赴利比里亞警察亮劍西非 用實力打造“中國名片”

去年3月,公安部派遣由浙江公安邊防總隊組建的第四支赴利比里亞維和警察防暴隊,開展為期一年的維和行動。防暴隊始終踐行創(chuàng)建維和黨建模范“一條主線”,打贏首都執(zhí)勤、安全管理、搬遷營建“三場硬仗”,推動文化交流、警務(wù)援助、心理疏導(dǎo)、后勤保障“四項工程”,鍛造了“絕對忠誠、干事?lián)?、勇立潮頭”的維和鐵軍。
年輕集體吹響建功立業(yè)“集結(jié)號”
今年3月12日,中國第四支赴利比里亞維和警察防暴隊滿載碩果凱旋。他們是首支被利比里亞總統(tǒng)、聯(lián)合國秘書長駐利比里亞特別代表簽令表彰的隊伍,也是首次被聯(lián)合國總部授予“聯(lián)合國任務(wù)區(qū)最佳實踐獎”的中國防暴隊。
根植信念 凝聚無窮力量
防暴隊孤懸海外,時間長、任務(wù)重,加之任務(wù)區(qū)安全局勢復(fù)雜、疫情形勢嚴峻,隊員們承受著生理和心理上的雙重壓力。如何讓這個平均年齡只有27歲的年輕集體始終保持旺盛的戰(zhàn)斗意志,成為擺在防暴隊黨總支面前首要解決的問題。
“樹立崇高的理想信念是戰(zhàn)勝一切困難的根本。”防暴隊黨總支書記、政委徐曉偉說。進駐任務(wù)區(qū)后,他們第一時間推出了“網(wǎng)上黨課”“維和夜讀”“裝甲車課堂”等特色教育平臺,各級班子成員帶頭上黨課,舉辦演講比賽、知識競賽、書畫展等主題黨日活動,不斷提升隊員黨性修養(yǎng)和政治覺悟。
在蒙羅維亞防暴隊營區(qū)內(nèi),以“嘉興南湖紅船”為背景的榮譽墻格外醒目,浙江羅家岙、新疆紅其拉甫等“公安邊防部隊七面紅旗”成為營區(qū)崗哨的代號。在重大任務(wù)中,防暴隊黨總支還設(shè)立了“黨員先鋒崗”、成立“模范突擊隊”,營造了學(xué)先進、趕先進的濃厚氛圍。
面對隊員思想、心理容易產(chǎn)生問題,影響戰(zhàn)斗力發(fā)揮的實際,防暴隊黨總支高度重視一人一事經(jīng)常性思想工作,推出了“維和一家人”式親情關(guān)懷,建起了“心靈氧吧”,常態(tài)化開展談心談話、心理疏導(dǎo),集體生日會、先進表彰、火線入黨、節(jié)日慰問、文娛活動等一系列舉措,成為激勵士氣、凝聚人心的有力武器,全隊上下形成了毫無縫隙的鋼鐵集體。
維和一年,通過有力的思想政治工作,140名隊員在困苦、誘惑和考驗面前信念堅定,先后有30余名隊員的親人去世、父母患病、配偶分娩缺乏照顧,多數(shù)隊員曬脫皮、腳浮腫,但隊員們始終不講條件、講奉獻,集中詮釋了絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色。
建強組織 激活戰(zhàn)斗堡壘
“打鐵還需自身硬?!边@是防暴隊黨總支始終堅持的理念,把打造“維和鐵軍”作為共同目標,確定了“忠誠團結(jié)、擔(dān)當卓越、載夢奮進”的防暴隊精神。
防暴隊黨總支充分借鑒全國公安邊防部隊嚴格黨內(nèi)生活創(chuàng)建模范黨組織活動的經(jīng)驗,出臺了“加強自身建設(shè)六項承諾”,認真落實7項組織生活制度,保證了一切組織、人員和工作都置于集體領(lǐng)導(dǎo)下。每逢重要工作,必先集體研究、精心謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌,牢牢把準前進方向;每逢重大任務(wù),必到現(xiàn)場指揮,與隊員一起風(fēng)餐露宿、并肩戰(zhàn)斗,形成了戰(zhàn)無不勝、攻無不克的堅強堡壘。
