特朗普或推“移民新政” 華人移民需要擔(dān)憂嗎？

　　美國總統(tǒng)大選剛剛落下帷幕，唐納德·特朗普與希拉里·克林頓關(guān)于移民政策問題的激烈辯論言猶在耳。“我將保證他們(非法移民)的家庭完整，但他們必須整個(gè)兒地離開美國”。特朗普曾如此對(duì)外表示。如今，隨著特朗普的勝選，移民政策是否真的會(huì)收緊呢？據(jù)《華盛頓郵報(bào)》11月21日?qǐng)?bào)道，特朗普過渡團(tuán)隊(duì)成員、堪薩斯州務(wù)卿克里斯·科巴赫在一張新聞?wù)掌幸馔庑孤┝俗约旱囊泼裾哂?jì)劃，其中提議對(duì)高危人群進(jìn)行監(jiān)控和“極端審查”、延伸美國和墨西哥邊境的隔離墻，并對(duì)非法移民采取強(qiáng)硬措施。一次“移民新政”隱約浮現(xiàn)，引起不少華人移民的擔(dān)憂。

　　哪些移民政策會(huì)變？

　　“墨西哥人都是強(qiáng)奸犯”、“我們應(yīng)該禁止穆斯林入境”，“大嘴”特朗普在競(jìng)選時(shí)留下了無數(shù)讓人瞠目結(jié)舌的言論。當(dāng)選后他也表示，上任后立刻驅(qū)逐200萬到300萬有犯罪記錄的非法移民。

　　《華盛頓郵報(bào)》預(yù)測(cè)，特朗普過渡團(tuán)隊(duì)成員科巴赫曾在亞利桑那州和阿拉巴馬州協(xié)助通過了嚴(yán)格的移民法案，將來很可能會(huì)把相關(guān)政策擴(kuò)大到全國范圍。國內(nèi)許多媒體也都預(yù)測(cè)認(rèn)為，特朗普上任后會(huì)就移民問題發(fā)難，未來可能收緊美國的移民政策。

　　對(duì)此，美國政治法律學(xué)者張軍在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，美國總統(tǒng)競(jìng)選演講時(shí)的話上臺(tái)后都會(huì)打很大折扣。所以不能認(rèn)為移民政策會(huì)就此收緊。波特蘭州立大學(xué)教授李斧也分析認(rèn)為“美國的移民問題主要涉及到三大類移民：合法移民、非法移民、難民。目前看來，特朗普上臺(tái)后對(duì)三類政策都會(huì)有所調(diào)整，但是對(duì)后兩類影響會(huì)更大”。張軍認(rèn)為，“特朗普在競(jìng)選階段對(duì)‘移民’發(fā)表過很多言論，準(zhǔn)確地說是對(duì)非法移民發(fā)表了很多自己的觀點(diǎn)，并不針對(duì)合法移民。”

　　那么，華人比較關(guān)注的合法移民政策是否會(huì)有變化？有媒體分析認(rèn)為近期熱炒的第五類優(yōu)先就業(yè)型移民簽證(EB-5)法案或有可能被封殺。對(duì)此，李斧表示，“這屬于投資移民，是為美國經(jīng)濟(jì)注血的一種方式，特朗普肯定不會(huì)反對(duì)。當(dāng)然更嚴(yán)格地執(zhí)行法律規(guī)定是可能的，主要是防止作假，甚至可能提高投資額度?！?/p>

　　另一個(gè)華人比較關(guān)注的移民方式“生子簽證”，則有可能受到一定影響，洛杉磯華人律師劉汝華在接受媒體采訪時(shí)表示，這一政策要取消也不是那么簡單，畢竟出生公民權(quán)受憲法保護(hù)，要修改憲法極其困難，需要全美2/3州的同意。但特朗普有可能從行政途徑出臺(tái)措施嚴(yán)格限制來美生子利用美國政府福利的行為。

　　會(huì)否波及華人移民？

　　事實(shí)上，從最早的赴美華工一直到今天的投資移民、職業(yè)移民，華人移民美國經(jīng)歷過許多艱難困苦的時(shí)刻。“華人移民美國一直很不容易”，已經(jīng)在美國生活了20年的陳女士在接受本報(bào)采訪時(shí)表示。

