美華人教授熊玠詳解國(guó)際法：菲律賓興訟站不住腳

　　中新社北京7月9日電 (記者 冉文娟)針對(duì)菲律賓單方面提起的南海仲裁案，紐約大學(xué)政治系終身教授熊玠指出，南海諸島自古就歸屬于中國(guó)，菲律賓興訟站不住腳。他建議中國(guó)理直氣壯地運(yùn)用國(guó)際法捍衛(wèi)南海權(quán)益。

　　現(xiàn)年81歲的熊玠教授是知名國(guó)際法專家，長(zhǎng)期專注研究國(guó)際事務(wù)。近日他接受了中新社記者的采訪。

　　“匹夫無(wú)罪；懷璧其罪”。熊玠說(shuō)，對(duì)中國(guó)而言，南海就是這樣一塊“璧”，引起了一些鄰國(guó)環(huán)伺，想盡辦法試圖將之瓜分；并且片面動(dòng)用國(guó)際法來(lái)質(zhì)疑與否定中國(guó)對(duì)南海主權(quán)之法理依據(jù)。

　　熊玠指出，中國(guó)對(duì)于南海主權(quán)之主張，最早可追溯至漢朝班固的《漢書地理志》；再延綿至十九世紀(jì)三十年代的《海防輯要》等，南海的的確確是中國(guó)的“歷史水域”。“即便是美國(guó)，在1947年出版、具有權(quán)威性的蘭德麥克納利(Rand MacNally)地圖中，亦標(biāo)明南海諸島歸屬中國(guó)”。

　　針對(duì)菲律賓聲稱南海是中國(guó)的“歷史水域”主張不符《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(下稱《公約》)，精通國(guó)際法的熊玠予以駁斥。他說(shuō)，雖然《公約》對(duì)“歷史水域”未作清晰規(guī)定，但其序言中聲明：凡是在其條文中沒(méi)有規(guī)定的問(wèn)題(包括“歷史水域”)仍“應(yīng)繼續(xù)以一般國(guó)際法(即習(xí)慣法)的規(guī)則和原則為準(zhǔn)據(jù)”。

　　一般國(guó)際法對(duì)“歷史水域”已有判例，如1965年挪威和英國(guó)漁業(yè)糾紛案，海牙國(guó)際法庭就支持了挪威主張的“歷史水域”。另外，聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)1962年年鑒中也對(duì)“歷史水域”做出闡釋：“歷史水域”是基于多少年歷史的擁有而來(lái)。而中國(guó)對(duì)于南海的權(quán)益完全符合。

　　熊玠表示，應(yīng)厘清并說(shuō)明國(guó)際法關(guān)于“歷史水域”的規(guī)定，跳出菲律賓所設(shè)的陷阱。以法律途徑“回敬”菲律賓，中國(guó)還可考慮按照《公約》規(guī)定，就相關(guān)爭(zhēng)議提交其他國(guó)際機(jī)構(gòu)。熊玠指出，妥善運(yùn)用國(guó)際法，是捍衛(wèi)國(guó)家權(quán)益的重要途徑。

　　對(duì)于美國(guó)以所謂南海航行自由來(lái)指責(zé)中國(guó)，熊玠也指出，按照《公約》，中國(guó)在南海島礁的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既無(wú)礙航行自由，同時(shí)也是維護(hù)自身安全之舉，亦是海上救援所需，合理合法。相反，備受《公約》保護(hù)的航海通行自由，必須符合“無(wú)害通過(guò)”原則，美軍的偵查飛機(jī)與船艦，意在偵探拍攝，騷擾他人，絕不符合“無(wú)害通過(guò)”要求。

　　熊玠強(qiáng)調(diào)，《公約》并沒(méi)有賦予任何單一國(guó)家捍衛(wèi)海洋自由的霸權(quán)。美國(guó)“誓言美軍將繼續(xù)按照國(guó)際法在國(guó)際海域與空域執(zhí)行任務(wù)”完全違反國(guó)際法。熊玠最后表示，應(yīng)讓世界輿論知道，中國(guó)人要跟美國(guó)比講理、比講忠于國(guó)際法?？ㄌ胤篱L(zhǎng)說(shuō)中國(guó)“仗勢(shì)欺人”(assertive)，“我們要看看在國(guó)際法的光輝下，究竟是誰(shuí)仗勢(shì)欺人”。(完)