西班牙年初稅務(wù)稽查將啟動(dòng) 華商應(yīng)如何面對(duì)？

　　中國(guó)僑網(wǎng)2月4日電 據(jù)西班牙《歐華報(bào)》報(bào)道，據(jù)西班牙媒體《埃菲社》和《歐洲通訊社》等報(bào)道，西班牙稅務(wù)總長(zhǎng)Santiago Menéndez于1月26日公布了《西班牙2017年稅務(wù)稽查計(jì)劃》。

　　在該計(jì)劃中，稅務(wù)部門(mén)表示，今年的重點(diǎn)稽查任務(wù)包括以下幾項(xiàng)：一，富豪的納稅情況；二，將大規(guī)模派員入店檢查增值稅欺詐行為；三，跨國(guó)公司的偷漏稅行為；四，新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)的納稅情況。那么旅西華商又該如何面對(duì)政府的常規(guī)稅務(wù)稽查？

　　在這份剛剛公布的綱領(lǐng)性年度稅務(wù)檢查文件中，還較為具體地提到了，“將以檢查和調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)自亞洲進(jìn)口的消費(fèi)品、紡織品和其它產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格控制”。

　　對(duì)于這份《西班牙2017年稅務(wù)稽查計(jì)劃》，許多媒體包括西班牙媒體和華文媒體都進(jìn)行了報(bào)道和解讀。更有新聞?wù)f，西班牙稅務(wù)局要對(duì)華人百元店“下死手”，已經(jīng)開(kāi)始到店里大規(guī)模檢查等。

　　面對(duì)各種真實(shí)與渲染相混雜的輿論，以及頗有“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”意味的新稅務(wù)稽查計(jì)劃，旅西華商是焦慮以待，還是要以平常心泰然處之呢？

　　華商成為稅務(wù)稽查“主角”并不奇怪

　　對(duì)于西班牙的稅務(wù)稽查，或是各種突發(fā)性的大檢查等，旅西華商其實(shí)并不陌生。尤其是近些年來(lái)，以華人為重點(diǎn)的檢查也變得更為頻繁。中國(guó)有句俗話叫“久病成醫(yī)”。各種稅務(wù)檢查經(jīng)歷多了以后，華人應(yīng)該知道西班牙的年度《稅務(wù)稽查計(jì)劃》是一份每年年初都要出臺(tái)的工作綱領(lǐng)，以便指導(dǎo)稅務(wù)部門(mén)一年中的工作。

　　縱觀《西班牙2017年稅務(wù)稽查計(jì)劃》，和以前的內(nèi)容相比，實(shí)際上并沒(méi)有太多的新意，都是把社會(huì)上的富裕階層，如富豪、球星，以及大型跨國(guó)公司和偷逃稅務(wù)案件的多發(fā)領(lǐng)域，作為一年中查稅工作的重點(diǎn)。

　　在今年的稅務(wù)稽查計(jì)劃中，除了較為具體地提到要采取檢查與調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)“自亞洲進(jìn)口的消費(fèi)品、紡織品和其它產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格控制”以外，并沒(méi)有明確列出“華人百元店”的名字。至于一些媒體提到，“要對(duì)華人百元店下死手”等聳人聽(tīng)聞的言論，完全是嘩眾取寵的杜撰。

　　此外，對(duì)于今年的稽查計(jì)劃，西班牙稅務(wù)總長(zhǎng)Santiago Menéndez還曾解釋說(shuō)，稽查人員將盡可能地、更多地到各商家，特別是到那些直接面向公眾進(jìn)行銷(xiāo)售的商家去，進(jìn)行增值稅的檢查。除了派稽查員上門(mén)檢查以外，還將采取其它措施，來(lái)打擊增值稅欺詐。對(duì)于“其它措施”，稅務(wù)總長(zhǎng)解釋說(shuō)，主要是分析各商家在被檢查以后，在納稅行為上的變化。由此可見(jiàn)，這里的“上門(mén)檢查”是針對(duì)西班牙所有商家來(lái)說(shuō)的，并非只是特指“華人百元店”。