在黨總支帶領(lǐng)下,140名黨團員迸發(fā)出無限激情。他們迅速完成搬遷換防,建立了高效的后勤保障體系,創(chuàng)造了不可思議的“中國速度”;創(chuàng)新推出“信息技術(shù)驅(qū)動維和勤務(wù)”模式,被聯(lián)合國贊譽為“可以造福世界的好模式”并推廣;深入開展中利警務(wù)培訓(xùn)、武術(shù)文化交流、愛心助學(xué),服務(wù)國家公共外交大局;面對其他維和部隊遭遇恐怖襲擊、多名維和人員受傷犧牲的局面,黨總支加強隊伍安全管理,建立預(yù)備隊以防不測,圓滿實現(xiàn)“無一違紀、無一傷亡、無一遣返”的目標,把140名隊員安全帶回國。
一年中,防暴隊打贏了一場又一場硬仗。聯(lián)合國助理秘書長布滕海姆曾經(jīng)問防暴隊員:“你們中國防暴隊為什么總是能如此出色、完美地完成每一項艱巨任務(wù)?”防暴隊員自信地回答:因為我們有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),有黨總支的鋼鐵堡壘。
海外聯(lián)建 走出黨建新路
利比里亞有中資企業(yè)20余家,黨員近百名,華人華僑1100余名。受長期缺乏有效組織指導(dǎo)的影響,中企黨組織普遍存在弱化現(xiàn)象,加之當?shù)乇I搶猖獗、安全得不到保障,國旗不敢升、黨旗不敢掛、黨員身份不敢亮,成為過去真實的寫照。
防暴隊黨總支敏銳意識到,如果通過黨群工作把駐利中企和華人華僑團結(jié)起來,勢必可以形成凝聚力。于是,他們把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育延伸到海外,圍繞“同力維和·同心愛國”,積極開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,成立海外紅色教育基地,向利比里亞中資企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員,組建黨員服務(wù)隊,贈送黨旗、黨徽、黨章,共同學(xué)黨的理論、過組織生活,一起把五星紅旗升上利比里亞的天空,華人華僑黨性意識和家國情懷越燒越旺,紛紛掛黨旗、升國旗,2個企業(yè)新成立黨支部,60余名華人員工主動遞交入黨申請書。
在開展黨組織聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)的同時,防暴隊還將其延伸到治安聯(lián)防工作,將中企廠區(qū)和華人居住地納入維和任務(wù)區(qū)的巡邏路線,共同開展“亮警燈保平安”活動,組織技能培訓(xùn)、安防演練,架起了“安全橋、連心橋”。重慶外建有限公司在市區(qū)辦公,多次被當?shù)厝舜蛟覔専I,防暴隊定期到附近巡邏,無形中形成了威懾,幫助重慶外建有限公司周邊連續(xù)多月實現(xiàn)“零發(fā)案”。
海外聯(lián)建更將雙擁之花種到了利比里亞廣袤的大地。廣大華人華僑也把防暴隊員當朋友、親人,執(zhí)勤路上送水、巡邏途中提供信息、營建現(xiàn)場提供幫助,再現(xiàn)警民魚水情深。“同力維和·同心愛國”如星星之火成燎原之勢,形成了海外警民融合新格局,護衛(wèi)了國家海外核心利益。中國駐利大使稱贊防暴隊“為國旗爭了光、為黨旗添了彩、為中企助了威、為華人提了氣”。
