新西蘭技術(shù)移民變難 政策討論稿現(xiàn)更高工資標(biāo)準(zhǔn)
中國僑網(wǎng)11月22日電 據(jù)新西蘭天維網(wǎng)編譯報(bào)道，2016年是新西蘭移民政策大年，用政府的話說，每隔幾年新西蘭移民政策都會(huì)重新調(diào)整一次。
這種調(diào)整的官方用詞是overhaul，有別于一般的reveiw，在量級(jí)上是有差別的?；蛘哒f，區(qū)別于普通年的微調(diào)，幾年一次的這種大調(diào)整是系統(tǒng)性的，今年已經(jīng)定論的調(diào)整，用幾句話概括就是：
1.適當(dāng)減少移民總數(shù)量；
2.父母團(tuán)聚類暫時(shí)關(guān)門；
3.不再偏向低技術(shù)移民。
根據(jù)討論稿(征求意見稿)，對(duì)于工資水平的要求，可能會(huì)使很多技術(shù)移民申請(qǐng)人感到為難。其中對(duì)政策修改方向的評(píng)價(jià)是“如果按照這個(gè)討論稿修改移民政策，技術(shù)移民類別將變得極其難?！?/p>
但是不用太驚慌，這只是征求意見稿。還沒有實(shí)施，也可能會(huì)修改后實(shí)施。下面刊載其中主要內(nèi)容，僅供參考。
核心歸納：這份征求意見稿最核心內(nèi)容是：
1.用工資水平幫助定義技術(shù)類別。
2.更加強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)。
下面簡單了解一下這份政策修改討論稿中的幾個(gè)提議：
提議一：對(duì)申請(qǐng)人工資標(biāo)準(zhǔn)要求強(qiáng)化
提議一是關(guān)于技術(shù)移民類別加分的最低工資和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，要想獲得技術(shù)職業(yè)分?jǐn)?shù)，申請(qǐng)者必須獲得一份工作，這份工作必須在ANZSCO職業(yè)清單中列入的level1、2或3級(jí)，同時(shí)滿足收入高于下表中的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
舉個(gè)例子：零售業(yè)經(jīng)理(retail manager，ANZSCO技能level2級(jí))年收入4萬紐幣，每周工作40小時(shí)。那么目前可以獲得50到60個(gè)技能就業(yè)點(diǎn)數(shù)，并且可能拿到技能短缺領(lǐng)域的獎(jiǎng)勵(lì)加分。今后如在proposal 1的修改政策下，他們無法再申請(qǐng)技能就業(yè)加分。
(注意，上表是按照中間工資的倍率計(jì)算，這個(gè)中間工資的標(biāo)準(zhǔn)是2015年新西蘭收入調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)。最終出臺(tái)政策會(huì)按照2016年的新工資進(jìn)行核算。)
提議二：為高工資者開辟可技移之路
提議二是使用工資/薪酬級(jí)別作為高技能就業(yè)的一個(gè)評(píng)判標(biāo)志，而不論職業(yè)的ANZSCO職業(yè)級(jí)別。
這意味著，當(dāng)申請(qǐng)人的工作的收入高于一個(gè)相當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以不論ANZSCO技術(shù)級(jí)別，而拿到技能就業(yè)分?jǐn)?shù)。在這種情況下，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和/或資質(zhì)仍然需要。
被定義為高技術(shù)雇傭的薪酬和職業(yè)對(duì)照表：
舉個(gè)例子：原先一名吊車操作工( crane operator, ANZSCO skill level 4)拿的工資是9.1萬一年，按目前政策不能得到技術(shù)雇傭分?jǐn)?shù)。而今后如按照提議二修改政策，因?yàn)槠涔べY達(dá)到了高技能就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就可以有就業(yè)分?jǐn)?shù)了。
(注意，上表是按照中間工資的倍率計(jì)算的，而這個(gè)中間工資的標(biāo)準(zhǔn)是2015年新西蘭收入調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)。最終出臺(tái)政策會(huì)按照2016年的新工資進(jìn)行核算。)
提議三：對(duì)最低工作經(jīng)驗(yàn)要求強(qiáng)化
