美國(guó)投資移民EB-5法案延期 新一波移民潮或?qū)⒁u

　　“根據(jù)日前公布的美國(guó)聯(lián)邦政府預(yù)算，投資移民項(xiàng)目EB5改革法案未被列入其中，這意味著EB5項(xiàng)目將原封不動(dòng)地延期到明年9月30日。由于此前一度傳出EB5將改革的消息，包括投資額增長(zhǎng)到80萬(wàn)美金，審核更加嚴(yán)格等，不少華人移民律師樓都加班加點(diǎn)，趁著預(yù)算案出臺(tái)前的最后期限遞交了申請(qǐng)。”

　　中國(guó)投資者熱衷“綠卡”

　　美國(guó)投資移民EB-5法案是美國(guó)移民法中針對(duì)海外投資移民者所設(shè)立的移民簽證類(lèi)別，簡(jiǎn)稱“EB-5” (Employment Based Fifth Preference)是美國(guó)基于就業(yè)的移民類(lèi)別第五類(lèi)。

　　美國(guó)EB-5法案從1990年就開(kāi)始了，截止到今年已經(jīng)有25年的歷史，投資人通過(guò)EB-5拿綠卡的方式簡(jiǎn)單一句話說(shuō)就是投資50萬(wàn)美金直接或間接為美國(guó)創(chuàng)造10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。說(shuō)到底EB-5的實(shí)質(zhì)就是美國(guó)政府解決就業(yè)，開(kāi)發(fā)商解決低成本融資，中國(guó)人解決綠卡的“三贏”行為。

　　“在過(guò)去幾個(gè)月當(dāng)中我們向美國(guó)移民局遞交了很多很多的美國(guó)EB-5移民申請(qǐng)，因?yàn)樗腥硕颊J(rèn)為在9月30日和12月11日限期法案會(huì)結(jié)束。由于過(guò)去長(zhǎng)期的案子大量涌入、最后漲價(jià)之前案子快速遞交，在美國(guó)移民局現(xiàn)在積壓著的EB-5移民申請(qǐng)案子有17000個(gè)?！焙椭幸泼窨偛猛趿γ裣壬缡墙榻B。

　　美國(guó)一直是中國(guó)投資人最熱衷的移民國(guó)家，根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院公布的最新數(shù)據(jù)顯示:2015財(cái)年美國(guó)政府共簽發(fā)9000多張EB-5簽證,其中中國(guó)占到8000多張,占比80%多。

　　澳加美聯(lián)國(guó)際集團(tuán)總裁王國(guó)棟先生表示：“所以在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，無(wú)論EB-5如何改變，中國(guó)投資者對(duì)美國(guó)投資移民的熱潮應(yīng)該不會(huì)減弱?！?/p>

　　EB-5法案為何多次延期？

　　有關(guān)專(zhuān)家指出，延期是美國(guó)國(guó)會(huì)平衡各方利益的權(quán)宜之計(jì)，一個(gè)眾議院，一個(gè)參議院。2016年將是美國(guó)的大選年，美國(guó)人忙得不可開(kāi)交，包括還要考慮反恐的問(wèn)題，他們沒(méi)有充分的時(shí)間和精力去討論并發(fā)表意見(jiàn)，所以先延期一年再做安排。

　　EB-5的改革草案一直是跟隨美國(guó)財(cái)政預(yù)算的。由于EB-5的區(qū)域中心法案一直是屬于臨時(shí)法案，所以每3年需要進(jìn)行一次延期，而期限則以美國(guó)財(cái)政年度計(jì)算，也就是9月30日之前。在今年的9月30日之前，由于美國(guó)2016年財(cái)政預(yù)算不能如期通過(guò)，所以EB-5法案跟隨財(cái)政預(yù)算延期到了12月11日。而在12月11日臨近時(shí)，又再次延期到12月16日。最后由于國(guó)會(huì)內(nèi)部對(duì)新的改革草案分歧較大，所以決定按照以前的法律政策再次延期到2016年9月30日。

　　“延期到2016年9月30日，為最后期限，如果在這之前新的法案通過(guò)，那么將在美國(guó)總統(tǒng)簽字之后即時(shí)生效?！碧窖蠹舆_(dá)出國(guó)美國(guó)項(xiàng)目經(jīng)理劉名揚(yáng)介紹。

