“一帶一路”獲國(guó)際社會(huì)認(rèn)同 通向共同繁榮的未來(lái)

　　2016年11月，第七十一屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，193個(gè)會(huì)員國(guó)一致贊同將“一帶一路”倡議載入聯(lián)大決議，呼吁國(guó)際社會(huì)為開(kāi)展“一帶一路”建設(shè)提供安全保障環(huán)境，再次印證堅(jiān)持“共商、共建、共享”原則的“一帶一路”，獲得國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)和普遍認(rèn)同。

　　2016年，“一帶一路”沿線國(guó)家共同聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，亞投行、絲路基金牽引的金融合作不斷深入，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地，“一帶一路”建設(shè)由點(diǎn)及面，進(jìn)度和成果超出預(yù)期。它如同一列高速列車，載著沿線國(guó)家駛往光明未來(lái)；它就像一條康莊大道，吸引沿線國(guó)家走向共同繁榮。

　　政策溝通

　　政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。追隨習(xí)近平主席2016年的出訪足跡，便能感受到中國(guó)正同越來(lái)越多的“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，通過(guò)深化利益融合，促進(jìn)政治互信，不斷達(dá)成合作新共識(shí)。

　　1月，習(xí)近平主席對(duì)沙特、埃及、伊朗進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并訪問(wèn)阿盟總部。中沙、中埃、中伊分別簽署了關(guān)于共建“一帶一路”的諒解備忘錄，中沙還簽署了加強(qiáng)“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)合作的諒解備忘錄。

　　3月，習(xí)近平主席對(duì)捷克進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，中捷簽署了落實(shí)“一帶一路”建設(shè)的合作規(guī)劃綱要諒解備忘錄，同意以兩國(guó)直航開(kāi)通為契機(jī)構(gòu)建全方位互聯(lián)互通，以制造業(yè)為基礎(chǔ)推進(jìn)產(chǎn)能合作，以中醫(yī)藥推廣加強(qiáng)民心相通，規(guī)劃和開(kāi)展兩國(guó)更深層次合作。

　　6月，習(xí)近平主席對(duì)塞爾維亞、波蘭、烏茲別克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，同3國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意加強(qiáng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，通過(guò)“16+1合作”，把中東歐地區(qū)打造成“一帶一路”倡議融入歐洲經(jīng)濟(jì)圈的重要承接地。

　　10月，習(xí)近平主席對(duì)柬埔寨、孟加拉國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。中柬簽署了《關(guān)于編制共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)合作規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》，中孟簽署共建“一帶一路”以及產(chǎn)能、能源、信息通信、投資、海洋、防災(zāi)減災(zāi)、人文等領(lǐng)域合作文件。

　　11月在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，共商、共建、共享等“一帶一路”核心理念首次寫入領(lǐng)導(dǎo)人宣言中。

　　一年來(lái)，在習(xí)近平主席密集的雙邊、多邊活動(dòng)中，“一帶一路”作為“熱詞”頻頻出現(xiàn)。瑞士聯(lián)邦主席施奈德—阿曼愿積極參與“一帶一路”和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行建設(shè)，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科愿把中白工業(yè)園打造成為“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目，比利時(shí)首相米歇爾愿拓展同中方司法、投資、創(chuàng)新、航空、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施及“一帶一路”框架下合作……二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)期間，俄羅斯、澳大利亞、意大利、土耳其、新加坡、老撾、沙特等各國(guó)政要紛紛表示出對(duì)接合作的強(qiáng)烈愿望。

　　通過(guò)各層次的雙多邊合作機(jī)制，“一帶一路”已經(jīng)與沿線多國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略以及地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接：與歐洲投資計(jì)劃對(duì)接，與中東歐國(guó)家開(kāi)啟亞得里亞海、波羅的海、黑海沿岸“三港區(qū)合作”，加快推進(jìn)中歐陸海聯(lián)運(yùn)快線建設(shè)；與俄羅斯簽署絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)合作對(duì)接聯(lián)合聲明；與哈薩克斯坦“光明之路”對(duì)接合作；與越南加緊磋商“一帶一路”和“兩廊一圈”合作。此外，“一帶一路”與沙特“2030年愿景”、英國(guó)“北部振興”計(jì)劃、土耳其“中間走廊”計(jì)劃、韓國(guó)“歐亞合作倡議”、澳大利亞“北部大開(kāi)發(fā)”計(jì)劃、老撾“變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)”的戰(zhàn)略對(duì)接都在逐步推進(jìn)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展。

　　政策的溝通、戰(zhàn)略的對(duì)接，并不是簡(jiǎn)單的物理過(guò)程，而是通過(guò)積極構(gòu)建沿線國(guó)家多層次政府間宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，深化利益融合，找到合作的最大公約數(shù)。正如習(xí)近平主席所言：“‘一帶一路’建設(shè)，倡導(dǎo)不同民族、不同文化要‘交而通’，而不是‘交而惡’，彼此要多拆墻、少筑墻，把對(duì)話當(dāng)作‘黃金法則’用起來(lái)，大家一起做有來(lái)有往的鄰居。”(本報(bào)記者 吳樂(lè)珺 趙 成 林 芮)

