西班牙外來(lái)移民開(kāi)始回流 仍面臨貧窮與健康問(wèn)題

中國(guó)僑網(wǎng)1月9日電 據(jù)西班牙《歐華報(bào)》報(bào)道,隨著西班牙經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇,現(xiàn)在移民又開(kāi)始回流西班牙了。根據(jù)西班牙國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前所公布的資料,在2016年第一季度,外來(lái)移民的凈流入數(shù)量已經(jīng)開(kāi)始由負(fù)變正。這說(shuō)明經(jīng)歷了多年的降低,特別是近四年的流失以后,西班牙的移民數(shù)量又開(kāi)始緩慢回升了。
可盡管西班牙外來(lái)移民的流動(dòng)已經(jīng)走出“波谷”開(kāi)始回升,但移民在西班牙所面臨的生存環(huán)境卻依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在有一半以上的移民生活在貧困線以下,移民總體的平均工資收入只有西班牙人的50%。與此同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)和歧視等原因,移民的健康水平也遠(yuǎn)低于西班牙當(dāng)?shù)厝?。由此可?jiàn),雖然移民們又開(kāi)始懷揣夢(mèng)想返回西班牙了,但等待他們的依然是“早春時(shí)的料峭寒風(fēng)”。
西班牙外來(lái)移民人數(shù)出現(xiàn)凈增加
據(jù)西班牙國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前所公布的數(shù)據(jù),截止到2016年第一季度,西班牙的人口總數(shù)為4650萬(wàn)人,比上一年同期增加了22774人。實(shí)際上,按照人口的自然增長(zhǎng)率來(lái)看,西班牙的居民總數(shù)應(yīng)該是呈下降趨勢(shì)的。因?yàn)樵诖饲暗囊荒曛校劳鋈丝跀?shù)量要比出生人數(shù)高出8000人。在這種情況下,3萬(wàn)多名新移民的到來(lái)彌補(bǔ)了陷入負(fù)數(shù)的西班牙人口自然增長(zhǎng)率,讓總?cè)丝诔霈F(xiàn)了增加。
雖然此次西班牙人口的增長(zhǎng)率只為0.12%,但這是自2012年以來(lái),人口總數(shù)第一次出現(xiàn)增加,具有一定的標(biāo)志性意義。由于移入外來(lái)移民人數(shù)出現(xiàn)歷史性的凈增加,西班牙人口持續(xù)降低的趨勢(shì)開(kāi)始止跌回升。
擁有西班牙國(guó)籍的當(dāng)?shù)厝丝跀?shù),因?yàn)榇罅恳泼竦娜爰?,同樣也出現(xiàn)了大幅增加。據(jù)介紹,在2016年第一季度,西班牙人的總?cè)藬?shù)比上一年增加了43000人。能出現(xiàn)這種增長(zhǎng),主要應(yīng)歸功于97000名入籍的移民。
在移民的流出和流入上,2016年第一季度,外來(lái)移民的流入人數(shù)開(kāi)始超過(guò)流出數(shù)量。與前一年的水平相比,增加了5000人。據(jù)統(tǒng)計(jì),在同期總計(jì)27781名流入人口中,外來(lái)移民人數(shù)占了55%,從其它國(guó)家回流的海外西班牙人占了45%。可見(jiàn),移民依然是西班牙流入人口的主力。
目前,西班牙共有470多萬(wàn)名移民,其中260萬(wàn)人來(lái)自歐盟以外,210萬(wàn)人來(lái)自歐盟內(nèi)部。在過(guò)去一年中,新增的外來(lái)移民主要由意大利人、烏克蘭人、中國(guó)人、俄羅斯人、法國(guó)人和英國(guó)人組成。如果從移民人口的凈增長(zhǎng)方面來(lái)看,流入與流出人口相互抵消后,出現(xiàn)凈增加的是意大利人、烏克蘭人、中國(guó)人、俄羅斯人和法國(guó)人。其中,截止到2016年1月1日,合法居住的中國(guó)人共有171508名,與2015年同期167539人的水平相比,增加了3.97%。如果抵消離開(kāi)西班牙的中國(guó)人數(shù)量,其相對(duì)增加率為2.37%。
此外,馬德里作為西班牙的經(jīng)濟(jì)和政治中心,在17個(gè)自治區(qū)中,是人口增加較為顯著的地區(qū)之一。這里不僅是許多外來(lái)移民定居時(shí)的首選,同時(shí)也是西班牙國(guó)內(nèi)人口流動(dòng)的目的地。截止2016年1月1日,在這里共生活有54362名中國(guó)人,占馬德里移民總數(shù)的6.33%,成為當(dāng)?shù)氐牡谌笠泼袢后w。同時(shí),在人口的年度增長(zhǎng)率上,華人也是名列第一。
