合作近七十年 創(chuàng)新為中瑞合作“領(lǐng)舞”
中國(guó)僑網(wǎng)1月14日電 據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》中東歐版報(bào)道，“我高度重視中瑞關(guān)系發(fā)展，愿同你共同努力，充實(shí)中瑞創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系向更高水平發(fā)展?！?017年伊始，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在給新任瑞士聯(lián)邦主席多麗絲·洛伊特哈德的賀電中如是說(shuō)。幾天后，他將飛赴冰雪小鎮(zhèn)達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)并對(duì)瑞士進(jìn)行訪問(wèn)，給中瑞合作帶來(lái)新的利好。
從“共舞”到“領(lǐng)舞”
一個(gè)是歷史悠久、幅員遼闊的東方發(fā)展中大國(guó)，一個(gè)是“小而美”的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)與瑞士這對(duì)看似反差巨大的搭檔，卻在合作中跳出優(yōu)美的舞步。
這是開(kāi)風(fēng)氣之先的“現(xiàn)代舞”。
貿(mào)易方面，中國(guó)是瑞士最大貿(mào)易伙伴。2013年中瑞兩國(guó)簽署《中瑞自由貿(mào)易協(xié)定》，這是中國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)前20強(qiáng)國(guó)家和歐洲大陸國(guó)家簽署的首個(gè)自貿(mào)協(xié)定，也是中國(guó)近年來(lái)對(duì)外達(dá)成的水平最高、最為全面的自貿(mào)協(xié)定之一。
這份涵蓋大量新議題、新規(guī)則的協(xié)定不僅使中瑞經(jīng)貿(mào)關(guān)系“更上一層樓”，對(duì)深化中歐經(jīng)貿(mào)合作也具有示范意義。官方數(shù)據(jù)顯示，中瑞自貿(mào)協(xié)定自2014年7月實(shí)施以來(lái)，兩國(guó)雙邊貿(mào)易額從2014年同比下降27%扭轉(zhuǎn)為2015年增長(zhǎng)1.7%，比同期中國(guó)與歐盟貿(mào)易增速高10.8個(gè)百分點(diǎn)。2016年上半年中瑞雙邊貿(mào)易額已超過(guò)1000億元人民幣，在全球貿(mào)易萎靡不振背景下堪稱(chēng)亮色。
兩國(guó)在投資領(lǐng)域的合作亦走在前列。瑞士自中國(guó)改革開(kāi)放之初即開(kāi)始對(duì)華投資，雙方成立了第一家中外合資工業(yè)企業(yè)。如今，瑞士企業(yè)在華投資已超過(guò)60億美元。
這是互利共贏的“交誼舞”。
從2013年簽署規(guī)模達(dá)1500億元/210億瑞士法郎的雙邊本幣互換協(xié)議，到給予瑞士500億元人民幣的合格境外投資者配額；從首家中資銀行落戶(hù)瑞士，到人民幣可與瑞士法郎直接交易，中瑞兩國(guó)金融合作近年來(lái)不斷提速。這不僅為人民幣國(guó)際化進(jìn)程“鋪路架橋”，也有利于瑞士這一重要的國(guó)際金融中心發(fā)展成為人民幣離岸業(yè)務(wù)中心，并從中受益。
在國(guó)際關(guān)系舞臺(tái)上，中瑞這對(duì)舞伴某種意義上堪稱(chēng)“領(lǐng)舞”。
“中國(guó)與瑞士創(chuàng)造了大國(guó)與小國(guó)相互尊重、平等合作關(guān)系的典范，是國(guó)際關(guān)系中的穩(wěn)定因素?！敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)陳鳳英認(rèn)為，中瑞兩國(guó)開(kāi)創(chuàng)了東西方國(guó)家真正平等相待、互利合作、友好相處的合作關(guān)系，打破了長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)，發(fā)展中國(guó)家跟從的“邊緣-中心”模式，堪稱(chēng)東西方合作的榜樣。
開(kāi)拓創(chuàng)新成“主曲譜”
中瑞合作之所以成就突出，緣于開(kāi)拓創(chuàng)新是引領(lǐng)兩國(guó)關(guān)系的“主曲譜”。
創(chuàng)新精神在中瑞近七十年的合作歷程中一以貫之。在發(fā)展雙邊關(guān)系上，兩國(guó)“敢為天下先”，共同創(chuàng)造了多個(gè)“第一”：瑞士是第一批承認(rèn)并與中國(guó)建交的西方國(guó)家之一，也是第一個(gè)承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位并與之簽署自貿(mào)協(xié)定的歐洲大陸國(guó)家。