　　針對(duì)EB-5法案多次延期，澳加美聯(lián)國(guó)際集團(tuán)總裁王國(guó)棟先生表示：“個(gè)人感覺(jué)EB-5已經(jīng)有25年的歷史，想要去改變必定會(huì)經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，但這也并不代表2016年9月30日以后，EB-5不會(huì)面臨新一輪的改革，所以在此提醒美國(guó)移民申請(qǐng)人要抓住這次延期的好時(shí)機(jī)，說(shuō)不定這次真的將會(huì)是50萬(wàn)美金全家移民美國(guó)的最后機(jī)會(huì)了?！?/p>

　　EB-5法案延期影響了誰(shuí)？

　　關(guān)注EB-5的投資人都知道今年是美國(guó)EB-5法案風(fēng)云變幻的一年。在經(jīng)歷了數(shù)個(gè)月的激烈辯論、滿天飛舞的草案以后，EB-5法案變革以失敗告終，無(wú)條件延期到2016年9月30日，但這對(duì)投資人而言無(wú)疑是個(gè)完美結(jié)局。

　　和中移民總裁王力民先生認(rèn)為，帶來(lái)的好處有兩點(diǎn)：一、還沒(méi)有決定辦理EB-5的投資人，還有9個(gè)半月的機(jī)會(huì)可以用50萬(wàn)美金完成投資移民，二、在12月11日之前“跑步遞案”的投資人安全了，因?yàn)槿魏螄?guó)家的移民機(jī)構(gòu)都不太歡迎在變法之前的跑步遞案的，他們本來(lái)的初衷是希望收到更少的案子，所以才提價(jià)，就是說(shuō)提價(jià)之前那么多的案子，超出常規(guī)的遞案是他們不愿意看到的，但是由于這個(gè)法案的規(guī)定到了2016年9月30日才會(huì)變，所以這部分人安全。

　　而帶來(lái)不好的一點(diǎn)是，2016年9月30日后，是否漲價(jià)，以及新的規(guī)定怎樣，帶來(lái)了太多未知的因素。美國(guó)政府包括美國(guó)移民局、美國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)美國(guó)的投資移民EB-5的管理越來(lái)越嚴(yán)格，他們也關(guān)閉了幾家違法操作的區(qū)域中心。這些區(qū)域中心關(guān)閉掉以后，參與他們投資的無(wú)辜投資人的案子就被懸在那兒了，這些投資人該怎么辦，從現(xiàn)在到9月30日之前仍然是個(gè)未知因素。

　　投資移民如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？

　　澳加美聯(lián)國(guó)際集團(tuán)總裁王國(guó)棟先生指出，投資和移民并不一樣，在這一點(diǎn)上要把投資和移民分開(kāi)理解。我們是要以投資的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)移民，要時(shí)刻記得投資有風(fēng)險(xiǎn)，不可盲目投資。投資者們還應(yīng)正視美國(guó)投資移民“有風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題，因?yàn)槊绹?guó)移民局要求項(xiàng)目必須具有一定風(fēng)險(xiǎn)。

　　和中移民總裁王力民先生認(rèn)為，中國(guó)申請(qǐng)人辦理移民的目的，主要還是為了孩子的發(fā)展。如果有快要超齡的孩子，建議您提早進(jìn)行美國(guó)投資移民，把案子遞交上去，這樣可以鎖住孩子的年齡。從兒童保護(hù)法來(lái)說(shuō)，這樣就可以50萬(wàn)美金移民一個(gè)家庭。所以不管新法怎么樣，舊法的觀點(diǎn)：如果要進(jìn)行移民，選擇好的項(xiàng)目，做好資金來(lái)源。這才是最后成功拿到綠卡的最終的關(guān)鍵因素。

　　作為投資者，需要了解項(xiàng)目的詳細(xì)情況這是必然的。但是投資者的文化背景和從業(yè)背景，很容易讓投資者出現(xiàn)主觀的判斷。作為投資者，都希望自己找到一個(gè)既可以保證就業(yè)，又可以順利拿回投資款的項(xiàng)目。但是現(xiàn)在的投資者大部分都沒(méi)有投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，EB-5項(xiàng)目中投資者本身就是弱勢(shì)群體。在那些復(fù)雜多變的利益群體中，如果投資者一味追求表面的安全，卻不知道更大的潛在風(fēng)險(xiǎn)，這樣才是最大的風(fēng)險(xiǎn)。

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　　文/徐高陽(yáng)