美國投資移民改革勢(shì)在必行 投資門檻或大幅提高

　　央廣網(wǎng)北京11月21日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，最近美國國會(huì)決定延長美國投資移民EB-5項(xiàng)目到12月9日，從而避免了該項(xiàng)目壽終正寢的局面。面對(duì)EB-5項(xiàng)目存在廣泛造假和濫用現(xiàn)象，美國國會(huì)正在辯論新法案，重大改革勢(shì)在必行。特朗普上臺(tái)后，美國可能興起反移民情緒，給投資者帶來新的變數(shù)。

　　據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》美國觀察員余浩介紹，始于1992年的美國投資移民EB-5項(xiàng)目鼓勵(lì)外國投資者來美投資興業(yè)，凡普通項(xiàng)目投資100萬美元以上，移民局批準(zhǔn)區(qū)域中心項(xiàng)目投資50萬美元以上，可獲得綠卡。近年來此項(xiàng)目成為中國富人移民美國的重要渠道，每年1萬個(gè)配額80%以上是給中國人。由于中國人所占比例太大，去年起，中國公民申請(qǐng)EB-5簽證已出現(xiàn)排期，目前大約處理到2014年中的申請(qǐng)。EB-5項(xiàng)目在吸引外國資金來美，振興偏僻落后地區(qū)的同時(shí)，衍生了許多造假和濫用行為，在美國引發(fā)越來越多的不滿。有些項(xiàng)目存在的非法行為給許多中國投資者帶來損失。美國投資移民的亂象已引起國會(huì)關(guān)注。參議員李希今年6月提出議案，給予EB-5項(xiàng)目5年的生命期。8月份時(shí)聯(lián)邦眾議員古德拉提也提出一個(gè)議案，通過提高投資額門檻限制開發(fā)商濫用EB-5項(xiàng)目。等待時(shí)間越來越長，缺少監(jiān)督以及猖獗的造假，使得EB-5項(xiàng)目面臨重大修改。

　　目前改革EB-5項(xiàng)目的呼聲高漲。去年至今，EB-5項(xiàng)目已經(jīng)4次延期，讓國會(huì)正在討論的EB-5法案或被封殺，或獲通過。新的改革法案要求，最少投資門檻在高失業(yè)率地區(qū)將從目前的50萬美元提高到80萬美元，在低失業(yè)率地區(qū)將從目前的100萬美元提高到120萬美元，對(duì)資金來源的審核等會(huì)加強(qiáng)。另外每年1萬個(gè)EB-5簽證可能會(huì)被細(xì)分用于特定區(qū)域，比如兩千個(gè)用于偏遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目，兩千個(gè)用于城市項(xiàng)目，兩千個(gè)用于工業(yè)項(xiàng)目等。業(yè)內(nèi)人士指出，12月份的延期到期以后，EB-5項(xiàng)目面臨三種可能的情形：第一，繼續(xù)延期，拖到以后解決；第二，壽終正寢；第三，改革新方案獲得通過。有專家預(yù)期，特朗普已經(jīng)當(dāng)選，美國國會(huì)12月9日以后有可能會(huì)再度將這個(gè)項(xiàng)目延期，留待新國會(huì)、新政府去進(jìn)行改革。但新國會(huì)由共和黨掌控，特朗普上臺(tái)后反移民情緒抬頭，會(huì)給這個(gè)項(xiàng)目帶來不確定性。不過特朗普是商人出身，對(duì)于投資移民這種能給美國帶來金錢和就業(yè)的利益交易，也未必不歡迎。目前業(yè)內(nèi)觀望氣氛較濃，熱度有所消退，來自中國的申請(qǐng)量有所減少。即便現(xiàn)在中國人申請(qǐng)投資移民比沒有排期之前多等待一兩年時(shí)間，但相對(duì)于其它移民途徑，這仍是最便捷的一種方式。