半數(shù)以上移民生活在貧困線下
雖然外來(lái)移民開(kāi)始回流西班牙,但多年危機(jī)后滿目瘡痍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和就業(yè)市場(chǎng),讓他們所面對(duì)的依然是極其嚴(yán)峻的生存環(huán)境。在這其中,尤以失業(yè)和貧困對(duì)移民的威脅為最大。根據(jù)西班牙工會(huì)組織UGT日前所公布的資料顯示,由于經(jīng)濟(jì)危機(jī),以及西班牙在移民政策上的一些收緊措施,從2012年到2015年,共有878363名移民離開(kāi)西班牙,而留在西班牙的移民中,在2015年,有55.3%的人都生活在貧困線以下。
據(jù)介紹,在2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生以后,西班牙移民的失業(yè)率曾一度高達(dá)70%以上?,F(xiàn)在,雖然這一數(shù)字已經(jīng)大幅下降,為40%左右,但仍遠(yuǎn)高于西班牙人20%的平均水平。此外,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,在2015年,移民的工資水平幾乎只有西班牙當(dāng)?shù)厝说囊话?。尤其是在近年?lái),隨著經(jīng)濟(jì)的緩慢恢復(fù),從2011年到2014年,西班牙人的平均工資水平出現(xiàn)了增長(zhǎng)。但同一時(shí)期,移民們的平均工資水平卻下降了16%。不僅在工資水平上,近些年來(lái)西班牙政府在移民社會(huì)福利上的投入也大大減少。如2012年時(shí),西政府在這一項(xiàng)目上所撥出的預(yù)算為1.97億元,但到了2016年,則只有500萬(wàn)歐元。
根據(jù)西班牙的有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定,所謂的“貧困線”是指年收入低于社會(huì)平均收入60%。在2015年,這個(gè)水平是年收入7961歐元。
讓人有些感慨的是,盡管半數(shù)以上的移民生活在貧困線下,但在西班牙的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,卻有三分之一的貢獻(xiàn)來(lái)自移民。此外,在社會(huì)福利資源的消耗上,移民只使用了西班牙醫(yī)療衛(wèi)生投入的5%,以及社會(huì)援助投入的6.8%。此外,領(lǐng)取西班牙養(yǎng)老金的移民人數(shù)也只占其總?cè)藬?shù)的1%。
西班牙工會(huì)組織UGT要求西班牙新的人民黨政府能改變對(duì)移民的不公平政策,切實(shí)保障和提高移民應(yīng)有的勞動(dòng)權(quán)利,以及社會(huì)福利水平。
西班牙移民整體健康狀況堪憂
根據(jù)西班牙傳染病與公共健康研究機(jī)構(gòu)在不久前公布的一份報(bào)告顯示,由于移民對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療體系不甚了解,再加上語(yǔ)言,文化上的差異,以及在就診時(shí)可能受到的不公平對(duì)待,他們所面臨的實(shí)際醫(yī)療條件與西班牙當(dāng)?shù)厝擞兄艽蟮牟顒e,并且其整體健康狀況也不如前者。
持續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)移民的健康狀況同樣也產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。由于醫(yī)療開(kāi)支的緊縮,以及政府在相關(guān)醫(yī)療政策上對(duì)移民的忽視和拋棄,所以他們的健康和醫(yī)療很難得到有效保障。
據(jù)介紹,現(xiàn)在,移民生病以后,通常只去家庭醫(yī)生和急診那里去尋醫(yī)問(wèn)藥。在西班牙較為完善的公立醫(yī)療體系中,他們很少會(huì)到更專業(yè)的二級(jí)??崎T診去進(jìn)行進(jìn)一步看病。這樣,許多慢性和較為嚴(yán)重的疾病往往會(huì)得不到專業(yè),有效的診治。同時(shí),根據(jù)相關(guān)調(diào)查,在西班牙的外來(lái)移民群體中,由于受自身特定社會(huì)境遇的影響,精神疾病,傳染病和流產(chǎn)等健康問(wèn)題是比較嚴(yán)重的。并且在患上這些疾病以后,移民們?cè)谥委熤幸矔?huì)遇到很多的困難。由此,外來(lái)移民在西班牙所面臨的健康風(fēng)險(xiǎn)要比當(dāng)?shù)厝烁叱鲈S多。
實(shí)際上,“健康”和“貧窮”這兩個(gè)問(wèn)題往往是相生相伴的。許多社會(huì)組織都呼吁西班牙政府能重視這方面的問(wèn)題,并采取有效措施加以緩解和解決。(凌鋒)