“硬脫歐”之后，英國(guó)仍然可以成為全球投資熱土

　　對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果英國(guó)能夠跟歐盟達(dá)成比較有利的貿(mào)易協(xié)定，同時(shí)大幅降低企業(yè)所得稅，英國(guó)仍然可以成為投資熱土。

　　在經(jīng)歷數(shù)個(gè)月的猶豫不決后，英國(guó)首相特蕾莎·梅終于宣布了脫歐方案，答案是“硬脫歐”。英國(guó)將完全放棄歐盟成員國(guó)資格，退出歐洲單一市場(chǎng)。

　　“硬脫歐”對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響是非常大的。退出歐洲單一市場(chǎng)，意味著此后英國(guó)本土生產(chǎn)的產(chǎn)品再進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，將不會(huì)享受到歐盟成員國(guó)的優(yōu)惠待遇，海外企業(yè)投資英國(guó)熱情也將因此遭到打擊；對(duì)移民的限制，也將削弱英國(guó)企業(yè)對(duì)人才的吸引力。

　　可以預(yù)測(cè)，如果英國(guó)政府不能做出重要努力，不僅短期內(nèi)英國(guó)經(jīng)濟(jì)要遭受沖擊，從長(zhǎng)期看，也很難樂(lè)觀。IMF幾天前發(fā)布的新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》將2018年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn)至1.4%，長(zhǎng)期展望也持有負(fù)面態(tài)度。

　　當(dāng)然，英國(guó)經(jīng)濟(jì)并不是沒(méi)救了，英國(guó)也仍舊有可能成為全球投資熱土。但是，特蕾莎·梅政府需要做兩件事情。

　　首先，英國(guó)需要和歐盟達(dá)成盡可能有利的新貿(mào)易協(xié)定。梅在演講中也表示，英國(guó)將尋求與歐盟達(dá)成一個(gè)“大膽且雄心勃勃的自由貿(mào)易協(xié)定”，并希望保留關(guān)稅聯(lián)盟部分成員國(guó)身份。

　　但是，英國(guó)脫歐一事對(duì)歐盟凝聚力造成了巨大的破壞，歐盟很有可能以一種強(qiáng)硬的態(tài)度對(duì)待此事。梅在演講中承認(rèn)歐盟有些人希望與英國(guó)簽署一個(gè)“懲罰性的協(xié)議”，“對(duì)歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，這將是災(zāi)難性的自我傷害的做法，不是朋友應(yīng)該有的作為”。問(wèn)題是，對(duì)英國(guó)脫歐怒火中燒的歐盟，恐怕并不情愿跟英國(guó)做好朋友。在對(duì)歐盟貿(mào)易方面，英國(guó)肯定要遭受損失，問(wèn)題只是多少而已。

　　所以，英國(guó)需要在和歐盟之外的國(guó)家，重點(diǎn)是美國(guó)和中國(guó)，達(dá)成更有利的貿(mào)易協(xié)定，成為“全球?qū)蛐偷馁Q(mào)易國(guó)家”。不過(guò)只有這些，也還不夠。

　　在英國(guó)“硬脫歐”大局已定背景下，要讓海外企業(yè)繼續(xù)保持投資熱情，英國(guó)需要大幅降低企業(yè)所得稅。

　　英國(guó)政府此前宣布，要在2020年，將企業(yè)所得稅率從目前的20%降低到17%。但現(xiàn)在既然選擇了“硬脫歐”，只降低到17%，恐怕還不夠。英國(guó)可能需要考慮將企業(yè)所得稅率降到15%，甚至更低。

　　在梅公布脫歐路線圖前的1月15日，英國(guó)財(cái)政大臣哈蒙德警告稱，假如英國(guó)失去進(jìn)入歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)的良好通道，那么英國(guó)將以低稅率提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。

　　大幅降低企業(yè)所得稅，絕對(duì)是吸引海外企業(yè)投資英國(guó)的“大招”。當(dāng)然，降低企業(yè)所得稅不是一件容易的事情。一則這意味著英國(guó)要忍受更高的財(cái)政赤字，或者削減其他開(kāi)支，無(wú)論哪種選擇，在國(guó)內(nèi)都會(huì)產(chǎn)生激烈的爭(zhēng)吵；二則，歐盟不會(huì)輕易接受英國(guó)大幅度降低企業(yè)所得稅。

　　歐盟內(nèi)很多國(guó)家一直對(duì)愛(ài)爾蘭的低稅率持有強(qiáng)烈的不滿，認(rèn)為這導(dǎo)致歐盟內(nèi)其他國(guó)家稅收流失。歐盟自然也不愿意看到英國(guó)大幅調(diào)低企業(yè)所得稅。工黨領(lǐng)袖科爾賓也警告說(shuō)，這么做將會(huì)導(dǎo)致英國(guó)與歐盟展開(kāi)貿(mào)易戰(zhàn)。

　　自撒切爾政府改革以來(lái)，英國(guó)憑借寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入、發(fā)達(dá)的金融體系、全球頂尖的人才以及完善的法律體系，一直吸引著各國(guó)企業(yè)的投資熱情，中國(guó)企業(yè)近年來(lái)也不斷加大對(duì)英國(guó)的投資。如果英國(guó)能夠跟歐盟達(dá)成比較有利的貿(mào)易協(xié)定，同時(shí)大幅降低企業(yè)所得稅，英國(guó)仍然可以成為投資熱土。（梁適）