捍衛(wèi)和平天空的中國力量
一年來,中國第四支赴利比里亞維和警察防暴隊圓滿執(zhí)行維和勤務(wù)627批次,完成警衛(wèi)任務(wù)35次,妥善處置群體性游行事件16起,出動警力16000余人次,行程5萬余公里,以迎難亮劍的精神,向世界展示了中國力量與擔(dān)當;
一年來,他們實現(xiàn)了勤務(wù)組織“零失誤、零投訴、零輿情”,專業(yè)素質(zhì)得到贊譽,被聯(lián)合國駐利比里亞特派團(聯(lián)利團)稱為“金名片”;
一年來,他們堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)勤,贏得了社會各界的高度信任。
正如聯(lián)合國秘書長特別代表扎里夫所說:“整個利比里亞的眼睛都在盯著中國第四支赴利比里亞維和警察防暴隊,而他們用出色的表現(xiàn)證明了自己,是聯(lián)利團乃至聯(lián)合國的驕傲?!?/p>
維和戰(zhàn)地 盡顯威武文明風(fēng)采
進駐任務(wù)區(qū)后,聯(lián)利團“24小時定點守衛(wèi)外交部”的任務(wù)書就送達防暴隊隊部。
“利比里亞外交部位于利比里亞首都蒙羅維亞市中心,是一座陳舊的三層小樓,周邊沒有天然的安全屏障,來來往往的人群、雜亂不堪的街道,讓我們無法將其與一個國家的政治樞紐聯(lián)系在一起?!狈辣╆狘h總支副書記、指揮中心主任黃侃說,這里也是利比里亞總統(tǒng)的辦公地點。
“在太陽的炙烤下,外交部門前的地面溫度動輒四五十攝氏度,連呼吸到肺里的空氣都是灼熱的,頭頂?shù)拿笨軌虬央u蛋煎熟?!秉S侃說,定點守衛(wèi)執(zhí)勤是全天候的,隊員們身上要背40多斤重的武器裝備。但是,哨位就是站位,隊員們再苦再累都不吭一聲,始終保持著高度飽滿的精氣神,隨時準備應(yīng)對突發(fā)事件。
防暴隊的形象就是中國的國家形象。在執(zhí)勤時,隊員們用尺子精確測量交接崗時的距離,逐秒卡算哨兵反應(yīng)的時間,用準則規(guī)范每一個執(zhí)勤流程。不管是在白天太陽的炙烤下,還是在夜里橫飛的毒蟲中,他們都會穿好整齊的制服,精神抖擻地出勤。固定哨上個個挺拔端正、紋絲不動;流動哨上人人裝備整齊、高度戒備,從頭盔到鞋面,從子彈夾到裝甲車,每一處細節(jié)都整齊劃一、清潔如新,每一次檢查都彬彬有禮,規(guī)范細致。
防暴隊員的表現(xiàn)不僅讓當?shù)孛癖姵錆M敬佩,就連孩子也常歡笑著跑上前敬禮致意,利比里亞國內(nèi)政要紛紛點贊。一次,利比里亞參(眾)議員以及各國駐利大使200余人到外交部參加會議,與會官員看到隊員颯爽的英姿、專業(yè)的勤務(wù),都發(fā)出由衷感嘆,紛紛要求與隊員合影留念。利比里亞總統(tǒng)衛(wèi)隊隊長弗蘭克動情地說:“中國防暴隊是我在外交部看到過的最嚴明、最專業(yè),最具戰(zhàn)斗力的隊伍?!?/p>
穿越火線 撐起安全屏障
內(nèi)戰(zhàn)后的利比里亞滿目瘡痍,不少地方武裝派系聚集,搶劫、強奸、殺人等案件層出不窮。埃博拉、拉薩熱、瘧疾等傳染病四處流行。熱帶毒蟲隔著雨衣都能咬人,落在身上皮膚就會潰爛一片,甚至有隊員曾被當場咬得過敏休克。
