日本設外國人技能實習機構 應對研修生遭侵害問題

　　中國僑網(wǎng)2月16日電 據(jù)日本新華僑報網(wǎng)報道，近日，日本法務省和厚生勞動省宣布，為妥善實施“外國人技能實習制度”，已成立“外國人技能實習機構”，并計劃在全國設立13個事務所。

　　1993年，日本開始實施“外國人技能實習制度”，名義上是為了幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)人才，讓外國實習生在日本國內(nèi)企業(yè)和農(nóng)場學習技術，而隨著日本勞動力日益緊缺，該制度已經(jīng)演化為了引進廉價勞動力的溫床。

　　目前，日本全國有2.3萬個機構接收外國研修生。在日中國研修生已經(jīng)達211000人，超過了在日中國留學生的數(shù)量。在此基礎之上，日本政府今后還將擴大接納外國研修生，因此，他們的權益也日益得到重視。

　　雖然制度的出發(fā)點是好的，但是外國研修生遭受不公平待遇的事情也常有發(fā)生，比如工資被克扣或不支付，加班時間超過法律規(guī)定，實習生遭到雇主欺凌等。其中，中國的實習生也是受害者。這樣一個出發(fā)點良好的制度在沒有嚴格監(jiān)督的狀態(tài)下，變成了壓榨實習生的機器。

　　2016年秋季的臨時國會為加強對實習生接收方的監(jiān)督，通過了《技能實習恰當化法》。日前成立的“外國人技能實習機構”將主要執(zhí)行監(jiān)督作用。在發(fā)現(xiàn)實習生受到不公平待遇后，如被迫低薪工作，將為其介紹新的工作單位。如果接到信息指出企業(yè)和團體存在問題，則將進行深入調(diào)查。

　　長期以來，在日中國研修生即使受到不公平待遇，也沒有一個專門的機構接受投訴維護權益，為了繼續(xù)留在日本工作，他們通常忍氣吞聲。中國研修生張曉玲表示，曾經(jīng)有不少朋友在工作單位遭到欺凌，還有認識的一名研修生因為工資被克扣，最后逃走成了黑戶，至今杳無音信。現(xiàn)在有了專門的監(jiān)督機構，希望這種情況能夠有所改善。(倪亞敏)