一圖讀懂外逃人員都是怎么被追回來的

　　據(jù)中央追逃辦工作人員介紹，目前，中國國際追逃的手段主要有四種：引渡、非法移民遣返、異地追訴和勸返。

　　引渡，一國將處于本國境內(nèi)的被外國指控為罪犯或已經(jīng)判刑的人，應該外國請求，送交該外國審判或處罰的一種國際司法協(xié)助行為。截至2017年1月，中國已經(jīng)和48個國家簽署了引渡條約，包括法國、西班牙、意大利等西方發(fā)達國家。

　　2016年7月17日，外逃18年之久的走私嫌犯黃海勇自秘魯被引渡回國，這是我國首次從拉美國家引渡犯罪嫌疑人，也是建國以來最復雜的引渡案件。

　　非法移民遣返，指請求國向逃犯所在地國家提供其違法犯罪線索，被請求國將不具有合法居留身份的外國人強制遣返至第三國或請求國的一種合作方式。例如，2015年9月歸案的楊進軍(楊秀珠的弟弟)就是被從美國強制遣返回國的，這也是美方首次向中國強制遣返外逃腐敗案件涉案人員。

　　異地追訴，是請求國向被請求國提供自己掌握的證據(jù)材料，協(xié)助被請求國依據(jù)本國法律對逃犯提起訴訟，使逃犯被繩之以法。

　　勸返，則是追逃國辦案人員在逃犯發(fā)現(xiàn)地主管機關的配合下，通過對外逃人員開展說服教育，使其主動回國接受處理的一種措施。

　　從目前已經(jīng)落網(wǎng)的40名“百名紅通人員”被追回的方式來看，被“勸返”回國投案自首的占了大多數(shù)，楊秀珠、閆永明、曾子恒等都屬于被“勸返”。

　　“我們堅持因國、因人、因案分類施策，靈活運用追逃手段，對同一個對象也有可能綜合運用多種方式，比如在楊秀珠案中，面對棘手、復雜的案情，我們最終確定的就是‘勸返、遣返、異地追訴’三管齊下、以勸返為主的追逃策略?！敝醒胱诽愚k有關負責人說。

　　追逃和追贓是一個問題的兩個方面，既要把人追回來了，也要把贓追回來。反腐敗國際追逃追贓工作拉開序幕之初，就始終堅持兩條腿走路，追逃和追贓同步進行。

　　據(jù)介紹，追贓的主要做法有：

　　——通過雙邊刑事司法協(xié)助條約或引渡條約進行追贓。

　　——利用贓款贓物所在國犯罪所得追繳法或其他國內(nèi)法進行追贓。

　　——通過境外民事訴訟方式進行追贓。

　　——運用刑事政策促使犯罪嫌疑人或其近親屬自行退贓。

　　——運用刑訴法規(guī)定的違法所得沒收程序進行追贓。

　　實際上，追贓在于對內(nèi)加強案件調(diào)查，強化反洗錢監(jiān)管和贓款流向梳理，努力實現(xiàn)贓款在境內(nèi)藏不住、向境外轉(zhuǎn)不出；對外協(xié)調(diào)建立雙邊追贓合作機制，做到涉案贓款找得到、追得回。

　　2016年11月12日，在中新兩國執(zhí)法部門的密切合作下，潛逃15年的閆永明回國投案自首，實現(xiàn)“人贓俱獲、罪罰兼?zhèn)洹钡墓ぷ髂繕?，全案累計追繳非法所得3.29億元。

　　國外編織追逃“天網(wǎng)”，國內(nèi)也要筑牢防逃堤壩。中央追逃辦堅持追逃防逃兩手抓，圍繞人、錢、證三個方面，構建嚴密的防逃體制機制。

　　在“人”方面，主要是清理“裸官”。對那些配偶子女移居國外的國家工作人員加強管理，嚴格執(zhí)行相關的護照管理、出入境審批報備等制度，并做好對個人有關報告事項的抽查核實。

　　在“錢”方面，主要是加強反洗錢和外匯管理工作，切斷非法資金的外流渠道。為此，人民銀行、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院和國家外匯管理局等五部門，聯(lián)合開展了打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項行動。

　　在“證”方面，中組部會同公安部，開展了治理違規(guī)辦理和持有因私出入境證照專項行動，重點對領導干部違規(guī)辦理和持有證照情況進行清查，并對審批、保管環(huán)節(jié)負有責任的人員進行追責。