新西蘭移民政策收緊 華人如何應(yīng)對？
近日，新西蘭移民局宣布移民新政，計劃今后兩年批準(zhǔn)移民總數(shù)減少5000人，并在技術(shù)移民簽證和父母團聚類簽證方面也有收緊趨勢。新西蘭作為中國人留學(xué)、移民的熱門地之一，其移民政策的調(diào)整將給中國申請者和當(dāng)?shù)厝A僑華人帶來怎樣的影響，又該如何拆招應(yīng)對？
政策調(diào)整早有苗頭
新西蘭移民局已經(jīng)實施的移民新政包括兩項重大變革：一是提高技術(shù)移民的門檻，二是臨時關(guān)閉父母團聚類簽證。
據(jù)悉，根據(jù)新政，自2016年10月12日起，不論技術(shù)移民申請者是否擁有工作合同，自動被邀請移民的分?jǐn)?shù)由140分上升至160分。也就是說，160分或超過160分的候選人才會被選中，以此保證2016—2017財年新西蘭技術(shù)移民數(shù)量維持在目標(biāo)數(shù)量之內(nèi)，即此前規(guī)劃設(shè)定的50500至57500人。此外，技術(shù)移民申請人的最低英語水平必須達(dá)到雅思考試6.5分。
另一方面，父母團聚類別簽證被臨時關(guān)閉，不再受理新的申請。家庭團聚簽證數(shù)量將在未來兩年減少至4000份，即每年僅能批準(zhǔn)2000份申請。而目前的情況是，已經(jīng)在系統(tǒng)中的申請要至2017—2018財年結(jié)束才能被全部清空。
不難看出，這些變化都意味著，想要移民新西蘭更難了。其實，新西蘭打算收緊移民政策的信號之前已經(jīng)放出。今年5月，就有新西蘭官員稱，因為申請人數(shù)太多，可能會暫停團聚類移民。另有新西蘭媒體報道，新移民的父母將會給新西蘭的納稅人帶來上百萬紐幣的稅收負(fù)擔(dān)。
而在2014年3月，新西蘭移民局還曾出臺創(chuàng)業(yè)移民政策，即采取打分制，對申請者經(jīng)商經(jīng)驗、投入資本以及是否屬于創(chuàng)新行業(yè)等方面進行打分，申請人需要至少達(dá)到120分才有機會入選，以此鼓勵申請者更多選擇奧克蘭以外的地區(qū)以及更多從事與創(chuàng)新、出口領(lǐng)域有關(guān)的項目。
希冀提高移民質(zhì)量
新西蘭收緊移民政策有其背景。近年來，越來越多人選擇移民新西蘭，這使得該國第一大城市奧克蘭生活設(shè)施不足的問題日趨嚴(yán)重。此外，移民素質(zhì)的層次不齊也讓新西蘭政府頗為頭疼。
“一些移民來到新西蘭后，他們的就業(yè)能力、生存能力、對社會的貢獻度以及文化差異都存在一定問題。”新西蘭中國科技經(jīng)濟促進會副會長高煒在接受本報采訪時指出，新西蘭政府此次提高技術(shù)移民門檻，正是希望限制低技能移民，引入高技能移民，以此控制移民質(zhì)量，從而使外來移民能夠更好地為新西蘭的經(jīng)濟建設(shè)和文化交融發(fā)揮積極作用。
那么政策調(diào)整究竟會帶來怎樣的影響？日前，新西蘭內(nèi)閣發(fā)布了一份文件，列出了140分至160分之間獲批準(zhǔn)數(shù)量排名前10位的職業(yè)名單。其中，廚師、零售業(yè)經(jīng)理、咖啡店和餐廳經(jīng)理等職業(yè)受影響最為明顯。對于這些職業(yè)的技術(shù)移民申請者來說，2015年拿到永久居留權(quán)的90%以上在新標(biāo)準(zhǔn)下都將無法獲批。而中國申請者大多來自這些行業(yè)。
相比之下，護工卻呈現(xiàn)出不一樣的前景。數(shù)據(jù)顯示，2015年獲批的護工技術(shù)移民，在今年的新標(biāo)準(zhǔn)下，仍有一半會獲得批準(zhǔn)，在所有職業(yè)中優(yōu)勢最明顯。
“此次技術(shù)移民入選難度加大，主要將影響到一些低學(xué)歷的申請者，比如大專類別的課程加分就相對較少?！毙挛魈m易捷留學(xué)移民公司IAA全牌照移民顧問蘭奕在接受本報采訪時說。
此外，中國是新西蘭家庭團聚移民最大的來源國，在父母團聚簽證類別中，中國申請者就占到50%。“移民新政策的出臺，對于那些好不容易滿足條件、想與父母團聚的當(dāng)?shù)厝A人來說，是非常不利的，可能會打破了很多家庭團聚的夢想。”一位在新西蘭生活了16年的夏女士向本報稱。
轉(zhuǎn)換視角另尋他處
雖然移民新政已經(jīng)實施，不過業(yè)內(nèi)人士表示，這似乎沒有影響申請者對新西蘭的青睞，近來咨詢新西蘭移民情況的人數(shù)并未出現(xiàn)明顯的變化。
“申請者想要咨詢的問題主要集中在如何達(dá)到160分技術(shù)移民分?jǐn)?shù)線和新西蘭移民局的英語要求等方面。”蘭奕認(rèn)為，此次移民政策的調(diào)整還可能包括推行一套薪酬測試體系，以此確定技術(shù)移民申請者的技能水平，因為相比申請者提供的職位描述，他們的收入更能體現(xiàn)出其技能水平。
而更讓申請者和當(dāng)?shù)厝A僑華人關(guān)心的是，新西蘭政府是否可能進一步收緊移民政策，又該如何應(yīng)對政策變化。
“新西蘭移民政策只是短期內(nèi)的調(diào)整，不會一直處于收緊狀態(tài)?！濒吣洗髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院副教授李愛惠向本報分析稱：“對于想要移民新西蘭的申請者來說，除了自身努力達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)之外，也可以另辟蹊徑，選擇通過創(chuàng)新移民或投資移民的方式?！?/p>
另外，值得注意的是，此次新西蘭政府調(diào)整移民政策，一個重要原因是為緩解留學(xué)、移民熱門地奧克蘭的人口壓力，鼓勵更多的移民前往奧克蘭以外的地區(qū)定居。據(jù)悉，在奧克蘭以外地區(qū)工作的技術(shù)移民可額外獲得10到30分的加分，在奧克蘭以外建立企業(yè)的新西蘭創(chuàng)業(yè)移民則將獲得額外40分的加分。
對此，蘭奕也建議：“有意于新西蘭技術(shù)移民的申請者可以考慮去奧克蘭以外地區(qū)找尋工作機會，這樣也更容易達(dá)到目前新西蘭技術(shù)移民申請意向的抽取線?！?嚴(yán)瑜 劉林卿)
