快遞包裝成“災(zāi)” 德國(guó)怎么應(yīng)對(duì)？

　　“雙十一”掃貨“狂歡”之后，接踵而來(lái)的就是快遞潮。根據(jù)此前預(yù)測(cè)，2016年我國(guó)將產(chǎn)生300億個(gè)快遞包裹，僅使用的膠帶總長(zhǎng)度就可以繞地球425圈。

　　海量包裝垃圾如何處理？如何“消化”這些包裝垃圾？是需要迫切解決的問(wèn)題。

　　德國(guó)在快遞包裝回收處理方面有自己的一套方法，他們是怎么處理快遞包裝的？

　　從源頭清理快遞垃圾

　　在法律法規(guī)中明確各方責(zé)任，以有利于廢棄物循環(huán)和追責(zé)，德國(guó)在此方面的做法十分有效。

　　上世紀(jì)90年代，德國(guó)就出臺(tái)《包裝廢棄物管理辦法》，提出包裝廢棄物管理應(yīng)按照“減量化、再利用、再循環(huán)、最終處置”的順序進(jìn)行，并設(shè)定了不同包裝廢棄物的回收目標(biāo)和時(shí)限。

　　該辦法還制定了包裝廢棄物從收集到最終處置的量化標(biāo)準(zhǔn)，比如規(guī)定80%的包裝廢棄物和100%的運(yùn)輸包裝必須回收利用，使包裝處理的每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體標(biāo)準(zhǔn)可依。

　　這樣，就從源頭上給快遞垃圾清理創(chuàng)造了有利條件。如果快遞包裝可以回收再利用，就不會(huì)造成太大的資源浪費(fèi)；如果快遞包裝可以降解，就不會(huì)造成太大的環(huán)境污染。

　　在德國(guó)通過(guò)立法對(duì)包裝廢棄物實(shí)行強(qiáng)制回收的影響下，歐盟也于1994年12月20日通過(guò) 《歐盟包裝準(zhǔn)則》，《準(zhǔn)則》 和德國(guó)法規(guī)一樣，把循環(huán)再利用擺在優(yōu)先地位。

　　快遞包裝“大瘦身”

　　為保證商品完好無(wú)損，快遞包裹需要妥善包裝，但不得不說(shuō)，目前很多快遞包裹的包裝確實(shí)過(guò)度了。

　　在德國(guó)，從上世紀(jì)90年代便開(kāi)始關(guān)注綠色包裝，科學(xué)的包裝設(shè)計(jì)不斷涌現(xiàn)，這就為網(wǎng)購(gòu)企業(yè)節(jié)省了材料費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)，同樣減少了耗材的使用。

　　德國(guó)的快遞包裝往往都比較大，這主要是因?yàn)槿撕芏嗯菽吞畛淇諝獾乃芰洗?。雖然填充物很多，快遞包裝外并沒(méi)有裹很多的膠帶。一是因?yàn)槟z帶回收很難，很不易處理，二是因?yàn)檫@樣的盒子能夠重復(fù)利用，節(jié)省資源。此外，很多德國(guó)的電商網(wǎng)站上都建議消費(fèi)者選擇等待所有物品都到齊，一次使用一個(gè)大箱子運(yùn)輸。

　　一般的快遞單都黏附在紙箱上，撕下后影響重復(fù)使用，很多德國(guó)快遞公司都采用易揭式包裹單，特殊材料一撕就掉，不會(huì)破壞紙箱。還借此推出“防挫敗感的包裝”，這種簡(jiǎn)易包裝常見(jiàn)的形式就是一個(gè)簡(jiǎn)單的紙箱，沒(méi)有華而不實(shí)的裝飾性配件，甚至連商品商標(biāo)都不會(huì)出現(xiàn)在包裝上。這種紙箱的一大好處是易于打開(kāi)，甚至不需要剪刀等工具的輔助，以免損壞箱體。

　　目前，德國(guó)已在包裝廢棄物回收利用方面形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，不僅改善了環(huán)境、提高了資源利用率，而且提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。除了包裝設(shè)計(jì)，在包裝材料技術(shù)上，一些企業(yè)也進(jìn)行了積極探索，例如，有些酒類(lèi)包裝物是用秸稈制成的，強(qiáng)度高，便于物流運(yùn)輸，而且環(huán)保。用水晶隔熱層包裝糖果、巧克力，在運(yùn)輸期間能提供恒溫保護(hù)，并且也好回收處理。

　　快遞包裝之所以回收不易，是因?yàn)樗芰系娜秉c(diǎn)在于，使用塑料制成的產(chǎn)品早已老化或早已消費(fèi)掉了，但塑料仍能長(zhǎng)期保持下去，焚燒時(shí)，這種用完便一扔了之的塑料制品會(huì)釋放出有毒氣體。塑料制品長(zhǎng)期困擾著垃圾堆放場(chǎng)，即使不到幾個(gè)世紀(jì)，至少也有好幾十年。因?yàn)樗芰蠋缀醪粫?huì)分解，或分解得十分緩慢。