　　設(shè)施聯(lián)通

　　11月，中匈塞三國(guó)合作建設(shè)的匈塞鐵路項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。這條全長(zhǎng)350公里的鐵路自匈牙利首都布達(dá)佩斯直達(dá)塞爾維亞首都貝爾格萊德，設(shè)計(jì)最高時(shí)速200公里。項(xiàng)目建成通車后，布達(dá)佩斯至貝爾格萊德兩地之間的旅行時(shí)間將從目前的8小時(shí)縮短至3小時(shí)以內(nèi)。

　　6月，統(tǒng)一品牌中歐班列分別從中國(guó)重慶、成都、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、蘇州、東莞、義烏等地始發(fā)，開(kāi)往波蘭等歐洲國(guó)家。

　　截至目前，中歐班列運(yùn)行線路已達(dá)39條，國(guó)內(nèi)開(kāi)行城市增加到16個(gè)，到達(dá)歐洲的12個(gè)城市，累計(jì)開(kāi)行班列1800多列。

　　“要想富，先修路”。設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，是“一帶一路”建設(shè)的“血脈經(jīng)絡(luò)”?；A(chǔ)設(shè)施在“一帶一路”建設(shè)和發(fā)展中扮演著先導(dǎo)性作用，不僅互聯(lián)互通本身對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家有著重要的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，而且也為政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通提供著強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性支撐。

　　《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》對(duì)跨境和跨區(qū)域合作有關(guān)的交通、能源和通信基礎(chǔ)設(shè)施作出規(guī)劃。2016年，在“一帶一路”框架下，一大批跨國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)或投入使用。中老鐵路、中泰鐵路、匈牙利—塞爾維亞鐵路、亞的斯亞貝巴—吉布提鐵路，雅加達(dá)—萬(wàn)隆高鐵，斯里蘭卡科倫坡南港集裝箱碼頭，中國(guó)與巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、瓜達(dá)爾港快速路、中緬天然氣管道、中國(guó)與中亞天然氣管道C線和D線……目前“一帶一路”框架內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施在建項(xiàng)目已經(jīng)覆蓋了44個(gè)國(guó)家。

　　與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)輸出節(jié)奏進(jìn)一步提速。自2013年10月至2016年6月30日，由中國(guó)國(guó)有企業(yè)在海外簽署和建設(shè)的電站、輸電和輸油輸氣設(shè)施等重大能源項(xiàng)目多達(dá)40項(xiàng)，共涉及19個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家。今年3月，中國(guó)發(fā)起的全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織在北京成立，該機(jī)構(gòu)已與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)、國(guó)際能源署、國(guó)際電工委員會(huì)、美國(guó)阿貢國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、斯坦福大學(xué)等建立了合作關(guān)系，正著手推進(jìn)東北亞電力聯(lián)網(wǎng)、蒙中韓日電力聯(lián)網(wǎng)工程。

　　耶魯大學(xué)的專家預(yù)測(cè)，2016年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將達(dá)到39%。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，扮演著全球經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用。與此同時(shí)，中國(guó)歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的“快車”“便車”，彰顯了中國(guó)開(kāi)放包容、互利共贏的理念。國(guó)家發(fā)改委西部開(kāi)發(fā)司歐曉理表示，中國(guó)是目前全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，積累了大量?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富裕產(chǎn)能?！耙粠б宦贰毖鼐€大部分國(guó)家處于工業(yè)化初期，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，需要吸引外國(guó)投資來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。中國(guó)提出“一帶一路”倡議，一個(gè)重要目的就是通過(guò)投資合作、國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，將中國(guó)工業(yè)化優(yōu)勢(shì)與沿線工業(yè)化需求結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)沿線國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程，帶動(dòng)歐亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，最終推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　全球知名戰(zhàn)略家、布魯金斯學(xué)會(huì)研究員康納在《超級(jí)版圖》一書(shū)中指出，人類在未來(lái)40年內(nèi)要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施將超過(guò)以前4000年的總和。鐵路、公路、隧道、電網(wǎng)、電纜的建設(shè)，將給各國(guó)帶來(lái)更大的好處。全球互聯(lián)互通的革命已經(jīng)開(kāi)啟，而中國(guó)打造的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是世界歷史上規(guī)模最大的基礎(chǔ)設(shè)施投資倡議。

　　伴隨沿線國(guó)家不斷加速的設(shè)施聯(lián)通建設(shè)，“一帶一路”建設(shè)正讓各國(guó)人民享受到實(shí)實(shí)在在的成果，也為“一帶一路”建設(shè)搭建起更為廣闊的未來(lái)。(本報(bào)記者 趙 成 焦 翔)

