特朗普移民政策遭泄露 專家為“最危險”移民支招

　　中國僑網(wǎng)11月23日電 據(jù)美國中文網(wǎng)報道，特朗普將在2017年1月入主白宮，他在移民政策方面的強(qiáng)硬態(tài)度，在全美移民社區(qū)中持續(xù)引發(fā)恐慌情緒。

　　特朗普發(fā)布視頻公布百日新政，稱將嚴(yán)查濫發(fā)簽證。根據(jù)特朗普公布的上任100天執(zhí)政大綱，在移民方面，他將下令勞工部調(diào)查所有濫發(fā)簽證的問題，但并未提及在美墨邊境上修筑隔離墻。而特朗普在此前和他的過渡團(tuán)隊成員、移民政策顧問之一的堪薩斯州州務(wù)卿柯巴奇會面時，一張照片意外泄露了柯巴奇向特朗普建議的強(qiáng)硬移民政策。有傳聞稱，柯巴奇是國土安全部部長的熱門人選。

　　堪薩斯州務(wù)卿柯巴奇11月20日會見特朗普時，手中的文件意外泄露了他對付無證移民的強(qiáng)硬計劃。

　　放大看這頁文件，可以發(fā)現(xiàn)上面的提議包括：

　　加大驅(qū)逐無證移民力度，對無證移民采取強(qiáng)硬措施；

　　延伸美國和墨西哥邊境的隔離墻；

　　重啟9/11后實行的外國公民登記國家安全入境出境登記制度(NSEERS)，對高危人群進(jìn)行監(jiān)控和“極端審查”。

　　盡管這份計劃并不一定會被完全采納，但是可以肯定的是特朗普上臺后將貫徹他強(qiáng)硬的移民政策。那么移民社區(qū)究竟該如何應(yīng)對？來看法學(xué)專家、移民律師、市府移民官員怎么說。

　　問題一：特朗普的移民政策對哪幾類移民的影響最大？

　　移民律師劉汝華稱，全美至少數(shù)以百萬計的童年來美暫緩遞解項目(DACA)、I-601A非法滯留條件豁免的受益人以及有刑事犯罪記錄身負(fù)遞解令者恐怕將是受到最大影響的群體。

　　因為DACA ，I601A豁免是奧巴馬總統(tǒng)頒布的行政令，不需要經(jīng)過國會批準(zhǔn)，特朗普上任后完全有權(quán)利撤銷。同時，身負(fù)遞解令、有嚴(yán)重刑事犯罪背景的，可能會是首批遣送對象，有輕罪犯罪記錄、沒有刑事犯罪背景的則無需擔(dān)心。

　　紐約市立大學(xué)法學(xué)院社區(qū)法律資源網(wǎng)絡(luò)總監(jiān)Alizabeth Newman認(rèn)為，特朗普曾經(jīng)明確說過不會繼續(xù)奧巴馬移民改革行政令下的童年來美暫緩遞解(DACA)，所以如果還沒有申請DACA，那么在申請之前要慎重考慮，尤其是那些有犯罪記錄的人，最好咨詢律師再作決定。如果已經(jīng)申請了DACA，面臨是否續(xù)簽的抉擇，可以續(xù)簽，因為不會帶來更大的風(fēng)險。

　　問題二：特朗普上臺后，是否有可能發(fā)生大規(guī)模遣返？

　　在移民律師劉汝華看來，這種情況應(yīng)該不會發(fā)生，至少不會在短期內(nèi)發(fā)生。這牽扯到美國政府本身的財力、 而且如果其他國家政府不愿接收，美國政府無法強(qiáng)制遣送無證移民，需要與其他國家的政府聯(lián)系、達(dá)成協(xié)議，才能執(zhí)行。

　　問題三：一旦發(fā)生大規(guī)模遣返，紐約市未來是否有可能配合聯(lián)邦政府執(zhí)法？

　　紐約市長移民事務(wù)辦公室主任阿佳瓦表示，紐約市將繼續(xù)是無證移民的庇護(hù)城(Sanctuary City)，不會在無證移民執(zhí)法上與聯(lián)邦合作。紐約市府也將在今年年底公布市民卡申請者數(shù)據(jù)的處理方式，但不論是否銷毀，一定不會與聯(lián)邦政府共享。如果未來我們看到聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)試圖分離紐約市的移民家庭，紐約市府將為有需要者提供律師，以保護(hù)他們的權(quán)益。

