吳士存：南海仲裁案是披著法律外衣的政治陰謀

　　新華社華盛頓7月5日電(記者周而捷 石英珊)中國南海研究院院長吳士存4日在美國首都華盛頓接受新華社記者專訪時說，菲律賓單方面提起南海仲裁案，其實質(zhì)是一起“披著法律外衣的政治陰謀”。

　　吳士存指出，南海問題的實質(zhì)是菲律賓通過非法手段侵占中國南沙群島部分島礁。而菲方非法侵占后引發(fā)的領(lǐng)土爭議，一般屬于國際法范疇，并不在《聯(lián)合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)的適用范圍之內(nèi)。而對于菲方非法侵占后引發(fā)的海洋劃界問題，中國已根據(jù)《公約》賦予締約國的權(quán)利做出排除性聲明，不接受具有強制性的第三方解決機(jī)制。

　　吳士存認(rèn)為，仲裁庭對菲律賓單方面提起的南海仲裁案沒有管轄權(quán)，其發(fā)布的任何對中國的要求、裁決、命令都沒有法律效力，中國對裁決結(jié)果不存在執(zhí)行問題。

　　吳士存表示，中國作為一個主權(quán)國家和《公約》的締約國，有權(quán)自主選擇爭端解決方式。中國已經(jīng)選擇了通過雙邊談判、友好協(xié)商的方式來解決南海爭議，這種權(quán)利和選擇應(yīng)該得到尊重和保護(hù)。

　　“仲裁庭明知中國不會接受裁決還要強推裁決，最后的結(jié)果就是《公約》的完整性、嚴(yán)肅性受到了挑戰(zhàn)，《公約》下爭端解決機(jī)制的效力被弱化，”吳士存說。

　　吳士存認(rèn)為，菲律賓就中國已明確排除的事項強行推動仲裁，這一行為本身已構(gòu)成對《公約》的濫用，這嚴(yán)重違背了國際法。

　　他分析說，菲律賓強推南海仲裁既為了否定中國在南海的主權(quán)權(quán)利和海洋權(quán)利，也企圖通過“法律”使自身非法主張合法化，這是一起“精心策劃的、披著法律外衣的政治陰謀”。

　　“就像漂白、洗錢一樣，菲方企圖通過仲裁庭的背書使非法侵占合法化，但非法行為不產(chǎn)生合法權(quán)利，這是國際法的一個基本原則，”吳士存說。

　　談及美國在南海問題中的角色，吳士存表示，美國大力鼓動菲律賓強推仲裁案，使其在南海問題上的所謂“中立政策”早已不復(fù)存在。

　　吳士存認(rèn)為，美國并不太希望南海地區(qū)局勢太平，因為一定程度的緊張態(tài)勢令其有理由介入南海爭議，從而維持在西太平洋地區(qū)的軍事存在，這符合美國的利益。此外，美國還希望通過南海問題牽制中國的發(fā)展。

　　“在南海問題上制造一點麻煩，把中國牽制在南海，使得中國的海上力量限制在南海，這也是美國介入南海事務(wù)的目的之一，”吳士存說。