法國總統(tǒng)候選人號稱“嚴(yán)控移民”：早已有所行動

　　中國僑網(wǎng)4月11日電 據(jù)法國《歐洲時報》編譯報道，法國總統(tǒng)大選多位候選人提出“收緊”家庭團(tuán)聚居留審批。然而對普通人，尤其是外國籍居民來說，相關(guān)程序已經(jīng)足夠繁瑣漫長，苛刻程度遠(yuǎn)超法律規(guī)定。也有人發(fā)現(xiàn)，每屆總統(tǒng)卸任的“數(shù)據(jù)調(diào)整”到政策，會給外國人簽證審批帶來壓力。

　　Malek現(xiàn)在租住的小公寓是專門為妻子選的。房子位于巴黎北郊圣丹尼地區(qū)Drancy市一棟居民樓的第三層，安靜，敞開式廚房，還有個小客廳。他覺得老婆Rabha一定會喜歡。Rabha現(xiàn)在身在阿爾及利亞城市Tizi Ouzou，等待著法國簽證處的綠燈。

　　法國“家庭”性質(zhì)居留卡，左右派當(dāng)政都一樣

　　他們的申請材料如今在Bobigny省警察局，夾在一千多份申請家庭團(tuán)聚的文件中間。申請已經(jīng)遞上去17個月了，Malek還在等待。沒有法國方面的批準(zhǔn)，Rabha就無法與丈夫在法國團(tuán)聚。

　　法國極右派“國民陣線”黨魁勒龐在總統(tǒng)競選綱領(lǐng)里承諾，一旦當(dāng)選將“終結(jié)”家庭團(tuán)聚；右派共和黨候選人菲永和自稱中間派的馬克龍均稱將“收緊”這類簽證。對此，Malek只能嘆氣，他多么盼望能跟妻子一起在法國生活。

　　根據(jù)Ifop調(diào)研所2016年4月數(shù)據(jù)，59%的法國人贊成終結(jié)“家庭團(tuán)聚”這一法國從1976年開始實(shí)施的居留形式。受調(diào)查者中，親極右派“國民陣線”者最決絕；親左派社會黨者態(tài)度稍緩和，但其中也有36%的人贊成取消“家庭團(tuán)聚”。

　　在2015年，11514人通過“家庭團(tuán)聚”的方式來到法國。《世界報》記者M(jìn)aryline Baumard發(fā)現(xiàn)，在這件事上，左派和右派當(dāng)政效果是一樣的--來法人數(shù)、要求條件都差不多?！皼]有固定工作、住房窄小或結(jié)構(gòu)不好，比如申請人沒有足夠數(shù)量的臥室都會被拒絕”，Lise Faron反映道，她是幫助外國人的人道主義協(xié)會Cimade工作人員。協(xié)會發(fā)現(xiàn)，盡管法律規(guī)定處理“家庭團(tuán)聚”申請的時限應(yīng)當(dāng)是6個月，但申請人平均要等待1年半到2年。

　　過程冗長，配偶懷疑

　　Malek自然也不例外?！?015年11月9日我向法國移民局OFII遞交了申請。2016年3月16日，移民局的工作人員來我家里探察，確定我的住房面積達(dá)到了他們規(guī)定的22平米以上。我的申請材料在7月26日轉(zhuǎn)到省府，那以后就沒有消息了……”

　　Malek的職業(yè)是工程師，在阿爾及利亞拿到文憑后，他2012年到法國梅斯又讀了一年碩士。“我留在法國是為了爭取更好的職業(yè)前景。當(dāng)時我也可以選擇去加拿大或者美國，我有家人在那里。但我更喜歡法國……”，Malek現(xiàn)在是個小老板，“經(jīng)過市場調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)了大巴黎交通需要的一種產(chǎn)品，于是創(chuàng)立了這個公司，雇傭了八個人。另外，我也在準(zhǔn)備創(chuàng)立一個光纖安裝公司，現(xiàn)在進(jìn)展不錯?！?/p>

　　Malek具備申請家庭團(tuán)聚要求的所有“法定”條件：他從2012年起就在法國生活了，法定門檻是24個月(阿爾及利亞人18個月)；他的房子居住面積有26平方米；他的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出1200歐元的最低要求。然而，他的申請至今沒有結(jié)果，Malek的妻子甚至懷疑他的誠意，就像其他等待家庭團(tuán)聚的異地夫妻一樣。

　　“普遍化”問題

　　有許多家庭因?yàn)楹炞C過程冗長、夫妻長期分居而破裂。阿爾及利亞女子Lahna Khouane在臉書上開設(shè)名為“悄悄止步的‘家庭團(tuán)聚’”主頁，她希望可以引起政府對此現(xiàn)象的關(guān)注，尤其是移民眾多的圣丹尼地區(qū)政府，然而成效有限。

　　《世界報》記者聯(lián)系到地方政府，他們回應(yīng)說：“2017年2月1日，移民局機(jī)構(gòu)改組，所有‘家庭團(tuán)聚’的申請材料都要經(jīng)過新的三人小組重新審核。”涉及材料中遞交日期最早的在2015年6月，無論如何，形勢不容樂觀。

　　“這是個普遍的問題，我們主頁訂戶有1500個，遍布全法國”，Khouane說，“家庭團(tuán)聚作為被法國法律、歐洲人權(quán)公約、歐盟基本法、以及兒童權(quán)利國際公約認(rèn)可的權(quán)利，其冗長而繁復(fù)的執(zhí)行現(xiàn)實(shí)確實(shí)是個問題?！?/p>

　　政府“數(shù)據(jù)調(diào)整”招數(shù)？

　　Claire是喀麥隆人，持法國十年居留，有助理護(hù)士長期工作合同。她在2014年11月28日遞交了申請，今年1月底才剛剛把兩個女兒接來。Claire的姐姐去世后，女兒們獨(dú)自在喀麥隆生活了兩年。

　　Hanane希望不要等待這么長時間。她嫁給了一個法國人，現(xiàn)在生活在馬賽，希望把跟前夫生的6歲女兒接過來。“申請交上去有一年了，移民局已經(jīng)讓我補(bǔ)充了三次材料，現(xiàn)在還沒到省府(家庭團(tuán)聚居留最終由各省政府發(fā)放)?！边@位年輕的媽媽很擔(dān)心。

　　奧朗德五年任期即將結(jié)束，很多申請者懷疑現(xiàn)在的情況是不是像2012年薩科齊即將卸任時一樣：采用數(shù)據(jù)調(diào)整的招數(shù)，對家庭團(tuán)聚申請審批緊急“剎車”，以便亮出“嚴(yán)謹(jǐn)”的政績總結(jié)。(李婧詝)