中國(guó)將瑞士作為第一個(gè)、也是迄今為止唯一一個(gè)以創(chuàng)新為標(biāo)志的戰(zhàn)略合作伙伴后，兩國(guó)創(chuàng)新合作迎來(lái)更大發(fā)展機(jī)遇。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存，新舊增長(zhǎng)動(dòng)能“青黃不接”背景下，中國(guó)已將創(chuàng)新列為“十三五”時(shí)期五大發(fā)展理念之首，計(jì)劃以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從投資和出口逐步向消費(fèi)和服務(wù)拉動(dòng)轉(zhuǎn)型。
瑞士在創(chuàng)新方面優(yōu)勢(shì)顯著?！斑@個(gè)國(guó)家雖然小，但技術(shù)和科研實(shí)力雄厚，在精細(xì)化工、機(jī)械制造等領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位，堪稱(chēng)‘以創(chuàng)新立國(guó)'?！贝藓榻ㄕf(shuō)。
崔洪建表示，考慮到中國(guó)尚未完全形成有利于推動(dòng)創(chuàng)新的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，在法律法規(guī)、政策制度等方面多有欠缺，瑞士的成功經(jīng)驗(yàn)為中國(guó)提供了很好的樣本。此外，與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，瑞士在創(chuàng)新方面一大鮮明特點(diǎn)就是對(duì)本國(guó)制造業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)有“近乎偏執(zhí)的堅(jiān)守”，極具工匠精神，而不是盲目跟風(fēng)迎合潮流。這也值得面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的中國(guó)企業(yè)效仿。
陳鳳英也認(rèn)為，瑞士在技術(shù)創(chuàng)新方面最“難能可貴”之處，就是能夠在保有自身風(fēng)格和特色的同時(shí)吸收其他國(guó)家的精華，這種理念可供中國(guó)借鑒。
在此情況下，中瑞創(chuàng)新合作一拍即合，成為推動(dòng)中瑞合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
目前兩國(guó)已建立了中瑞科技合作聯(lián)合工作組機(jī)制，定期對(duì)話(huà)并評(píng)估交流成果，為中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和瑞士創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)對(duì)接提供平臺(tái)。在可再生能源、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)方面，中瑞也在深化合作。
作為新觀點(diǎn)、新思路交流的平臺(tái)，每年冬夏舉行兩次的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)(達(dá)沃斯論壇)亦是中瑞兩國(guó)創(chuàng)新合作的生動(dòng)注腳。
中國(guó)高層多次出席論壇年會(huì)，闡釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策，回應(yīng)外界關(guān)切，為提振世界經(jīng)濟(jì)注入信心。圍繞該論壇提出的各項(xiàng)前沿議題，中外與會(huì)者在思維碰撞中擦出的“星星之火”亦一再推動(dòng)中國(guó)乃至全球創(chuàng)新迎來(lái)新熱潮。
“中瑞創(chuàng)新合作始終立足于現(xiàn)實(shí)，著眼于未來(lái)”，在陳鳳英看來(lái)，兩國(guó)創(chuàng)新合作的價(jià)值已超越了物質(zhì)層面的“真金白銀”，需在全球視野下，用戰(zhàn)略眼光加以考量。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然疲弱，亟待注入新增長(zhǎng)動(dòng)力；全球經(jīng)濟(jì)治理體系距公平、合理、高效的目標(biāo)亦有距離，需要進(jìn)一步改進(jìn)。在此情況下，今后中瑞在創(chuàng)新合作方面仍有不少潛力可供挖掘。
崔洪建表示，兩國(guó)可在政策方面加強(qiáng)溝通交流，為技術(shù)創(chuàng)新提供更多便利。除在高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深入合作外，中瑞還可在金融、貿(mào)易等更多領(lǐng)域拓寬合作空間。
有理由期待，踏著開(kāi)拓創(chuàng)新的“鼓點(diǎn)”，中瑞合作將擁有更大的舞臺(tái)。(李曉喻 中新社特稿)
