“紅通”反腐追逃 震懾貪腐分子補足制度漏洞
新華網(wǎng)北京11月17日電(張道營)據(jù)新華社16日報道，當(dāng)日，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，經(jīng)中央有關(guān)部門和浙江省追逃辦密切協(xié)作，潛逃海外13年之久的“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠回國投案自首。這是第37名歸案的“百名紅通人員”。
黨的十八大以來，中央堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，在國際反腐敗合作方面頻出新招、狠招。“獵狐行動”“天網(wǎng)行動”……從頂層設(shè)計到具體執(zhí)行，各項工作持續(xù)展開。
占領(lǐng)道義制高點
中國集中公布100名涉嫌犯罪外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人的紅色通緝令，提出一系列反腐敗國際合作倡議，呼吁構(gòu)建國際反腐新秩序，要求一些國家不要成為腐敗分子的“避罪天堂”，使追逃追贓工作在國際上贏得了話語權(quán)和主動權(quán)。
過去，一些國家總戴著有色眼鏡看中國，把出現(xiàn)的貪腐問題歸結(jié)于“制度問題”，總想著用外逃的貪腐分子從中國身上“找便宜”，一方面拿貪腐說事兒，另一方面又以法律、人權(quán)為借口為外逃分子提供庇護，在反腐問題上秉持“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。
中國在各種國際場合不斷就追逃追贓發(fā)聲，通過媒體將外逃貪腐分子的底細(xì)講清楚，樹立了中國持續(xù)反腐的道義形象，將逃往某些國家的貪腐分子從“香餑餑”變成了“燙手山芋”。
震懾貪腐分子
外逃貪腐分子數(shù)量不少。據(jù)北京市追逃辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，外逃的職務(wù)犯罪人員文化素質(zhì)較高，工作經(jīng)歷豐富，出逃前早有準(zhǔn)備、有預(yù)案，加之一些人出逃時間長，熟悉海外情況，生存能力和應(yīng)對能力較強，這都增加了追逃追贓的難度。
外逃貪腐分子在國內(nèi)違法亂紀(jì)，有些早早將妻子兒女安排出國，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，當(dāng)上了“裸官”，并準(zhǔn)備多張身份證、護照，一看風(fēng)頭不對就預(yù)備外逃。如果這些外逃人員不受追究，在國外過得悠哉悠哉，將產(chǎn)生極大的不良示范。
一系列追逃追贓工作就是要把懲治腐敗的天羅地網(wǎng)撒向全球，警示外逃者迷途知返、投案自首，震懾企圖外逃的人斷了念頭、放棄僥幸。
回應(yīng)百姓關(guān)切
百姓極其關(guān)注貪腐分子外逃問題，尤其關(guān)注曾主政一方或主政重要部門領(lǐng)導(dǎo)的外逃。
相關(guān)部門若仍不知“失聯(lián)”的官員何時外逃，逃到哪兒，不僅百姓會心生不滿，有心外逃的貪腐分子更會蠢蠢欲動、以身試法。
“民心是最大的政治”。如果國內(nèi)的貪腐分子逃到國外，開豪車、住豪宅，揮金如土、紙醉金迷，過起奢靡生活，有的還不甘寂寞當(dāng)上僑領(lǐng)，摻和當(dāng)?shù)卣?，百姓會怎么看?/p>
正如中紀(jì)委官網(wǎng)文章指出的，“追逃追贓要算經(jīng)濟賬，更要算政治賬?！蓖馓痈瘮》肿訋ё叩拇罅抠Y金，都是老百姓的血汗錢，決不能讓他們肆意揮霍，要千方百計盡早追回來，為國家和人民挽回?fù)p失。即使帶出去的贓款糟蹋得差不多了，也得把人弄回來，依照黨紀(jì)國法給予嚴(yán)懲，給人民群眾一個交代。
補足制度漏洞
過去，一些貪腐分子“熱衷”外逃，在很大程度上是鉆了制度的空子。個人事項不如實向組織報告、護照不上交、辦理多張假身份證……一系列的外逃準(zhǔn)備工作就這樣神不知鬼不覺地處理妥當(dāng)。
貪腐分子外逃之后，中國曾經(jīng)缺乏有效的追逃追贓制度、機制與具體可行的硬措施，貪腐分子往往成為漏網(wǎng)之魚。
十八大以來，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組制定黨員和國家工作人員外逃信息統(tǒng)計報告制度，從中央到縣一級層層建立外逃人員數(shù)據(jù)庫，及時更新、動態(tài)管理，基本摸清了底數(shù)，掌握了情況，為開展國際追逃追贓工作夯實基礎(chǔ)，打開了新局面。
同時，我國追逃追贓配套法規(guī)制度建設(shè)正在逐步加強。相關(guān)部門正在研究建立刑事缺席審判制度，細(xì)化違法所得特別沒收程序，為國際追逃追贓提供法律保障和制度支撐。
在追逃追贓中發(fā)現(xiàn)的問題也在補強國內(nèi)的制度建設(shè)。相關(guān)資料顯示，2013年底，中組部印發(fā)通知，提出將開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作。2015年1月起，中組部在全國范圍部署推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項“凡提必核”，凡是擬提拔為副處級以上干部人選、后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位人選等，都要進行重點抽查核實。
