日本設(shè)維護(hù)外國實(shí)習(xí)生權(quán)益法律 增護(hù)理在留資格
中國僑網(wǎng)11月21日電 據(jù)日本共同社報(bào)道,日本參院全體會議18日以執(zhí)政黨等多數(shù)贊成通過了《技能實(shí)習(xí)恰當(dāng)化法》,針對根據(jù)“外國人技能實(shí)習(xí)制度”到日本國內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶工作的外國人受到人權(quán)侵害的情況設(shè)定了罰則,加強(qiáng)對接納方的監(jiān)督。該法已在眾院獲得通過,至此成為了正式法律。
政府計(jì)劃配合該法的施行,讓實(shí)習(xí)生能夠從事護(hù)理工作。在留資格中新增“護(hù)理”的《出入境管理及難民認(rèn)定法》修正版也獲得了通過,在護(hù)理第一線工作的外國人或?qū)⒃龆唷?/p>
技能實(shí)習(xí)制度在1993年推出,旨在讓外國人將在日本學(xué)到的知識和技術(shù)用于本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但國內(nèi)外紛紛批評稱“這被利用于確保廉價(jià)勞動力”。非法長時(shí)間勞動及不支付工資等侵害人權(quán)的問題接連發(fā)生,甚至出現(xiàn)了被認(rèn)定為過勞死的工傷死亡。
為應(yīng)對這些情況,新法規(guī)定設(shè)立為實(shí)習(xí)生提供咨詢、進(jìn)入接納實(shí)習(xí)生的企業(yè)或團(tuán)體進(jìn)行調(diào)查的監(jiān)督機(jī)構(gòu)“外國人技能實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)”。對于違背本人意愿扣押護(hù)照、限制外出等人權(quán)侵害問題也設(shè)立了罰則。另一方面,對于優(yōu)良企業(yè)則將把接納期限從現(xiàn)行的最長3年延長至5年。
目前,技能實(shí)習(xí)的職業(yè)種類有74種。加上“護(hù)理”后,將首次出現(xiàn)以人為對象的服務(wù)。由于存在因溝通不足導(dǎo)致與同事及用戶發(fā)生糾紛的擔(dān)憂,政府正在探討將具備一定日語能力作為接納條件。
以勞動環(huán)境艱苦而著稱的護(hù)理行業(yè)和其他職業(yè)相比工資較低,也有意見擔(dān)心實(shí)習(xí)生的權(quán)利得不到保護(hù)。
鑒于《出入境管理及難民認(rèn)定法》修正版被通過,獲得“護(hù)理福祉士”資格的外國人將能夠在日本工作。