　　陳女士1996年通過勞務(wù)簽證先抵達(dá)塞班島，一年后來到美國。她回憶稱，“剛來的時(shí)候，受到歧視的事情時(shí)有發(fā)生?！苯?jīng)過數(shù)年工作，陳女士于2002年拿到了美國綠卡，但是直到2010年才正式入籍，完成移民。她感嘆稱“很不容易”。

　　回憶起自己的移民歷程，李斧說：“上世紀(jì)90年代初，我在美國大學(xué)執(zhí)教后就辦理了移民。因?yàn)榇髮W(xué)教職，所以移民手續(xù)辦理的順利而且迅速?！?/p>

　　還有許多人希望通過自己努力在這異國他鄉(xiāng)扎根，陳女士向記者介紹起她的一位朋友，剛剛博士畢業(yè)，過去的幾年一邊讀書一邊工作，如今依然在為未來的身份問題發(fā)愁。

　　“華人非法移民數(shù)非常少，即使有，也多是因?yàn)楹炞C過期。其余絕大多數(shù)都是合法移民，通過自己努力換取社會(huì)認(rèn)可?！睆堒姳硎?。

　　李斧介紹稱，“華人移民中人數(shù)最多的是親屬移民和職業(yè)移民，他們作為美國公民或者永久居民的親屬以及相關(guān)職業(yè)工作申請(qǐng)移民?！绷頁?jù)美國移民政策研究所的數(shù)據(jù)顯示，中國已成為僅次于墨西哥人和印度人的移民美國大軍，人數(shù)超過200萬，占美國人口的5%。華人移民已經(jīng)逐漸成為美國的重要組成部分，甚至在此次大選中就能感受到華人日益壯大的聲音?！白鳛榫魃馊顺錾淼奶乩势詹粫?huì)舍本求末，把華人精英拒之門外，使美國經(jīng)濟(jì)失去活力。華人中的合法移民是絕大多數(shù)，只要注意移民申請(qǐng)的材料真實(shí)過硬，投資移民選好正確的投資項(xiàng)目，華人移民的努力就不會(huì)白費(fèi)?！?/p>

　　華人移民如何應(yīng)對(duì)？

　　“特朗普可能不會(huì)這么早考慮合法移民改革。我與共和黨內(nèi)相關(guān)人士對(duì)移民問題有過深入討論，特朗普目前的目的在于解決美國國內(nèi)的非法移民問題。在他看來，現(xiàn)在的美國‘百廢待興’，還有很多事需要特朗普去做?！睆堒娬J(rèn)為。“但是未來肯定會(huì)就移民的一些政策進(jìn)行改革，我認(rèn)為改革重點(diǎn)會(huì)放在申請(qǐng)人背景審核和受教育程度上。不會(huì)出現(xiàn)脫胎換骨式的改變，但是可能會(huì)在執(zhí)行上更為嚴(yán)格。”

　　目前，許多媒體認(rèn)為“移民新政”會(huì)在華人中引發(fā)一定恐慌。對(duì)此張軍建議稱：“希望移民或準(zhǔn)備移民美國的華人不必過于恐慌，還應(yīng)稍安勿躁。密切關(guān)注這一段時(shí)期移民政策的變化和特朗普關(guān)于相關(guān)官員的任命?！崩罡脖硎荆乩势赵诋?dāng)選以后的這一段候任期間，會(huì)持續(xù)發(fā)表政見。這些政見比競(jìng)選時(shí)的鼓動(dòng)性言論，更能代表他今后的政策。另外，他在司法等部門的內(nèi)閣人選也能反映他的政策傾向。

　　華人移民需要考慮的不僅僅是美國未來的移民政策，還應(yīng)考慮自己移民的真正意圖，不可盲目移民。對(duì)此，在律師行業(yè)從業(yè)多年的張軍表示，他見過太多華人盲目移民：“因?yàn)楦舯卩従訌埲泼?，所以李四也決定移民，這樣的例子太多了?！睆堒娬f：“每個(gè)人的家庭情況不同，個(gè)人資產(chǎn)安排不同，計(jì)劃不可能相同。移民與否，還是應(yīng)該選擇最適合自己的未來計(jì)劃?！?孫少鋒 陳正煜)