美媒：數(shù)千中國研修生在日失蹤 研修生制度受抨擊

　　美媒稱，據(jù)日本政府統(tǒng)計，今年日本的外國研修生失蹤人數(shù)刷新了1993年日本創(chuàng)設(shè)“外國人技能研修生制度”以來的最高記錄。不過日本傳媒、輿論近年批評的焦點(diǎn)是日本政府這一虛有其名，實(shí)際上被形容為“現(xiàn)代奴隸”的制度。

　　美國之音網(wǎng)站12月24日報道稱，根據(jù)日本政府法務(wù)省的統(tǒng)計，到今年10月為止，根據(jù)日本“技能實(shí)習(xí)制度”來日本的外國人失蹤人數(shù)已達(dá)4930人，超出去年全年外國研修生失蹤人數(shù)記錄最多的4847人，預(yù)計今年全年失蹤人數(shù)可能接近6000人。

　　法務(wù)省相信失蹤者中很多人是去做了較好待遇的工作，因為這些“黑”了身份的外國人研修生抵達(dá)日本后，通過手機(jī)等容易找到待遇更好的工作。

　　雖然法務(wù)省沒透露今年外國人研修生失蹤者的國籍，但根據(jù)去年記錄，失蹤者中最多中國人，有3065人，其次是越南1022人、印度尼西亞276人居第三的順序來看，相信今年中國研修生失蹤者比例仍大，部分傳媒疑心中國研修生失蹤潮會演變成非法居留日本的一種手段。

　　善意被利用

　　報道稱，上個世紀(jì)60年代，開始走向海外的日本企業(yè)不時因為技術(shù)上需要，把在當(dāng)?shù)卣衅傅膯T工送到日本總部培訓(xùn)，法務(wù)省向這些來日本培訓(xùn)的外國人發(fā)放相應(yīng)簽證，有些學(xué)成的外國人把日本的技術(shù)帶回自己的祖國，從而受到外國贊賞。

　　日本也把外國人在日本培訓(xùn)定義在“為國際貢獻(xiàn)、與國際合作”的概念上，1981年日本依據(jù)這種理念開始為這類來日本受訓(xùn)的外國人發(fā)放相應(yīng)的工作和居留簽證。1993年日本再創(chuàng)設(shè)“外國人技能研修生制度”，向來日本學(xué)習(xí)技能或研修的發(fā)展中國家的人，在滿足一定的條件下，發(fā)放2至3年的技能研修生簽證，期滿回國后仍可再申請。

　　這一制度成立后，具體處理申請、安頓、投訴等業(yè)務(wù)的日本半官方機(jī)構(gòu)“國際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)”誕生外，日本民間和當(dāng)時主要是在中國從事這種中介手續(xù)的機(jī)構(gòu)、公司如雨后春筍應(yīng)運(yùn)中生。

　　幾年后，以日本中小企業(yè)為主，已經(jīng)很廣泛地運(yùn)用這種制度，把請不到日本人做的工作交給了“來日本學(xué)技能”的中國研修生。

　　“羊頭狗肉”

　　報道稱，根據(jù)過去十幾年日本傳媒不時報道一些中國研修生與招聘他們來日從事技能研修的日企之間的恩怨來看，大部分研修生是從事著日本人稱作“三K”：艱苦、危險、骯臟的體力勞動，不存在技術(shù)成分。法務(wù)省的統(tǒng)計也說明，去年為止，日本約有17萬外國研修生主要從事著建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)勞動。

　　2011年東日本大地震中，宮城縣一位水產(chǎn)業(yè)老板為了把十幾名中國人研修生帶到安全的高臺，自己再返回救援家人時，被海嘯卷走、喪生，在當(dāng)時中日之間傳為舍己救人佳話，那十幾名中國東北姑娘就是從事水產(chǎn)業(yè)勞動。

　　2013年一名在廣島縣江田島市牡蠣養(yǎng)殖場勞動的中國人研修生陳雙喜因語言不通和面臨家變，懷疑同事說他壞話，用開牡蠣的刀殺死、殺傷8人的案件轟動過日本。陳雙喜也是從事開牡蠣的勞動。

　　報道稱，盡管大部分研修生學(xué)不到技能，可是也并非都有勞資糾紛，在北海道別海町一個乳酪農(nóng)場，4名來自大連的擠奶研修生都稱贊牧場主島崎美昭“是個好人”、“很照顧我們”、“我們在這里像在家一樣”。島崎也稱贊中國人研修生“吃得苦、有責(zé)任心，比現(xiàn)在日本年青人還靠得住”。雙方都說，兩年合同結(jié)束后，還會再續(xù)勞資緣。

　　輿論廣泛指責(zé)

　　近年中國經(jīng)濟(jì)高成長、人工費(fèi)上漲后，中國研修生相對減少，東盟等國的研修生開始增加，而招聘外國人研修生的日本中小企業(yè)扣押護(hù)照、拖欠薪金、克扣加班費(fèi)等勞資糾紛依然常在。其中既有簽訂月薪5萬日元(約413美元)合同的企業(yè)還有拖欠、克扣的現(xiàn)象，也有違反日本法定勞動上限時間超過50%的企業(yè)。

　　報道稱，日本現(xiàn)行法定時薪是900日元，但外國研修生的月薪折算成時薪，通常不到一半。日本各大傳媒在報道外國人技能研修生發(fā)生的問題時，通常也都會批評制度本身助長許多不良日企剝削研修生，并指出失蹤多少也與環(huán)境惡劣有關(guān)。

　　從事指導(dǎo)中國留學(xué)生34年的東京福祉大學(xué)國際交流中心主任遠(yuǎn)藤譽(yù)說：“這個制度實(shí)在該廢除，雖然不能說所有都壞，但可說大部分有勞資糾紛，外國研修生都是來日本從事3K工作，與學(xué)技能沒一點(diǎn)關(guān)系。這種事實(shí)上的勞務(wù)進(jìn)口卻掛著技能實(shí)習(xí)、研修的名義，勞務(wù)進(jìn)口的手續(xù)與研修的手續(xù)申請、審查等都完全不同，所以這個制度給了不良顧主鉆空子的機(jī)會，也在日本和中國滋生了一群牟利和剝削的不良中介公司”。

　　但是盡管批評輿論廣泛，可是至今這個制度仍在運(yùn)行，并且沒有修訂或停止的跡象。