　　貿(mào)易暢通

　　“3年前，在埃及市場(chǎng)上幾乎見(jiàn)不到LED燈。近兩年來(lái)，中國(guó)制造的燈具進(jìn)入埃及市場(chǎng)后備受青睞?，F(xiàn)在開(kāi)羅街頭的路燈絕大多數(shù)產(chǎn)自中國(guó)?！闭f(shuō)起“一帶一路”建設(shè)給埃及帶來(lái)的變化，從事中埃貿(mào)易已有10年的中國(guó)商人臘叮臉上寫滿了自豪。隨著中埃經(jīng)貿(mào)往來(lái)趨于多元，中國(guó)制造的家電、汽車等商品在埃及市場(chǎng)的份額不斷攀升。同時(shí)，長(zhǎng)絨棉制品等埃及特產(chǎn)也受到越來(lái)越多中國(guó)民眾的喜愛(ài)。

　　在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議著重強(qiáng)調(diào)互聯(lián)互通、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是促進(jìn)全球貿(mào)易發(fā)展的“金鑰匙”“指南針”“思想庫(kù)”。

　　今年8月17日，習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上提出8項(xiàng)要求，其中包括切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)，重點(diǎn)支持經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。9月，二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)首次將貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)和貿(mào)易投資工作組機(jī)制化，并通過(guò)全球首個(gè)多邊投資規(guī)則框架——《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》，中國(guó)智慧為推動(dòng)“一帶一路”沿線貿(mào)易自由化和投資便利化進(jìn)一步明確了方向。

　　一組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)能直觀地反映出“一帶一路”沿線國(guó)家之間互利互惠、繁榮發(fā)展的貿(mào)易情況。2016年1月至10月，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額達(dá)7634.3億美元，占同期我國(guó)外貿(mào)總額的25.7%。中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家直接投資額120.7億美元。與沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額843.9億美元，同比增長(zhǎng)30.7%。同一時(shí)期，沿線國(guó)家對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)2777家，同比增長(zhǎng)30%。目前，中國(guó)企業(yè)在沿線20個(gè)國(guó)家建設(shè)56個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為沿線國(guó)家創(chuàng)造了超過(guò)10億美元的稅收和超過(guò)16萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　一張連接亞非歐的交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)拓展、日益緊密，成為沿線各國(guó)貿(mào)易暢通的有力保障。近年來(lái)，中歐班列開(kāi)行數(shù)量實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)，今年1至11月共開(kāi)行1524列，同比增長(zhǎng)107%。

　　中歐班列運(yùn)輸貨物品類已由開(kāi)行初期的手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品，逐步擴(kuò)大到衣服鞋帽、汽車及配件、糧食、葡萄酒、咖啡豆、木材、家具、化工品、機(jī)械設(shè)備等品類。隨著電商郵包貨源上班列，中歐班列承載的使命更加豐富起來(lái)。

　　在傳統(tǒng)物流貿(mào)易不斷升級(jí)的同時(shí)，應(yīng)用現(xiàn)代科技提升經(jīng)貿(mào)合作效率的探索也在開(kāi)展。中歐數(shù)字協(xié)會(huì)主席路易吉•甘巴爾代拉接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“一帶一路”倡議為歐洲和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作提供了更為廣闊的平臺(tái)。除了機(jī)場(chǎng)、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的合作也具有非常廣闊的前景。歐洲和中國(guó)可以通過(guò)發(fā)展新一代的5G通信技術(shù)，打造一條聯(lián)通中歐的“數(shù)字絲綢之路”，打破傳統(tǒng)行業(yè)的壁壘，實(shí)現(xiàn)中歐之間更加高效的經(jīng)濟(jì)互通、貿(mào)易暢通。

　　埃及《金字塔報(bào)》執(zhí)行總編輯曼蘇爾•阿布勒•阿茲姆表示，通過(guò)參加人民日?qǐng)?bào)社主辦的“一帶一路”媒體合作論壇，埃及等非洲國(guó)家知道了如何引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)更好地開(kāi)展對(duì)華貿(mào)易，更好地參與“一帶一路”建設(shè)并從中受益。

　　沿線國(guó)家共建“一帶一路”，經(jīng)濟(jì)繁榮是貿(mào)易暢通的必然結(jié)果，貿(mào)易暢通也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院黨委書(shū)記胡鈺也認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)以互聯(lián)互通為著力點(diǎn)，積極參與沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與打造多元合作平臺(tái)，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，效果顯著。要素流動(dòng)起來(lái)才能創(chuàng)造財(cái)富，跨境流動(dòng)起來(lái)經(jīng)濟(jì)的蛋糕才能做大。(本報(bào)記者 劉 睿 韓曉明 任 彥 焦 翔)