“境外”不等于“法外” 反腐敗重拳連續(xù)出擊

　　外逃，逃不出法律的邊界、逃不脫追逃的天網(wǎng)。在逃人員應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)，早日主動(dòng)投案自首，爭(zhēng)取依法寬大處理。

　　1月23日，遼寧省鳳城市委原書(shū)記王國(guó)強(qiáng)案、名列“百名紅通人員”第二位的李華波案公開(kāi)宣判。外逃貪官歸國(guó)伏法，再次證明“腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來(lái)繩之以法”絕不是一句空話，體現(xiàn)了黨和國(guó)家懲治腐敗犯罪、加大追逃追贓力度的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心，對(duì)于已出逃和試圖出逃的腐敗分子，無(wú)異當(dāng)頭棒喝，產(chǎn)生強(qiáng)烈震懾效應(yīng)。

　　對(duì)比同日宣判的兩案結(jié)果，不難看出寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的刑事政策在追逃追贓工作中的具體運(yùn)用與指引意義。李華波案、王國(guó)強(qiáng)案均是數(shù)額特別巨大、危害特別嚴(yán)重、有自首情節(jié)的案件，但裁判結(jié)果相差甚大。具體來(lái)看，一個(gè)被迫自首，一個(gè)主動(dòng)自首；一個(gè)被遣返，一個(gè)被勸返；一個(gè)贓款損失巨大，一個(gè)贓款全部被依法追繳……司法機(jī)關(guān)正是以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩作出了合理、公正的裁判，對(duì)于今后我國(guó)查處貪官逃匿境外的案件具有重要參考啟示意義。而對(duì)于在逃人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)，“境外”不等于“法外”，早日主動(dòng)投案自首，爭(zhēng)取依法寬大處理。

　　近年來(lái)，我國(guó)主動(dòng)設(shè)置國(guó)際反腐敗合作議程，推動(dòng)反腐敗國(guó)際合作，提出“零容忍”“零漏洞”“零障礙”重要原則，倡導(dǎo)構(gòu)建國(guó)際反腐敗新秩序，把《北京反腐敗宣言》變成行動(dòng)，為深化反腐敗全球治理作出了重要貢獻(xiàn)。李華波案是我國(guó)依據(jù)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》和《北京反腐敗宣言》開(kāi)展國(guó)際追逃合作的典型案例，也實(shí)現(xiàn)了我國(guó)檢察機(jī)關(guān)派出偵查人員赴境外刑事法庭作證“零”的突破，積累了引渡條約缺失條件下在發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展追逃追贓工作的經(jīng)驗(yàn)。可以肯定的是，外逃貪官，逃不出法律的邊界、逃不脫追逃的天網(wǎng)，趁早放棄以逃避罪的幻想。

　　緊隨其后破滅的，還有“保財(cái)妄想”。新修訂的刑訴法中，對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人逃匿、被告人死亡違法所得沒(méi)收程序的規(guī)定，解決了我國(guó)現(xiàn)行法律沒(méi)有缺席審判制度的問(wèn)題。隨著1月5日違法所得沒(méi)收程序司法解釋的生效，追贓工作具備更有效的法律依據(jù)，標(biāo)志著我國(guó)追贓制度的進(jìn)一步完善。作為我國(guó)運(yùn)用違法所得沒(méi)收程序追繳境外贓款的首個(gè)案例，李華波案對(duì)我國(guó)司法實(shí)踐起到了重要的推動(dòng)作用。這也有力宣告，涉貪涉腐，必然人財(cái)兩空。

　　一邊是天網(wǎng)恢恢，越織越密；一邊是反腐敗重拳連續(xù)出擊，不斷擊碎腐敗分子的“外逃迷夢(mèng)”。2014年以來(lái)，我國(guó)先后從70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員2566人，“百名紅通人員”37人，追回贓款86億元；從新增的外逃情況看，從2014年的101人降低到2016年的19人，逐年大幅度減少的趨勢(shì)明顯……海外追逃追贓，從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。在中國(guó)決心和中國(guó)力量之下，腐敗分子即使出逃，也將人無(wú)立足之地，錢(qián)無(wú)隱匿之處。