盤點(diǎn)各國打假招數(shù)
央廣網(wǎng)北京3月1日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道, 最近,阿里巴巴發(fā)布數(shù)據(jù),披露了2016年全年阿里巴巴認(rèn)定和處理制假售假案件線索的情況。這一數(shù)據(jù)顯示為4495條,案值均高于目前刑法所規(guī)定的5萬元起刑標(biāo)準(zhǔn)。截至目前通過公開信息能夠確認(rèn)已經(jīng)有刑事判決結(jié)果的僅33例,制假售假案件受到刑事處罰的比例不足1%,制假售假線索進(jìn)入司法程序十分艱難。
阿里巴巴首席平臺治理官鄭俊芳表示,線下假貨源源不斷從小作坊、黑工廠中產(chǎn)出,只能持續(xù)不斷投入高昂的人力物力來打假。但企業(yè)沒有執(zhí)法權(quán),他們篩查認(rèn)定4495條線索,執(zhí)法機(jī)關(guān)接收1184條;1184條線索中公安機(jī)關(guān)能夠進(jìn)行刑事打擊的只有469例;截至目前通過公開信息能夠確認(rèn)已經(jīng)有刑事判決結(jié)果的僅為33例。而在這33份制假售假案件的判決書中,發(fā)現(xiàn)已判決案例涉及47人,其中判緩期執(zhí)行的有37人,比例高達(dá)79%。例如東部某省一個銷售假冒品牌女性內(nèi)衣案件,法院認(rèn)定其涉案金額達(dá)200多萬,屬情節(jié)特別嚴(yán)重,判決結(jié)果為判3緩4,“因為違法成本低,有一些人反復(fù)在這個鏈條中受益。我們在2015年9月跟公安合作打掉了LV的案例,現(xiàn)場抓捕了20多個人,最后提交訴訟是5個人。但是我們隔了一年之后,我們又看到了另外一個案子,原來在那個案子里被抓的人中的幾個核心工人繼續(xù)在做這個事情?!?/p>
鄭俊芳認(rèn)為,不足1%的刑事處罰比例,是制假售假侵犯知識產(chǎn)權(quán)難以從根本上遏制的關(guān)鍵原因。阿里巴巴集團(tuán)發(fā)出公開呼吁:“像治理酒駕一樣治理假貨”。
刑罰“篩子眼太粗”,假貨勢必猖獗。這不僅危害正常的市場秩序,更會危及消費(fèi)者的生命安全。國外對制假售假者,如何嚴(yán)格執(zhí)法,重罰懲戒,讓違法者付出應(yīng)有的法律代價。
先看德國,德國媒體人王鳳波表示,德國打擊產(chǎn)品侵權(quán)的法律很健全,法律上的追溯渠道比較暢通和容易。
假冒產(chǎn)品每年為德國企業(yè)帶來損失高達(dá)560億歐元,因此在產(chǎn)品侵權(quán)與假貨問題上,德國人首先把視自己為受害者,并且認(rèn)為中國、東南亞和東歐是假冒產(chǎn)品的主要來源國和地區(qū)。德國是個成熟的法制社會,公民的法律意識普遍比較強(qiáng),銷售和購買假冒產(chǎn)品的現(xiàn)象并不普遍。德國網(wǎng)購平臺對銷售假冒產(chǎn)品控制比較嚴(yán),很多能網(wǎng)上購買的假冒產(chǎn)品,其商家往往是在中國和東歐。德國境內(nèi)假冒產(chǎn)品主要來源是旅行者從國外購買假冒名牌產(chǎn)品。購買和攜帶假冒產(chǎn)品入境本身還不是違法,只有達(dá)到一定數(shù)量并且出于商業(yè)目的時才構(gòu)成犯罪。
在法律上,德國對銷售假冒產(chǎn)品的打擊比較有效,懲罰手段有兩種,即罰款或判刑監(jiān)禁,監(jiān)禁時間最短三個月,最長三年。對于情節(jié)和造成損失不嚴(yán)重的情況,通常是委托律師提出警告,能法庭外解決盡量在法庭外解決。對于大部分企業(yè)來說,只是在情節(jié)嚴(yán)重時,這些企業(yè)才會在地方法院起訴,提出賠償申請,可能同時還會向海關(guān)部門提出沒收假貨申請。海關(guān)部門是執(zhí)行部門,他們在認(rèn)為證據(jù)明顯時,會派出執(zhí)行官員進(jìn)行搜查,對查獲的假冒產(chǎn)品進(jìn)行沒收和銷毀。網(wǎng)上購買假貨雖然一般不會被追究刑事責(zé)任,但是一旦包裹被海關(guān)打開并認(rèn)定是假冒產(chǎn)品,海關(guān)就會通知被侵權(quán)的公司,這些公司會委托自己的法律部門或者律師進(jìn)行追究、索要賠償,賠償金額可能對于消費(fèi)者個人而言是個不小的數(shù)目。
再把視線轉(zhuǎn)向俄羅斯。俄羅斯觀察員張舜衡介紹,俄羅斯曾經(jīng)假貨橫行,為此,相關(guān)的法律不斷得以完善,其中主要依照性質(zhì)與后果進(jìn)行了細(xì)致的劃分。