　　紐約大學(xué)法學(xué)院移民權(quán)利中心主任Alina Das則有些擔(dān)憂，她認(rèn)為盡管紐約市有著全美屈指可數(shù)的完善舉措來保護(hù)無證移民的信息，但有些政策還是會讓無證移民陷入困境。一旦無證移民在紐約市被逮捕，并被提取了指紋，這些信息將會自動與國土安全部共享。

　　問題四：特朗普曾表示將會驅(qū)逐或逮捕300萬有犯罪記錄的無證移民，哪些犯罪記錄的人群會有被遞解的風(fēng)險？

　　Alina Das說，在紐約市，有很多組織可以幫助移民確認(rèn)過去的犯罪記錄是否會有被遞解或收監(jiān)的風(fēng)險 ，比如移民法律維權(quán)組織——移民辯護(hù)計劃Immigrant defense project 就有多條免費(fèi)熱線可供咨詢，無證移民應(yīng)該將過去所有的犯罪記錄、警察報告發(fā)給他們，讓他們幫你確認(rèn)。

　　而且犯罪記錄不只對無證移民有影響，律師也經(jīng)常為一些綠卡持有者辯護(hù)，因為他們之前沒有意識到他們被定罪讓他們面臨被遞解風(fēng)險，然后他們在申請入籍時，才發(fā)現(xiàn)他們進(jìn)入到了遞解程序中。

　　問題五：無證移民一旦被捕，該如何應(yīng)對？

　　不論是合法移民還是非法移民，在被逮捕時，最重要的權(quán)利是你有權(quán)保持沉默，Alina Das支招“你可以要求在回答任何問題之前，先咨詢你的律師”。

　　問題六：可能面臨遣返的無證移民群體是否有其他可以選擇的合法簽證類型？

　　法律援助機(jī)構(gòu)Immigrant Justice Corps執(zhí)行主任Jojo Annobil結(jié)合自身經(jīng)驗對此進(jìn)行了解答，無證移民最好請移民專家先進(jìn)行移民資格篩檢(screening)，大約有14-15%的無證移民從來沒有咨詢過律師，這可能讓他們錯失了某種豁免的簽證。“我們曾幫助一位婦女做DACA申請資格篩檢，發(fā)現(xiàn)她受到性侵，但她未舉報。在這種情況下，這位女士因此可以申請U簽證(受害者簽證)，而且將惠及全家?！绷硗?，即使之前已經(jīng)做過篩檢，但是也許移民本人的條件有了變化，比如說近期遇到搶劫或遭遇暴力行為，這些可能都符合申請受害者簽證資格。

　　問題七：親屬移民、職業(yè)移民、工作簽證申請人是否需要擔(dān)心會受影響？

　　傳統(tǒng)移民方式——親屬移民和庇護(hù)類申請不會受影響，申請人無需擔(dān)心。劉汝華對此態(tài)度肯定，“特朗普是個商人，應(yīng)該能看到技術(shù)移民對美國的重要性，我認(rèn)為技術(shù)移民類別會受很大影響的可能性微乎其微。”

　　問題八：希望到美國生子的中國公民是否需要擔(dān)心“出生公民權(quán)”會被特朗普廢除？

　　出生公民權(quán)受憲法保護(hù)，要修改憲法極其困難，需要全美三分之二州的同意。不過特朗普曾多次抨擊奧巴馬政府濫發(fā)福利，他有可能從行政途徑出臺措施嚴(yán)格限制來美生子濫用美國政府福利的行為。

　　劉汝華說“：我曾經(jīng)代理過一位來美生子的產(chǎn)婦，她的月子中心幫她申請了醫(yī)保福利，后來她在再次入境的時候被拒絕入境，海關(guān)要求她先回去償還醫(yī)療費(fèi)，因為查出她申請醫(yī)保福利時瞞報收入?！币虼艘嵝严Ｍ矫绹拥闹袊癫灰搱蟮褪杖腧_取美國醫(yī)院福利，否則會得不償失。

　　相信在2017年1月入主白宮之前，特朗普的移民政策將會逐步明朗，國會立法過程嚴(yán)謹(jǐn)漫長，預(yù)計移民政策不會在一夕之間變天。希望不論未來移民政策發(fā)生怎樣的重大變化，無證移民能夠做好準(zhǔn)備，冷靜應(yīng)對。(趙輝輝、李越）