新西蘭財(cái)政部:大量移民技術(shù)低 影響新西蘭前途
中國(guó)僑網(wǎng)4月1日電 據(jù)新西蘭中華新聞網(wǎng)報(bào)道,新西蘭財(cái)政部和商業(yè)、創(chuàng)新和就業(yè)部(MBIE)曾警告政府,留學(xué)生和擁有臨時(shí)工作簽證的度假者正在拖累生產(chǎn)力和薪水,原因是他們大多數(shù)從事低產(chǎn)值和低增長(zhǎng)的職業(yè)。
他們同時(shí)警告稱,一些雇主正在雇傭持有臨時(shí)工作簽證的廉價(jià)工人,而不肯尋找或者高薪雇傭同樣合格的本地人。而乳制品行業(yè)試圖將乳業(yè)農(nóng)場(chǎng)工作置于MBIE的即時(shí)緊缺職位清單(Immediate Skill Shortage List)上的努力也證實(shí)了他們的這一觀點(diǎn)。
去年5月,兩次內(nèi)閣會(huì)議中討論,應(yīng)調(diào)查一下政府的移民政策是否真的對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)有所貢獻(xiàn),因此財(cái)政部和MBIE在去年12月10日的通報(bào)文件中向財(cái)政部長(zhǎng)Bill English、就業(yè)部長(zhǎng)Steven Joyce和移民部長(zhǎng)Michael Woodhouse提出了以上的建議。完整的報(bào)告預(yù)計(jì)今年4月公布。
低技能和低薪水
財(cái)政部和MBIE發(fā)現(xiàn),擁有工作權(quán)利的臨時(shí)海外移民近期明顯增多,“這其中主要是持打工度假簽證的人( working holiday-makers)和國(guó)際學(xué)生?!彼麄儽硎?,很大部分的永久和臨時(shí)勞動(dòng)移民從事低薪水的工作,同時(shí),最近的趨勢(shì)顯示,“永久移民的技術(shù)水平相對(duì)有所下降?!?/p>
財(cái)政部和MBIE在通報(bào)中稱,“移民雖然符合勞動(dòng)力和技術(shù)要求,但越來越多人加入生產(chǎn)力增長(zhǎng)較低的行業(yè)和工資水平低、技能要求低的工作。”這份通報(bào)中包含一個(gè)圖表,顯示每年持有工作簽證的臨時(shí)移民數(shù)量從2008-2009年度至2012-2013年度期間的20萬個(gè),增長(zhǎng)到2014-2015年度的25萬個(gè)左右。他們表示,證據(jù)顯示從事高技能工作的移民,特別是從事信息和通信技術(shù)的移民,更能通過高薪和創(chuàng)新性促進(jìn)生產(chǎn)力增長(zhǎng)。
財(cái)政部和MBIE表示,“這些移民流入勞動(dòng)力市場(chǎng)而產(chǎn)生的貢獻(xiàn)是混雜的,但最近越多越人擔(dān)心移民可能會(huì)影響政府的長(zhǎng)期勞動(dòng)力市場(chǎng)目標(biāo)?!?/p>
外國(guó)學(xué)生前景更差
據(jù)稱,40%申請(qǐng)永久技術(shù)移民簽證的申請(qǐng)人是持有臨時(shí)工作簽證的國(guó)際留學(xué)生。
“然而,越來越多的臨時(shí)和永久勞動(dòng)力和非勞動(dòng)力移民被雇傭在底薪和低生產(chǎn)力的行業(yè),而并沒有證據(jù)顯示這些行業(yè)存在真實(shí)的勞動(dòng)力短缺?!?/p>
他們指出,最近關(guān)于技術(shù)移民的研究發(fā)現(xiàn),與歐洲移民相比,亞洲移民賺得更少。而且,在獲得新西蘭居住權(quán)之后,亞洲移民與歐洲移民相比,繼續(xù)為雇主工作3年以上的可能性更小。而如果這些獲得居住權(quán)的人原來是國(guó)際留學(xué)生的話,情況可能更糟糕。
“原本在新西蘭學(xué)習(xí)的留學(xué)生與離岸申請(qǐng)技術(shù)移民的人相比,取得居住權(quán)之后,前者更難被雇傭,收入也比后者要低?!?/p>
從列表中移除一些列乳制品行業(yè)職位
MBIE業(yè)就哪些工種應(yīng)該繼續(xù)留在緊缺列表上向移民部長(zhǎng)Michael Woodhouse提出了建議。
長(zhǎng)期緊缺列表由移民部長(zhǎng)決定,即使緊缺列表則由MBIE副首席執(zhí)行官Nigel Bickle決定。所招聘職位工種位于列表中意味著雇主可以更容易的雇傭到持有臨時(shí)或長(zhǎng)期工作簽證的人。
MBIE認(rèn)為電信工程師和電信網(wǎng)絡(luò)工程師應(yīng)該繼續(xù)留在長(zhǎng)期緊缺列表中,但拒絕將空調(diào)技工和汽車修理工加到該列表中。他們建議提在即使緊缺列表中添加玻璃工人、金屬制作者、鈑金行業(yè)工人和檢驗(yàn)員。
更有爭(zhēng)議的是,他們建議將一系列乳制品和牛肉相關(guān)職位從即使短缺列表中移除,“因?yàn)檫@些行業(yè)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)要求非常低?!?/p>
移民部長(zhǎng)否認(rèn)工資走低技能下降
移民部長(zhǎng)Michael Woodhouse稱,雇主并不認(rèn)為政府引入了很多低技能人群。他稱自己目前決定哪些行業(yè)存在真實(shí)的技術(shù)短缺的流程非常滿意,這比單純考慮勞動(dòng)力短缺更有力。
“MBIE并沒有說很多低技能工人被引入,他們也沒有說工資正在走低。他們只是說,有一些評(píng)論家表示這些可能發(fā)生。但現(xiàn)在并沒有任何證據(jù)證明這件事正在發(fā)生,我們也在密切監(jiān)測(cè),確保雇主的需求與市場(chǎng)能夠契合?!?/p>
不過他也承認(rèn),MBIE提出的問題雖然并無證據(jù),也仍是一個(gè)“存在的課題”。