提議三是需要一個(gè)最低相關(guān)工作年限以申請(qǐng)技術(shù)雇傭分?jǐn)?shù)。
“我們提議申請(qǐng)人必須有至少3年的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)(或job offer)，不管是否有正式資歷，這條將都適用?！?/p>
這條提議將適用于：
1.所有l(wèi)evel 3 職業(yè)。
2.部分level 2職業(yè)，例如管理角色。
“要求管理類角色和貿(mào)易類工作的工作經(jīng)驗(yàn)，將幫助保證技術(shù)移民保持在一個(gè)高水準(zhǔn)?！?/p>
舉個(gè)例子：如果一個(gè)人工作是烘焙師(baker，ANZSCO技術(shù)職業(yè)分級(jí) level 3)，目前只要他們有相關(guān)認(rèn)可的Level 4 Certificate，或者至少3年的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，就可以拿到技術(shù)雇傭分?jǐn)?shù)。而根據(jù)新的提議，上述兩個(gè)條件需同時(shí)滿足，即便有Level 4 Certificate，也仍然需要至少3年的工作經(jīng)驗(yàn)。
提議四：修改現(xiàn)行打分系統(tǒng)，更傾向高技術(shù)類
提議四是調(diào)整打分系統(tǒng)，更好地識(shí)別高技術(shù)移民。
討論稿認(rèn)為，現(xiàn)行打分系統(tǒng)未能充分反映政府希望提升技術(shù)水平和收入的目標(biāo)。現(xiàn)行打分體系過于強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有工作，而不是技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)?！癟he current skill composition of SMC migrants does not fully reflect the Government’s wider objectives to lift skills levels and incomes.。。
討論稿提議的打分體系修改細(xì)則：
1.技術(shù)移民打分體系更多傾向于工作經(jīng)驗(yàn)，包括兩方面：在雇傭分?jǐn)?shù)中增加工作經(jīng)驗(yàn)要求(ANZSCO skill levels 1-3)和提高工作經(jīng)驗(yàn)分?jǐn)?shù)。
2.對(duì)post-graduate學(xué)歷增加最高可用分?jǐn)?shù)。
3.對(duì)配偶學(xué)歷加分增加資質(zhì)要求至本科或更高學(xué)歷。
4.對(duì)高工資收入的技術(shù)雇傭申請(qǐng)人進(jìn)行加分。
5.減少20-29歲的移民的加分，使其和40-44歲類別相同。
6.去除一些和移民勞動(dòng)力市場聯(lián)系不大的加分，包括目前‘identified future growth areas’的未來成長領(lǐng)域加分，如創(chuàng)意行業(yè)、ICT、生物科技；絕對(duì)短缺技能加分(Long Term Skill Shortage List中的職業(yè))；新西蘭近親加分。
7.減少新西蘭本地工作經(jīng)驗(yàn)分?jǐn)?shù)的最大分值(包括去除在新西蘭12個(gè)月或以上的技術(shù)雇傭附加分?jǐn)?shù))一句話說，關(guān)于提議4中的打分體系的修改方向，將更傾向于技術(shù)類工作經(jīng)驗(yàn)和高質(zhì)量的資歷，而整個(gè)打分體系也將更簡化。另外最后一點(diǎn)，是自動(dòng)入選分?jǐn)?shù)的。即：可以肯定的是，一旦上述打分規(guī)則實(shí)施后，入選分?jǐn)?shù)(目前是160分)也會(huì)重新設(shè)定。
政策研判：
關(guān)于這些初步待確認(rèn)的新政策，相關(guān)媒體報(bào)道用了“雖然最后的決策還沒有做，但是顯然這是十多年以來最大的移民政策變化”來形容，盡管目前其效果還難以評(píng)估，但是業(yè)內(nèi)初步的評(píng)價(jià)是相比已經(jīng)有工作經(jīng)驗(yàn)的人，對(duì)留學(xué)生的沖擊將會(huì)更大一點(diǎn)。
這樣看來收入高而且能持久的工作才是技術(shù)移民的硬道理，如果目前收入水平不高的申請(qǐng)人，應(yīng)該盡快尋找比較高收入的工作。正準(zhǔn)備報(bào)讀大學(xué)的同學(xué)要把以后就業(yè)的收入問題當(dāng)成一個(gè)參考因素。