　　實(shí)際上，“華人”這個(gè)名詞也不是沒(méi)有明確地在西班牙稅務(wù)局年度稽查計(jì)劃里出現(xiàn)過(guò)。在2010年年初所發(fā)布的年度稅務(wù)稽查計(jì)劃中，就曾“指名道姓”地提到過(guò)“華人百元店”。根據(jù)當(dāng)年的計(jì)劃，中國(guó)人最常見(jiàn)的商業(yè)形式“百元店”，被明確列為那次查稅運(yùn)動(dòng)的主要目標(biāo)。由此，“中國(guó)百元店”、“華商”等成了計(jì)劃中的“關(guān)鍵字眼”。此后，西班牙各稅務(wù)機(jī)關(guān)和商業(yè)檢查部門(mén)，也在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)了大規(guī)模的聯(lián)合行動(dòng)，來(lái)打擊所謂泛濫的“地下經(jīng)濟(jì)”，以期能夠幫助西班牙政府增加稅收，減少整個(gè)社會(huì)的偷稅漏稅現(xiàn)象。對(duì)此，廣大華商也經(jīng)歷和感受了一次次的檢查風(fēng)暴，尤其是2012年的“帝王行動(dòng)”。

　　不僅是華人商家，就是其它實(shí)力雄厚的大型跨國(guó)公司，在西班牙也會(huì)經(jīng)常遭遇大規(guī)模的稅務(wù)突查。例如，在去年7月1日，西班牙稅務(wù)稽查員就突襲了谷歌位于馬德里的辦公室，展開(kāi)有關(guān)該公司涉嫌逃稅的調(diào)查。據(jù)西班牙媒體的介紹，當(dāng)時(shí)稽查員搜查了谷歌位于一棟辦公大樓內(nèi)的西班牙總部，以及一座辦公園區(qū)。

　　可見(jiàn)，旅西華商與社會(huì)上的富豪階層，以及跨國(guó)公司等，早已是西班牙每年稅務(wù)稽查計(jì)劃中的“常客”。在這一點(diǎn)上，2017年的計(jì)劃也仍然是“穿新鞋，走老路”，而與以前的相比，“華人”及“百元店”也并非是明確的重點(diǎn)對(duì)象。

　　是誰(shuí)想讓旅西華商成查稅的“主角”？

　　既然西班牙稅務(wù)部門(mén)的年度稽查計(jì)劃是每年都要出臺(tái)的例行公文，那么相關(guān)各方都應(yīng)以平常心來(lái)看待。然而有些人卻借此大做文章，在極盡演繹的基礎(chǔ)上，試圖將“禍水”引向旅西華人及其支柱性產(chǎn)業(yè)“百元店”。

　　對(duì)于《西班牙2017年稅務(wù)稽查計(jì)劃》，大多數(shù)西班牙媒體都進(jìn)行了非?？陀^的報(bào)道，也沒(méi)有明確提出過(guò)華人的百元店。在報(bào)道這份計(jì)劃時(shí)，西班牙的主流媒體《埃菲社》和《歐洲通訊社》就引用來(lái)自稅務(wù)部門(mén)的消息介紹說(shuō)，今年稽查的對(duì)象將主要包括商品銷(xiāo)售業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的商家。由于許多商業(yè)往來(lái)行為都是小規(guī)模的，所以檢查起來(lái)會(huì)比較困難。不過(guò)，稽查人員將在大規(guī)模檢查的基礎(chǔ)上，也集中關(guān)注那些高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。那么，所謂的“高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)”到底包括哪些？稅務(wù)部門(mén)表示，目前還不便透露。

　　除了提到“自亞洲進(jìn)口的消費(fèi)品、紡織品和其它產(chǎn)品”以外，西班牙稅務(wù)部門(mén)今年的查稅計(jì)劃并沒(méi)有“劍指”華人百元店，但一些媒體卻借題發(fā)揮，將稽查計(jì)劃的矛頭直接引向了旅西華人及其產(chǎn)業(yè)。

　　1月30日，西班牙一家不太入流的媒體網(wǎng)站《獨(dú)立報(bào)》(El Independiente)以《華人百元店，稅務(wù)局打擊欺詐行為的首要目標(biāo)》為題，刊登了一篇將華人百元店、百貨批發(fā)商、代購(gòu)，乃至中國(guó)海外投資列為《西班牙2017年稅務(wù)稽查計(jì)劃》“打擊對(duì)象”的文章。此文一出，立刻“一石激起千層浪”，在西班牙當(dāng)?shù)睾腿A人群體中都引起了較大的關(guān)注和反應(yīng)。

　　此文一開(kāi)始，其作者就說(shuō)，在華人百元店種類繁多的超低價(jià)商品背后，存在著一種欺詐性的地下生意，以及對(duì)其它當(dāng)?shù)亍笆胤ㄉ碳摇钡牟徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)。所以，西班牙稅務(wù)局就將這些華人商家列為2017年稅務(wù)稽查年度計(jì)劃所要特別監(jiān)控的目標(biāo)。

