英政府或?qū)嵤┖炞C配額制 大學(xué)界憂影響招國(guó)際生

　　中國(guó)僑網(wǎng)11月28日電 據(jù)歐洲《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道，英國(guó)內(nèi)政部表示，政府正在設(shè)計(jì)一套“因材發(fā)簽”的簽證新辦法：依據(jù)的不僅是學(xué)生的“材”，還要看學(xué)院本身的教學(xué)“素質(zhì)”。這令英國(guó)國(guó)內(nèi)院校普遍擔(dān)心，招收外國(guó)學(xué)生時(shí)將面臨重大困難。倫敦大學(xué)界擬向政府爭(zhēng)取更寬松的特殊簽證安排。

　　對(duì)內(nèi)政部政策之走向，坊間較為清晰的分析是：政府會(huì)以院?！跋蚝Ｍ馐丈钡哪芰ψ鞒觥胺謱印笨紤]，對(duì)不同的院校實(shí)施類(lèi)似配額的限制。

　　坊間擔(dān)心，政府此舉無(wú)視了對(duì)大學(xué)財(cái)政的長(zhǎng)遠(yuǎn)沖擊。若內(nèi)政部一意孤行，甚至可能改變一些課程的設(shè)計(jì)初衷，導(dǎo)致學(xué)界教學(xué)質(zhì)量普遍下降的惡果。

　　最近，《泰晤士報(bào)高等教育學(xué)刊》分析指出，不少高等院校以來(lái)自非歐盟國(guó)家的留學(xué)生學(xué)費(fèi)作為收益的一大來(lái)源。

　　2014至2015年度，英國(guó)就有9所大學(xué)，“非歐”留學(xué)生學(xué)費(fèi)占了學(xué)府收益的25%或以上。其中6所是倫敦學(xué)校：倫敦大學(xué)(靠海外合作方的項(xiàng)目招生，而非自行錄取)、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院、倫敦城大、王家藝術(shù)學(xué)院、倫敦藝術(shù)大學(xué)、倫大亞非學(xué)院(SOAS)。

　　另外3所，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是地區(qū)大學(xué)，但擁有倫敦校區(qū)：申德蘭大學(xué)(University of Sunderland)、考文垂大學(xué)(Coventry University)和赫爾瓦特大學(xué)( Heriot-Watt University)。

　　這些學(xué)校均有足夠佐證，闡明該校的財(cái)政架構(gòu)十分依賴(lài)可持續(xù)的海外學(xué)生供應(yīng)。

　　最近，智庫(kù)“倫敦議會(huì)”舉辦了名為“倫敦需要專(zhuān)屬的簽證系統(tǒng)嗎？”的研討會(huì)，出席人士包括多位來(lái)自商界和教育界的成功人士。

　　密德薩斯大學(xué)(Middlesex University)的校長(zhǎng)Tim Blackman在活動(dòng)上發(fā)表演說(shuō)。

　　他說(shuō)，“在人們普遍投票留歐的倫敦，市民對(duì)移民的態(tài)度，確實(shí)大大異于其他地區(qū)?！?/p>

　　他說(shuō)，“倫敦在英國(guó)經(jīng)濟(jì)中地位斐然，很需要廣納國(guó)際賢才，特別是經(jīng)驗(yàn)和能力勝于本土優(yōu)才的海外能者。尤其是現(xiàn)在，這種需要十分突出?！?/p>

　　Blackman教授強(qiáng)調(diào)，其中一種可行手段，是“允許倫敦?fù)碛心撤N地方性的特別簽證安排”，對(duì)倫敦的大學(xué)開(kāi)放“專(zhuān)屬”的簽證申請(qǐng)流程和信道。

　　相似的措施，內(nèi)政部已在4所頂尖大學(xué)中試行：巴斯、劍橋、牛津和倫敦帝國(guó)學(xué)院。Blackman教授認(rèn)為，相似的方案大可在倫敦廣泛推行。

　　“我認(rèn)為，倫敦大學(xué)界很需要聚首一堂，好好討論?！彼f(shuō)，“內(nèi)政部的新措施還有不少‘下文’，例如我們已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)，一些大學(xué)聯(lián)合向內(nèi)政部建議：‘自愿接受政府的收生資格評(píng)核’，它們想向政府證明，這些學(xué)校聯(lián)合為一整體，具備一套行之有效的錄取系統(tǒng)?！?/p>

　　不少聲音質(zhì)疑，若政府向倫敦大學(xué)批出一套簽證特例，則等于變相損害了其他地區(qū)的院校的利益。

　　教育部沿用的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估方法，很大程度上取決于學(xué)生對(duì)學(xué)校的滿意度，及畢業(yè)后就業(yè)率和薪酬水平。

　　如果內(nèi)政部要推“倫敦式”簽證，可采用上述評(píng)估辦法，篩選出合資格的大學(xué)。

　　《泰晤士報(bào)高等教育學(xué)刊》在根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的模擬大學(xué)排名中，倫敦政經(jīng)學(xué)院排到81名。

　　上述篩選方法，若內(nèi)政部進(jìn)一步推行，不少排名較低、對(duì)海外學(xué)生的學(xué)費(fèi)依賴(lài)度高的學(xué)校，將會(huì)首當(dāng)其沖受到影響。不同學(xué)校有各異的簽證被拒率，是內(nèi)政部篩選學(xué)校的另一標(biāo)準(zhǔn)。

　　羅素集團(tuán)學(xué)校很可能“自動(dòng)”受保護(hù)。如果日后，PSW(畢業(yè)后找工作)簽證有起死回生的一天，估計(jì)會(huì)先用在羅素集團(tuán)學(xué)校。

　　羅素集團(tuán)主要由醫(yī)科大學(xué)組成，從未公布接納成員的資格標(biāo)準(zhǔn)。上次有新成員加入，已是2012年，納入4所新成員院校。坊間預(yù)測(cè)，如果羅素集團(tuán)成員院校能駛?cè)搿疤貏e簽證通道”，這件事本身就值得當(dāng)局進(jìn)行司法復(fù)核。