美H-1B開放申請 移民局將嚴打簽證濫用

　　中國僑網4月4日電 據美國《世界日報》報道，美國移民局當地時間4月3日開始H-1B(工作簽證)申請收件，而在同一時間，美國總統(tǒng)特朗普自競選以來反復強調的打擊H-1B濫用，也在各政府漸露頭角。不單是美國移民局、司法部都在3日嚴正“警告”，不能容忍濫用H-1B傷害美國工人，移民局更在員工內部“悄然”發(fā)布政策備忘錄，要求對今年申請計算機職位的H-1B加強審核。

　　移民局3日發(fā)表聲明稱，將進一步采取措施發(fā)現(xiàn)并制止H-1B欺詐和濫用，并在全美范圍加強隨機實地考察，具體對象將聚焦移民局無法透過商業(yè)數據來證實基本信息的雇主、H-1B依賴型(H-1B員工比率較高)雇主、以及將H-1B員工安排在其他公司或機構辦公的雇主(例如外包公司)。不過移民局也強調，實地考察不是針對非移民雇員，而是要找出那些濫用H-1B的雇主。

　　同時，移民局3月31日向員工發(fā)布政策備忘，要求他們不再遵循2000年發(fā)布、提供計算機相關職位H-1B審查標準的“過時”備忘錄。新政策要求移民局官員以是否符合特殊工種(specialty occupations)為審核重點。比如，H-1B特殊工種要求申請人至少在該專業(yè)(specific specialty)有美國本科及以上學歷，但很多H-1B申請都未達標。有些或許學歷達標，但專業(yè)不符；有些則以兩年制的副學位(associate degree)就獲得了H-1B。

　　該備忘指出，移民局官員長久以來，都默認編程(programming)是特殊工種。但僅是“申請人可受雇任職計算機編程師(computer programmer)，并運用信息技術和知識幫助企業(yè)實現(xiàn)目標”這一點，已不足以構成特殊工種。尤其是計算機編程初級職位(entry-level)，通常不具備特殊工種資格。而幫員工申請H-1B的雇主，應解釋工作職責的復雜性等因素，來證明該職位符合現(xiàn)有條款“8 CFR 214.2(h)”對特殊工種的規(guī)定。 此外，該備忘亦提醒移民局官員考慮職位的薪水標準，是否達到簽發(fā)H-1B的資格。

　　移民局在收件前一個工作日才發(fā)出政策改動，尚不知將在今年影響多少H-1B申請，但特朗普政府向收緊H-1B要求轉變并不意外。白宮發(fā)言人史派瑟(Sean Spicer)3日也在白宮簡報會上強調，特朗普政府將執(zhí)行法律，保護美國工人不受雇傭因素歧視。