　　為了更好地解決這些問(wèn)題，德國(guó)一家公司完成了一個(gè)試驗(yàn)項(xiàng)目，他們向市場(chǎng)推出一種聚合材料制成的塑料瓶包裝，它可以進(jìn)行生物分解。這項(xiàng)試驗(yàn)的目的在于推動(dòng)革新，推廣使用可生物分解的包裝品。

　　除了在包裝“瘦身”和創(chuàng)新設(shè)計(jì)上做文章，提高包裝的通用性也能降低損耗。德國(guó)TNT集團(tuán)曾發(fā)起“行星與我規(guī)劃”，要求TNT在物流服務(wù)全程操作中，所有集裝箱和托盤(pán)等貨運(yùn)設(shè)備必須在公路和鐵路運(yùn)輸中通用，這樣大型運(yùn)輸物品和運(yùn)輸車(chē)都可以隨意互換、通用。這項(xiàng)措施使德國(guó)每年可節(jié)約大量資源，相當(dāng)于至少580萬(wàn)張辦公用A4紙用量，從根本上控制了溫室氣體排放量，有力保護(hù)了環(huán)境。

　　“綠點(diǎn)”式回收

　　在回收快遞包裝這個(gè)問(wèn)題上，消費(fèi)者可是最為關(guān)鍵的一環(huán)。

　　1992年，德國(guó)開(kāi)始實(shí)行一種更系統(tǒng)的包裝廢料回收方法，即著名的“綠點(diǎn)”回收系統(tǒng)方法。所謂“綠點(diǎn)”，就是在商品包裝上印上統(tǒng)一的“綠點(diǎn)”標(biāo)志。

　　所有有“綠點(diǎn)”標(biāo)志的商品，居民使用完后，就將它們放到特制的黃塑料袋中，經(jīng)營(yíng)“綠點(diǎn)”系統(tǒng)的公司有專(zhuān)人定時(shí)來(lái)各家各戶收取。通常，有“綠點(diǎn)”的包裝物原料是：塑料、快遞包裝等，說(shuō)白了，“綠點(diǎn)”就是不那么環(huán)保的、回收起來(lái)有難度的廢棄物。需要注意的是，“綠點(diǎn)”并不意味著商品是“綠色產(chǎn)品”。

　　貼在商品上的“綠點(diǎn)”表示此商品生產(chǎn)商已為該商品的回收付了費(fèi)。由使用“綠點(diǎn)”標(biāo)志的生產(chǎn)商付的費(fèi)用，建立了一套回收、分類(lèi)和再利用系統(tǒng)，經(jīng)營(yíng)這一系統(tǒng)的公司是非贏利性質(zhì)的。

　　這項(xiàng)計(jì)劃的基本原則是：誰(shuí)生產(chǎn)垃圾誰(shuí)就要為此付出代價(jià)。根據(jù)規(guī)定，德國(guó)包裝材料的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)要到“德國(guó)二元體系”協(xié)會(huì)注冊(cè)，交納“綠點(diǎn)標(biāo)志使用費(fèi)”，并獲得在其產(chǎn)品上標(biāo)注“綠點(diǎn)”標(biāo)志的權(quán)利。協(xié)會(huì)則利用企業(yè)交納的“綠點(diǎn)”費(fèi)，負(fù)責(zé)收集包裝垃圾，然后進(jìn)行清理、分揀和循環(huán)再生利用。

　　雖然“綠點(diǎn)”回歸系統(tǒng)很完善，但貼有“綠點(diǎn)”的商品包裝材料畢竟是回收有困難的，不是非常環(huán)保。所以，很多德國(guó)公司和商店一直都沒(méi)買(mǎi)“綠點(diǎn)”，因?yàn)樗鼈儓?jiān)持使用環(huán)保的包裝材料。

　　“綠點(diǎn)”系統(tǒng)的根本意義在于，通過(guò)商品包裝條例，產(chǎn)品責(zé)任原則首次在法律上被確定下來(lái)。根據(jù)該條例的規(guī)定，商品包裝的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)收回和利用使用過(guò)的產(chǎn)品。

　　交還紙箱可以換積分

　　在德國(guó)頒布的《包裝廢棄物管理辦法》中，有一條強(qiáng)制性的要求，就是強(qiáng)制包裝生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商對(duì)包裝回收共同負(fù)責(zé)。