14年前俄羅斯媒體發(fā)表一則令人吃驚的消息: 俄羅斯內(nèi)務(wù)部反經(jīng)濟(jì)犯罪總局副局長尼古拉·博布科夫宣稱,在俄羅斯消費(fèi)品市場銷售的商品中,大約90%是假貨。對此,俄羅斯政府頒布了消費(fèi)者保護(hù)法,并在俄羅斯民法典及刑法典增加了相應(yīng)條款。俄羅斯法律對待假貨進(jìn)行裁決時,一般按照性質(zhì)和后果,這兩方面進(jìn)行區(qū)分。性質(zhì)上可以分為食品類假貨和非食品假貨。在后果上其區(qū)分重點(diǎn)在于符不符合消費(fèi)者生命和健康的安全,以及涉案規(guī)模和死亡人數(shù)。按照消費(fèi)者保護(hù)法最輕的處罰只是退貨退錢,按照民法典第475或第477條,無論合同金額多大,不僅作廢,而且需要退貨并追究賠償。行政當(dāng)局還會檢查并銷毀一切制假設(shè)備及假貨,行政處罰最高達(dá)到一百萬盧布,約合不到112萬人民幣。如果假貨涉及安全性問題,依據(jù)刑法第283條,在生產(chǎn)、保管、運(yùn)送或銷售的各個環(huán)節(jié),涉案人員一律處于30萬盧布罰款或2年以下有期徒刑。對于有預(yù)謀有組織的涉案團(tuán)伙,或者涉及6歲以下兒童的商品,亦或造成人員健康嚴(yán)重?fù)p害甚至死亡,則處罰10萬至50萬盧布的罰款,或者3年以下有期徒刑,情節(jié)嚴(yán)重者可達(dá)到6年以下有期徒刑并且交付50萬盧布以下的罰款。如若案情的死亡人數(shù)超過2人,則直接處于4年以上10年以下有期徒刑。
不過,俄羅斯政出多門,法律規(guī)定多如牛毛,但有時卻顯得蒼白無力。雖然俄羅斯政出多門,法律規(guī)定多如牛毛,對造假、售假都有明文處罰規(guī)定,然而卻落不到實處。另外,執(zhí)法者隊伍魚龍混雜,其中不乏徇私舞弊者,常常為造假售假者提供方便,從中收取賄賂。面對形形色色的制假售假,法律顯得蒼白無力。在俄羅斯有種令人費(fèi)解的現(xiàn)象,被侵權(quán)的企業(yè)大忍氣吞聲,不敢把造假售假者告上公堂,或是推到媒體上曝光,對其進(jìn)行口誅筆伐。這一方面由于俄執(zhí)法機(jī)關(guān)形象太差,受害者害怕警察借查案之機(jī)大肆勒索;另一方面怕冒牌貨曝光后,會降低自己產(chǎn)品的威信,因為當(dāng)消費(fèi)者得知某種產(chǎn)品假貨太多時往往會對其回避,以防買到假貨。
最后看澳大利亞。澳大利亞觀察員胡方透露,相對而言,澳大利亞制造假貨的比例并不高,由于嚴(yán)格的監(jiān)管,實際上,很多假貨是通過進(jìn)口渠道獲得的。而在銷售假貨方面,雖然比例較小,但在當(dāng)?shù)厝匀淮嬖凇?/p>
根據(jù)澳大利亞法律規(guī)定,對銷售假冒商品的個人將會處以最高9900澳幣,也就是近50萬人民幣的罰款,以及最高5年的監(jiān)禁。而如果在銷售過程當(dāng)中存在欺詐,根據(jù)澳大利亞消費(fèi)者法律,對從事欺詐性和誤導(dǎo)性行為的個人將會處以高達(dá)22萬澳幣的罰款,而法人團(tuán)體最高處罰甚至高達(dá)1100萬澳幣。通常人們在一些大城市中心是極少能夠看到假貨銷售。但是到一些稍微偏遠(yuǎn)一些地區(qū)的小鎮(zhèn)中心的小店當(dāng)中,有時候或許就會發(fā)現(xiàn)幾款包或者首飾的設(shè)計似曾相識,或者驚訝于這么大牌產(chǎn)品為什么會在這樣的店鋪當(dāng)中出現(xiàn)?通常購買者自身也清楚這些產(chǎn)品來路不明,屬于知假買假型,因為如果要買正品,當(dāng)然可以去市中心品牌店當(dāng)中購買,絕對不需要在這樣的店里選擇。此外目前澳大利亞為數(shù)極少的假貨基本集中在一些服飾或者首飾仿冒大牌的范疇。對于電器、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域的假貨,由于銷售渠道的限制極少發(fā)生。
胡方說,在澳大利亞,還有一個特別的存在,就是小額投訴法庭。對售假者而言,這就如同是噩夢一樣的存在。
澳大利亞有較為健全的產(chǎn)品商標(biāo)法律體系,包括交易標(biāo)準(zhǔn)法、版權(quán)法、商標(biāo)法、價格監(jiān)督法等一系列法律保障著消費(fèi)者的權(quán)益。而另一個特別的消費(fèi)者維權(quán)優(yōu)勢在于,澳大利亞有專門的小額投訴法庭,這一類法庭專責(zé)處理10萬澳幣以下的賠償和民事糾紛,消費(fèi)者萬一買到假貨如果僅是向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會去投訴,可能效果較慢而且不明顯,但是如果正兒八經(jīng)上庭打官司成本和精力又花不下來,所以在這種情況下小額投訴法庭就起到獨(dú)特的作用,這一類法庭能夠幫助消費(fèi)者迅速開始一樁民事訴訟,例如買到假貨,而且可以比普通法庭更迅捷的進(jìn)行案情審理,甚至被人譽(yù)為用吃早飯的工夫就可以伸張正義,因此這種小額仲裁法庭的投訴方式受到消費(fèi)者的歡迎,并成為售假者的噩夢。