì)較多。這種趨勢(shì)反映出，從事農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)的外籍勞動(dòng)者數(shù)量正在急速增長(zhǎng)。

　　隨著農(nóng)村老齡化現(xiàn)象日益加深，勞動(dòng)力不足問(wèn)題凸顯，2003年韓國(guó)政府首次在農(nóng)業(yè)部門投入產(chǎn)業(yè)研修制，其后又將研修制改為雇傭許可制，開始大量雇傭外籍勞動(dòng)者。

　　據(jù)韓國(guó)法務(wù)部出入境外國(guó)人政策本部提供的外國(guó)人現(xiàn)狀資料顯示，以9月末為基準(zhǔn)，持有農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)工作簽證的外籍勞動(dòng)者為2.5627萬(wàn)名，漁業(yè)為8856名，共計(jì)3.4483萬(wàn)名。

　　然而，韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳今年10月發(fā)布的《2015年外國(guó)人雇傭調(diào)查結(jié)果》顯示，從事農(nóng)林漁業(yè)的外籍勞動(dòng)者人數(shù)為4.1萬(wàn)名，超出法務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)7000名。

　　統(tǒng)計(jì)廳相關(guān)人士解釋稱，實(shí)際上從事農(nóng)林漁業(yè)的外籍勞工人數(shù)和法務(wù)部以簽證為基礎(chǔ)得出的數(shù)據(jù)會(huì)有差異。由此可以推斷，非法外籍勞動(dòng)者不在少數(shù)。

　　此外，這些外籍勞動(dòng)者中持有非專門就業(yè)E-9簽證的人并不受韓國(guó)《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》的保護(hù)，他們的工作時(shí)間、工作強(qiáng)度及薪金均沒(méi)有法律保障。盡管韓國(guó)雇傭勞動(dòng)部定期對(duì)雇傭外籍勞工的工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查，對(duì)違反《勞動(dòng)關(guān)系法》的業(yè)主處以罰款或取消外籍勞工雇傭許可資格等，以期改善勞工的工作環(huán)境，保障其休息時(shí)間。但由于這些外籍勞工事實(shí)上并不受勞動(dòng)法保護(hù)，因此在不少地方，雇傭業(yè)主的話就是法律。

　　韓國(guó)專家稱，為了改變這種狀況，應(yīng)盡快建立相關(guān)制度并為勞動(dòng)者提供法律保障。外籍勞工保護(hù)團(tuán)體也呼吁有關(guān)部門拿出解決方案，并主張加強(qiáng)雇傭業(yè)主的教育。(高冰冰)