面對嚴峻的形勢和惡劣的環(huán)境,防暴隊的任務(wù)區(qū)更被聯(lián)合國擴展,擔(dān)負著武裝巡邏、要人警務(wù)、定點駐守等維和勤務(wù),防暴隊轄區(qū)匯集了利比里亞國內(nèi)50%的人口和80%的案件。
“每次長途執(zhí)勤,我們都會做好一線實地踏查,熟悉掌握執(zhí)勤環(huán)境,走訪了解民情社情,深入評估分析不同勤務(wù)特點和復(fù)雜環(huán)境下的處置原則。稍有不慎,就可能帶來無法挽回的后果。”防暴隊黨總支副書記、隊長王侶仁說。
一天凌晨4時,防暴隊車隊離開營地鉆入雨林,執(zhí)行維和勤務(wù)工作。雨后的道路布滿了大大小小的泥坑,要是整車陷進去,后果不堪設(shè)想。在通過一處下坡時,一個近2米寬的大水坑橫在面前,駕駛員譚家海猛打方向盤,車子總算貼著水坑邊緣停了下來。
王侶仁當機立斷:“警戒人員下車警戒,其余人員拿上工兵鏟、尼龍袋,一組排水、一組填坑。”1個小時后,車隊終于安全通行。雖有驚無險,但也著實讓隊員們捏了一把汗。
但行至洛法州時,前方警衛(wèi)車預(yù)警:“各組注意,有持刀人群出現(xiàn)。”隊員們的心又提到了嗓子眼兒,迅速散開,眼睛死死盯住目標區(qū)域,做好了戰(zhàn)斗準備。武力震懾讓叢林里的人毫無可乘之機,不久便望風(fēng)而逃。
每次出勤,隊員們都伴隨著不可預(yù)見的危險:帶毒的蛇蟲鼠蟻、隨處的暴恐挑釁,以及埃博拉等致命病毒……但無論多么兇險,都阻擋不了隊員們?yōu)槿蝿?wù)區(qū)構(gòu)筑安全屏障的步伐。一年來,任務(wù)區(qū)發(fā)案率下降了57%。
勤務(wù)創(chuàng)新 以有為爭有位
國際維和有合作更有競爭,在國際舞臺上,實力的大小決定著話語權(quán)的分量。面對少數(shù)國家對中國防暴隊能力水平的質(zhì)疑,隊員們以有為爭有位,認真研究換防首都新環(huán)境新形勢新勤務(wù),自主創(chuàng)新了立體防控、快速響應(yīng)、精準指揮、便捷高效的信息技術(shù)驅(qū)動維和勤務(wù)模式。
為進一步優(yōu)化外聯(lián)環(huán)境,防暴隊還認真學(xué)習(xí)聯(lián)合國規(guī)則,出臺外事外聯(lián)工作規(guī)定,熟練掌握聯(lián)合國規(guī)章準則、利比里亞國情、法律法規(guī),通過專業(yè)高效的警務(wù)外交,推動建立了多方磋商協(xié)調(diào)機制,不斷提升防暴隊維和勤務(wù)意見的分量。
去年7月12日,在與某國軍事觀察員執(zhí)行聯(lián)合巡邏任務(wù)時,防暴隊根據(jù)精準的安全評估,預(yù)先提出了巡邏修改路線,避免了一場可能由橋梁坍塌引發(fā)的事故。從此,“聯(lián)合巡邏的安全評估必須以中國防暴隊的意見為主”成為聯(lián)利團一條不成文的規(guī)定。一年中,防暴隊有13條維和勤務(wù)優(yōu)化建議被聯(lián)利團納入規(guī)范,先后有6名隊員摘得聯(lián)利團“專業(yè)能手”稱號。
聯(lián)合國秘書長特別代表扎里夫親自召集警察總監(jiān)、行政總監(jiān)等聯(lián)利團主要負責(zé)人,向聯(lián)合國總部推介推廣該模式。利比里亞總統(tǒng)瑟利夫簽令表彰防暴隊:“為利比里亞和平事業(yè)、警察能力建設(shè)以及中利友好做出巨大貢獻!”他們成為中國軍警赴利維和14年來首次獲此殊榮的隊伍。
