特朗普的移民政策之火會(huì)燒到華人身上嗎？

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)駐洛杉磯特約記者沈洛 環(huán)球時(shí)報(bào)—環(huán)球網(wǎng)記者 崔杰通】美國總統(tǒng)特朗普針對(duì)難民以及七個(gè)伊斯蘭國家移民的行政令在全球和美國引發(fā)憤怒、恐懼和抗議，伊朗等國家已經(jīng)針鋒相對(duì)要限制美國人，美國議員也含淚抨擊特朗普。有美媒曝光，911之后美國發(fā)生的致命恐襲中，恐怖分子均不是來自特朗普指向的七個(gè)國家，而且，與特朗普有家族生意利益關(guān)系的多個(gè)國家卻不在名單上。

　　從美國國內(nèi)到國外，人們擔(dān)心的是特朗普在移民政策上還會(huì)點(diǎn)燃新的火把，演變成全球范圍的大火災(zāi)。已經(jīng)有傳言稱特朗普當(dāng)局可能撤銷申請(qǐng)免簽證免面簽計(jì)劃以及免簽證計(jì)劃。那么，美國新政府的移民政策會(huì)燒到華人身上嗎？

　　事實(shí)上，特朗普樹立的美國投資移民政策改革征求意見稿公布后，加上特朗普在上月與科技高管會(huì)面時(shí)提出的H—1B 簽證改革方案，已經(jīng)引起美國華裔社區(qū)和中國留學(xué)生的極大關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士表示，無論是投資移民改革，還是H—1B 簽證改革的方案，對(duì)于華人影響都很大，且在很大層面上是負(fù)面影響。

　　EB—5 投資移民“要漲價(jià)”

　　華裔律師華強(qiáng)說，投資移民涉及改革的領(lǐng)域?yàn)閮?yōu)先日維持、增加最低投資額、目標(biāo)就業(yè)地區(qū)(TEA) 定義流程，以及包括副申請(qǐng)人的獨(dú)立申請(qǐng)、面試和發(fā)放綠卡的流程等。尤為引人注目的是，非目標(biāo)就業(yè)地區(qū)最低投資額從之前的100萬美元漲到180萬美元，目標(biāo)就業(yè)地區(qū)投資額從50萬美元漲到135萬美元，這種翻倍的移民費(fèi)用增長(zhǎng)以前沒有過。

　　華裔地產(chǎn)專家成薇表示，對(duì)于投資移民改革問題，國會(huì)在喊了無數(shù)遍“狼來了”之后，移民局終于拋出了關(guān)于EB—5 投資移民改革的最新提議這個(gè)重磅炸彈。投資移民投資額的翻倍增長(zhǎng)，對(duì)于以中國大陸投資者為主體的EB—5申請(qǐng)者而言，猶如晴天霹靂，美國移民之路更為坎坷。面對(duì)當(dāng)前頗為混亂的EB—5 移民市場(chǎng)， 美國移民局終下狠手，改革之心可見一斑。一旦上述投資移民的改革方案于4 月11 日前獲得多數(shù)支持，最終將會(huì)通過國會(huì)決議對(duì)移民法案進(jìn)行修改。

　　華強(qiáng)表示，除了投資額暴漲之外，EB—5 投資移民改革最新提議中的目標(biāo)就業(yè)地區(qū)定義值得關(guān)注。最新提議中允許將符合人口要求(至少2萬) 和高失業(yè)率要求(至少高于美國平均失業(yè)率150%) 的城鎮(zhèn)納為TEA，并將目前州政府定義TEA 的權(quán)力收歸移民局。

　　成薇表示，這意味著，之前你可以用50 萬美元投資一些雖然被劃為“目標(biāo)就業(yè)區(qū)”、但實(shí)際上經(jīng)濟(jì)活力較好的項(xiàng)目;但是新政之后，這些項(xiàng)目很可能被劃定到“ 非目標(biāo)就業(yè)區(qū)”， 那么投資金額就變成了180 萬美元。改革方案中提出，TEA 定義的由移民局統(tǒng)一管理，但移民局的劃定方案采用了新的人口統(tǒng)計(jì)方式，把“任意選定人口統(tǒng)計(jì)區(qū)”變?yōu)椤岸鄠€(gè)人口統(tǒng)計(jì)區(qū)”，移民局也許會(huì)更加嚴(yán)苛。

　　很多人會(huì)望而卻步

　　定人口統(tǒng)計(jì)區(qū)”變?yōu)椤岸鄠€(gè)人口統(tǒng)計(jì)區(qū)”，移民局也許會(huì)更加嚴(yán)苛。很多人會(huì)望而卻步。多年從事投資移民項(xiàng)目的玉光國際集團(tuán)客戶服務(wù)總監(jiān)喬晴表示，目前來自中國大陸申辦投資移民者中，也有不少學(xué)生家長(zhǎng)給孩子辦，現(xiàn)在的“關(guān)于投資移民EB—5 修改建議”確實(shí)是又一重磅炸彈。業(yè)界一直有預(yù)期漲價(jià)，從2015年等到現(xiàn)在，期待的是50萬美元，漲到80萬、100萬美元，再漲到120萬美元，但絕沒想到是135萬和180萬美元這樣的額度，若獲批，這會(huì)擋住很大一批來自中國大陸的申請(qǐng)人。

　　喬晴說，現(xiàn)在很多申請(qǐng)人并不是高資產(chǎn)階層，只不過為了孩子、為了健康等，選擇走出來。加上中國外匯管控今年嚴(yán)格限制，從用途到額度列示詳細(xì)，據(jù)說下半年5萬美元換匯額度要調(diào)成1萬美元，對(duì)投資移民影響可想而知。不過，現(xiàn)在還是草案，離定案還有一段距離，只能說想移民的要抓緊時(shí)間，找好項(xiàng)目，爭(zhēng)取在4月份定案前遞交申請(qǐng)，盡量避免風(fēng)險(xiǎn)。如果實(shí)在來不及，就只能遇到問題解決問題了。

　　華裔律師龐飛表示，這種大幅度的調(diào)漲投資移民額度，確實(shí)有些令人意外，折合人民幣接近或超過1000萬，這會(huì)讓很多想投資移民的人望而卻步。他認(rèn)為這個(gè)新建議可能會(huì)通過，如果有意投資移民，現(xiàn)在操作大概還來得及，因?yàn)檎髑笠庖姷慕刂谷掌谑?月28日。從另一個(gè)角度看到，他認(rèn)為投資移民的投資額度提高會(huì)減少投資移民的申請(qǐng)人數(shù)，這樣或可縮短等待時(shí)間，真正有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人，還是會(huì)投資移民。