楊秀珠回國自首的標(biāo)本意義:中國國際影響力增強(qiáng)

　　從民眾戲稱追逃追贓異常困難的“楊秀珠現(xiàn)象”，到海外“避罪天堂”徹底坍塌，變化之大之喜人，向億萬民眾展示了十八大后，黨中央強(qiáng)力反腐說到做到的鐵的事實(shí)，深得民心。民眾拍手稱快，仍在海外流竄的貪官惶惶不可終日，有外逃念頭的貪官亦很少再敢越雷池一步。

　　昨天，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，經(jīng)中央有關(guān)部門和浙江省追逃辦密切協(xié)作，潛逃海外13年之久的“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠回國投案自首。這是第37名歸案的“百名紅通人員”。

　　楊秀珠是腐敗官員外逃的一個典型，自媒體披露楊秀珠外逃的信息后，大量貪官外逃的消息被媒體曝光，人數(shù)之多，席卷錢款數(shù)額之巨，影響之壞，一度令普通民眾搖頭嘆息，人稱“楊秀珠現(xiàn)象”。中國司法機(jī)關(guān)對外逃貪官的追逃追贓始于上世紀(jì)九十年代，相關(guān)國際合作亦相繼展開。以楊秀珠為例，她從香港出境，先后逃竄至新加坡、法國、荷蘭、意大利。美國是楊秀珠亡命天涯的最后一站。其間，楊秀珠還向法國、荷蘭等國先后提出“避難”申請。楊秀珠一路逃竄，不停向所到國家提出“避難”申請，均被相關(guān)國家一一駁回，逃到美國仍然如此，誰都不愿意接手這塊“燙手山芋”而使本國形象蒙羞。

　　曾經(jīng)，美國是“接納”中國外逃腐敗官員最多的國家，當(dāng)楊秀珠2014年踏上美國土地時(shí)，原以為美國會為她提供“幫助”，未曾想，時(shí)勢已改變，中美已簽署“反腐敗執(zhí)法合作機(jī)制”，在中方向美提供相關(guān)證據(jù)和線索后，美方遂將其逮捕羈押，直至其回國自首。有關(guān)方面迄今并未公布?xì)v年外逃貪官的數(shù)量，但公布了十八大以來海外追逃追贓的階段性成果，算上自首、抓捕和由所在國遣送回國的，人數(shù)已達(dá)2316人(截至上月底公開發(fā)布的統(tǒng)計(jì))，另追回贓款等共計(jì)70余億元。

　　現(xiàn)在，中國國力大幅增強(qiáng)，國際影響力和說話分量已不可同日而語。中國的合法訴求令大多數(shù)國家再也不能虛與委蛇、推諉扯皮。截至上月底，中國與47個國家簽署了引渡條約，與59個國家簽署了引渡合作機(jī)制，與40個國家簽署了反腐敗金融情報(bào)交換協(xié)定，與89個國家建立了反腐敗雙邊合作機(jī)制，其中最大的突破是與美國簽署了“反腐敗執(zhí)法合作機(jī)制”。美國態(tài)度一改變，多米諾骨牌效應(yīng)勢所必然。十八大后國家強(qiáng)力反腐的行動與戰(zhàn)果，全世界都看在眼里，對中國的看法及合作態(tài)度亦隨之不能不變。

　　2014年1月，中央紀(jì)委三次全會對“反腐敗國際合作”作出頂層設(shè)計(jì)。中央構(gòu)建海外追逃追贓協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由中央紀(jì)委牽頭，最高檢、最高法、公安部、國安部、司法部、外交部、海關(guān)、央行、銀監(jiān)會、外匯局等十一個執(zhí)法與行政部門攥成一個拳頭合力對外。中央紀(jì)委組建“國際合作局”，最高檢建立在逃貪官信息數(shù)據(jù)庫，針對外逃貪官的“獵狐2014”行動戰(zhàn)果豐碩。到2014年9月，為期半年的職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動全面展開，所有追捕外逃貪官的“大小齒輪”都開始高速運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　目前，從中央到省市三級均設(shè)置專門的追逃機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)包括律師在內(nèi)的追逃執(zhí)法隊(duì)伍。追逃大氛圍一變，工作小氣候跟著變，各級追逃機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍開始高速運(yùn)轉(zhuǎn)，國與國之間尤其西方國家與我國不同的司法制度和法律制度等追逃的“技術(shù)性障礙”，被迅速克服或掃除。在已經(jīng)取得階段性勝利的基礎(chǔ)上，我國海外追逃追贓和中外合作的齒輪箱運(yùn)轉(zhuǎn)越來越順滑，接下來將有更多外逃貪官回國受審，彰顯法律的尊嚴(yán)和反腐敗斗爭的巨大威力。