硅谷議員提H-1B改革法案 薪酬最高者或優(yōu)先免抽簽

　　中國僑網(wǎng)1月26日電 據(jù)美國中文網(wǎng)報道，特朗普承諾移民改革時，他主要談?wù)摻⑦吘硥瓦f解非法移民。但是國會里卻有很多要求改革為高技能外國人發(fā)放的H-1B簽證提案。

　　據(jù)有線電視新聞網(wǎng)財經(jīng)頻道(CNNMoney)報道，最新提案將把簽證分配給提供最高薪酬的雇主，而不是采取現(xiàn)行政策中的抽簽方式。H-1B簽證需求量非常大，去年申請數(shù)字相當(dāng)于年度簽證限額的三倍多。

　　來自加州硅谷的民主黨國會眾議員洛夫格倫(Zoe Lofgren)近日提出的法案擬解決H-1B簽證最受詬病的問題——外包公司利用它雇傭外國工人。

　　洛夫格倫的法案為雇主要支付多少工資才能申請H-1B簽證提出指導(dǎo)規(guī)則。那種工資要求將隨著工種、技術(shù)水平和地點等因素而變化。例如，支付薪酬相當(dāng)于某種工作流行工資200%的雇主將成為第一優(yōu)先。

　　那名議員告訴CNNMoney說，“讓市場力量起作用……那將避免該簽證項目降低美國工人的工資?！?/p>

　　洛夫格倫的法案也特別照顧她所在的硅谷：將每年20%的H-1B簽證名額留給新開辦的公司——后者的定義為雇員50人以下。

　　她也希望改革永久居民簽證分配制度。目前，簽證限額是按照國家劃分。洛夫格倫的法案將消除那一限額。她相信那會降低對H-1B簽證項目的壓力。

　　目前由于美國國家限額，中國人和印度人永久居民申請大量積壓。其結(jié)果，許多人在等待期間只好繼續(xù)使用 H-1B簽證。同時由于H-1B簽證同雇主掛鉤，那些工人很難改變工作。

　　非營利機(jī)構(gòu)移民之聲副總裁德塞(Vikram Desai)估計，全美有150萬這樣的工人。他說，洛夫格倫的法案將幫助他們較快得到簽證，也為他們提供工作流動性。

　　洛夫格倫獨自提出的新法案需要兩黨支持才有希望成功。共和黨眾議員查費茲(Jason Chaffetz)上星期提出的另一法案也希望以先到先得原則替換現(xiàn)有的國別移民限額。

　　長期鼓吹H-1B簽證改革的參議員格拉斯利(Chuck Grassley)和德斌(Dick Durbin)日前也提出他們的H-1B簽證改革法案。本月初，眾議員伊薩(Darrell Issa)提出“溫和”改革法案，要求對H-1B簽證申請者提出較高的工資要求。