　　對(duì)于“欺詐性的地下生意”，在報(bào)道中又進(jìn)一步解釋說(shuō)，是以虛假的超低價(jià)值進(jìn)口商品，然后再在百貨消費(fèi)品的“地下經(jīng)濟(jì)中”進(jìn)行銷(xiāo)售，以獲取超額利潤(rùn)。這種“經(jīng)營(yíng)模式”就與通常被西班牙人稱為“中國(guó)人”的百元店相連。

　　實(shí)際上，說(shuō)出這番話的，或是就《西班牙2017年稅務(wù)稽查計(jì)劃》針對(duì)華人進(jìn)行負(fù)面解讀的，并非西班牙政府的稅務(wù)部門(mén)，而是一個(gè)名為“西班牙品牌保護(hù)國(guó)家協(xié)會(huì)”的組織。在該組織網(wǎng)頁(yè)上的自我介紹中，他們說(shuō)自己是一家由七十多個(gè)西班牙企業(yè)組成的私營(yíng)機(jī)構(gòu)，宗旨是要增加西班牙產(chǎn)品和品牌的競(jìng)爭(zhēng)力?？梢?jiàn)，從某種程度上說(shuō)，他們其實(shí)是旅西華商在西班牙所面對(duì)的本土競(jìng)爭(zhēng)者。

　　如今，在《西班牙2017年稅務(wù)稽查計(jì)劃》出臺(tái)以后，這些西班牙本土競(jìng)爭(zhēng)者就著其中涉及到亞洲產(chǎn)品的字眼，利用媒體大做文章。他們先是說(shuō)中國(guó)人稅務(wù)欺詐的主要方式是低報(bào)進(jìn)口貨物的關(guān)稅和增值稅，爾后又提到了華人批發(fā)商從中國(guó)大量進(jìn)口假貨，以及去年西班牙所查獲的幾起較有影響的假貨案。在這方面，《獨(dú)立報(bào)》文章引用了大量歐盟有關(guān)打擊假貨的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，來(lái)說(shuō)明中國(guó)已經(jīng)成為歐洲假貨的主要來(lái)源地，而西班牙就站在打擊中國(guó)假貨的第一線。對(duì)此，該報(bào)還介紹說(shuō)，西班牙稅務(wù)部門(mén)之所以將這些違法行為作為稽查重點(diǎn)，是因?yàn)樗鼈円呀?jīng)變得日益嚴(yán)重。在提到中國(guó)假貨的時(shí)候，文章還特別將中國(guó)投資的希臘港口比雷埃夫斯港給列了出來(lái)，說(shuō)那是假貨登陸歐洲，然后從陸路進(jìn)入西班牙的門(mén)戶等。此外，西班牙品牌保護(hù)國(guó)家協(xié)會(huì)甚至還提到了代購(gòu)，希望稅務(wù)部門(mén)能在機(jī)場(chǎng)對(duì)旅客們隨身攜帶的物品進(jìn)行嚴(yán)查和征稅。

　　旅西華商該如何面對(duì)政府的稅務(wù)稽查？

　　對(duì)于《西班牙2017年稅務(wù)稽查計(jì)劃》，西班牙稅務(wù)總長(zhǎng)Santiago Menéndez也曾對(duì)媒體介紹說(shuō)，增值稅將是檢查的重點(diǎn)?；槿藛T將盡可能地、更多地到各商家，特別是到那些直接面向公眾進(jìn)行銷(xiāo)售的商家去進(jìn)行檢查。因?yàn)樵谶@些地方，以包含增值稅或是不含增值稅的混亂價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售的亂象，是普遍存在的。通過(guò)這番介紹來(lái)看，西班牙政府稅務(wù)部門(mén)已經(jīng)了解和掌握了稅務(wù)欺詐活動(dòng)中最常見(jiàn)的做法。對(duì)此，任何人都不能抱有幻想。

　　實(shí)際上，面對(duì)西班牙一些媒體的指責(zé)和稅務(wù)門(mén)屢屢直接或間接將華人列為查稅主要對(duì)象的狀況，華人也應(yīng)該捫心自問(wèn)一下，自己是否做得都是合法的和規(guī)范的。華商作為外來(lái)商人在西班牙經(jīng)商，本身就具有一定的特殊性，如果再出現(xiàn)違法的行為，自然就會(huì)成為焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。所以，早已久經(jīng)風(fēng)雨的華商面對(duì)《西班牙2017年稅務(wù)稽查計(jì)劃》，應(yīng)以平常心來(lái)對(duì)待，加強(qiáng)自檢，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。如此，才能安然度過(guò)各種檢查風(fēng)暴。(凌鋒)