　　可以借鑒的案例是，德國(guó)某家電商推出快遞紙箱回收利用獎(jiǎng)勵(lì)積分活動(dòng)，快遞員送貨上門(mén)時(shí)，會(huì)詢問(wèn)客戶是否愿意將包裝紙箱交還，每交還一個(gè)紙箱可換20個(gè)積分，購(gòu)物時(shí)可以相應(yīng)積分兌換商品。這是一舉幾得的好事，消費(fèi)者嘗到了甜頭，電商得到了好處，更重要的是節(jié)約了資源，減少了環(huán)境污染。

　　另外，德國(guó)還成立了一個(gè)私營(yíng)的垃圾清運(yùn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收集包裝廢棄物，將其中的大部分有用材料回收利用。

　　德國(guó)還有這樣一個(gè)系統(tǒng)——DSD系統(tǒng)，是一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)從事廢棄物回收的公司。DSD回收范圍主要就是銷(xiāo)售的包裝廢棄物。它是由近100家生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè)組成的非營(yíng)利的民間組織。該公司有300余名員工，由3人組成董事會(huì)負(fù)責(zé)具體運(yùn)作，并由包裝制品企業(yè)、使用包裝的企業(yè)、銷(xiāo)售商店以及廢棄物管理部門(mén)各出三名代表組成監(jiān)督機(jī)構(gòu)。另外，還由政界、工商界、科研單位與消費(fèi)者組織再組成顧問(wèn)委員會(huì)，作為DSD與各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體的媒介，協(xié)調(diào)公司的工作。

　　DSD回收公司在全德國(guó)的回收體系是依靠其與500多家私人及廢品管理公司簽約，是一種不受地域經(jīng)濟(jì)限制的模式；　同時(shí)，DSD公司作為一家民間所有、從事公眾利益服務(wù)的組織，又在國(guó)家環(huán)境政策要求的前提下，以收費(fèi)經(jīng)營(yíng)的方式，協(xié)調(diào)地方政府、廢棄物管理部門(mén)與回收公司各方的利益，明晰各方職責(zé)權(quán)益，促使回收工作得以順利開(kāi)展。

　　鏈接

　　各國(guó)如何處理快遞包裝

　　美國(guó)：回收包裝企業(yè)可減稅

　　美國(guó)從上世紀(jì)90年代便開(kāi)始關(guān)注綠色包裝。為了提高企業(yè)回收包裝的積極性，美國(guó)各州政府根據(jù)企業(yè)包裝回收利用率的高低，適當(dāng)免除企業(yè)相關(guān)的稅收。同時(shí)，還在《資源保護(hù)與回收利用法》中規(guī)定，企業(yè)要“減少包裝材料的消耗量，并對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行回收再利用”。

　　國(guó)際上著名紙箱生產(chǎn)商利樂(lè)包、艾羅派克、唯綠包裝、康美包等已經(jīng)建立了紙箱理事會(huì)，以促進(jìn)紙箱在美國(guó)的循環(huán)利用。目前，美國(guó)已在包裝廢棄物回收利用方面形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，不僅改善了環(huán)境、提高了資源利用率，而且提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　日本：鼓勵(lì)包裝再生利用

　　在亞洲地區(qū)，日本在包裝綠色化方面的表現(xiàn)非常突出。不僅制定并實(shí)施《包裝再生利用法》，還致力于回收體系的建設(shè)，鼓勵(lì)在日本境內(nèi)建立大量的回收站，消費(fèi)者將包裝廢棄物進(jìn)行分類(lèi)后，日本的收運(yùn)系統(tǒng)將分類(lèi)完的包裝廢棄物通過(guò)定時(shí)回收、集合中轉(zhuǎn)等方式，運(yùn)輸至專(zhuān)門(mén)的處理中心進(jìn)行再循環(huán)、再制造處理。

　　法國(guó)：回收系統(tǒng)責(zé)任分工明確

　　法國(guó)在1994年出臺(tái)的《包裝廢棄物運(yùn)輸法》中明確規(guī)定，消費(fèi)者有義務(wù)將廢棄的包裝物主動(dòng)交給生產(chǎn)商或者零售商回收處理。

　　此外，法國(guó)還組建了廢棄物回收機(jī)構(gòu)，回收機(jī)構(gòu)均由生產(chǎn)及制造廠商作為其股東，法國(guó)在此機(jī)制中另外引入了保證人，這樣能夠保證回收機(jī)構(gòu)有完備的監(jiān)督機(jī)制以及公允性。

　　在回收系統(tǒng)中，各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣，各級(jí)之間都簽訂了協(xié)議書(shū)及約定書(shū)，責(zé)任分工明確，所以這些回收系統(tǒng)都具有很好的內(nèi)部控制效果，為相關(guān)行業(yè)所產(chǎn)生的包裝廢棄物的高度回收提供了很好的保證。(王一 綜合自新華社、人民網(wǎng)、《法制晚報(bào)》等)