人口老齡化勞動(dòng)力緊缺 日本或引進(jìn)更多“外援”


日本執(zhí)政黨自民黨一名成員3日說(shuō),在人口老齡化和勞動(dòng)力緊缺的背景下,自民黨考慮出臺(tái)措施擴(kuò)大外籍勞工規(guī)模,以填補(bǔ)勞動(dòng)力缺口。就此,自民黨將在本月展開討論,并可能談及被視為“禁忌話題”的移民問(wèn)題。
【討論“禁忌話題”】
日本自民黨參議員木村良夫(音譯)當(dāng)天接受路透社采訪時(shí)說(shuō),日本經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)的唯一途徑就是擴(kuò)大勞動(dòng)力規(guī)模。他說(shuō):“日本經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),關(guān)鍵在于保持勞動(dòng)力數(shù)量。日本經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)就是人口減少?!?/p>
日本政府上月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年日本人口總數(shù)為1.27億。這是自1920年開始實(shí)施該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)以來(lái),日本人口總數(shù)首次出現(xiàn)減少的情況。預(yù)計(jì),該國(guó)人口將以每年20萬(wàn)的速度遞減。
而勞動(dòng)力的減少速度更是觸目驚心。目前,日本勞動(dòng)人口數(shù)量正以每年50萬(wàn)的規(guī)模減少。預(yù)計(jì)到2025年,日本勞動(dòng)人口數(shù)量將跌破6000萬(wàn)。
根據(jù)木村良夫的說(shuō)法,日本政府出臺(tái)的貨幣和財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用已經(jīng)“達(dá)到極限”。而放開引進(jìn)外籍勞工政策,擴(kuò)大外籍勞工規(guī)模,才是日本經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)的“正解”。
放松移民政策在日本一向被視為“禁忌話題”,但木村良夫似乎并不介意。他說(shuō):“我們要打破數(shù)十年來(lái)的禁忌,討論接納更多外國(guó)人前來(lái)務(wù)工”。
不過(guò),鑒于日本將在今年夏季迎來(lái)參議院選舉,自民黨可能不會(huì)在相關(guān)提議中直接使用“移民”一詞。
【“外援”數(shù)量創(chuàng)新高】
雖然日本政府目前對(duì)外籍勞動(dòng)者有不少限制條件,但外籍勞工數(shù)量一直呈增加趨勢(shì),并屢創(chuàng)新高。
日本厚生勞動(dòng)省今年1月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年10月底,日本的外籍勞動(dòng)者人數(shù)達(dá)90.8萬(wàn)人,比去年同期增長(zhǎng)了15.3%。這是日本政府2008年規(guī)定企業(yè)必須向國(guó)家上報(bào)用人情況以來(lái),外籍勞動(dòng)者人數(shù)創(chuàng)下的最高值。
厚生勞動(dòng)省分析,隨著日本經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,就業(yè)形勢(shì)得到改善,一些留學(xué)生畢業(yè)后能直接在日本公司就職,促使外籍勞動(dòng)者人數(shù)上升。
日本首相安倍晉三一直在引進(jìn)外籍勞工問(wèn)題上持謹(jǐn)慎態(tài)度。面對(duì)勞動(dòng)力緊缺的現(xiàn)狀,他把希望寄托在老年人和女性身上。
為此,日本政府已制定相關(guān)法規(guī),規(guī)定企業(yè)在2025年之前必須把職工雇傭年齡延期到65周歲,并鼓勵(lì)更多女性進(jìn)入職場(chǎng)。
日本厚生勞動(dòng)省認(rèn)為,延長(zhǎng)退休年齡,增加高齡者就業(yè),特別是增加雙職工高齡家庭就業(yè),不僅可以彌補(bǔ)勞動(dòng)力不足,還能增加老人家庭收入,增加消費(fèi)支出,有利于整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。(記者張旌,編輯王晶,新華國(guó)際客戶端報(bào)道)