見證防暴隊的中國智慧
這里是非洲“雨都”,年均降水量5000毫米,而全國自來水管道為零;這里是橡膠海岸,港口水域面積300公頃,而全國柏油公路不到1000公里;這里是“非洲大門”,歷經(jīng)14年內(nèi)戰(zhàn)浩劫,利比里亞亟待重新融入世界發(fā)展的潮流,而埃博拉、拉薩熱、瘧疾等嚴峻衛(wèi)生防疫形勢,又成為阻擋在人民生存和國家發(fā)展中的一大難題。
解決隊員飲食難題
換防首都蒙羅維亞后,由于新營地還沒有完成建設(shè),防暴隊140人的吃飯問題成了最大的難題。
“我們最初的臨時廚房,是用油氈布搭起的簡易帳篷,灶臺是用撿來的磚塊壘成的。后來有了炊事車,但溫度高達六七十攝氏度的操作間,讓燒飯如同蒸桑拿?!狈辣╆狘h總支委員、后勤分隊隊長詹興虎說,比起保障設(shè)施的簡陋,更讓他們揪心的是食材品種的稀少。
利比里亞當?shù)夭环N植綠色蔬菜,菜市場上偶爾出現(xiàn)的白菜一斤價格高達60多元人民幣。因此,聯(lián)利團配發(fā)的蔬菜只有被隊員們戲稱為“維和三寶”的土豆、洋蔥、胡蘿卜。
為了給隊員們調(diào)劑口味,防暴隊的炊事員變著法子換各種燒法,光是土豆一種食材就能燒出30種以上的口味,洋蔥也能弄出12種風(fēng)味。但是,由于長期缺少綠色蔬菜,隊員們還是出現(xiàn)了貧血、便秘、手腳脫皮等情況。
去年8月29日,防暴隊開始探索自制大棚種植蔬菜之路。營區(qū)地處海邊,薄薄一層黃沙下面就是砂石,隊員們從幾十公里外的森林運來泥土,一把一把積攢起來,解決了種植土壤的問題。
隊員鄭豪炯是防暴隊種植綠色蔬菜的專家和功臣。缺少化肥,他就自制尿桶收集糞便漚制肥料,捏著鼻子在高溫下,一勺一勺澆灌;菜芽長出,他到處搜集材料蓋起了大棚;花兒開了,他一朵一朵人工授粉,生怕失掉一個未來成熟的果實。
由于每天在地里摸爬滾打,鄭豪炯衣服上永遠都有一股濃濃的味道,所以吃飯時總是“識相”地坐遠一點。但是,去年9月14日,當隊員們第一次吃到采摘下來的新鮮蔬菜時,他卻興奮地湊了過去?!斑@一天是我維和歲月中最驕傲、最開心的日子。”
一顆菜、一滴水,這些在國內(nèi)微不足道的東西,在利比里亞都是防暴隊員用十倍甚至百倍的艱辛和努力換來的,這種患難與共的勁頭,陪伴他們度過了難忘的維和歲月。
完成最佳營地建設(shè)
2016年3月11日,中國第四支赴利比里亞維和警察防暴隊首次換防首都蒙羅維亞,面對惡劣的環(huán)境、艱苦的條件,來到全新的任務(wù)地、新的駐扎點。他們從零開始、白手起家,發(fā)揚“工匠精神”,艱苦奮斗、自力更生,用智慧和雙手完成了50個集裝箱32萬件物資搬遷、維護任務(wù),全裝全項全優(yōu)通過核查,建成功能齊全的規(guī)范化營區(qū),被聯(lián)利團譽為最佳營地,讓南泥灣精神扎根在了西非大地之上,讓世界見證了中國智慧。
剛到任務(wù)區(qū),防暴隊140名隊員分布在格林威爾洲老營區(qū)、馬吉比洲中轉(zhuǎn)營、蒙羅維亞解放軍運輸連和自由港營區(qū)。在漫長雨季來臨前,防暴隊必須在100天內(nèi)完成隊伍收攏,建設(shè)一座符合戰(zhàn)地需求的營地。
可是,防暴隊面對的現(xiàn)實條件是:自由港新營區(qū)內(nèi)空無一物的房屋,沒有起重機和挖掘機等機械設(shè)備,甚至連一顆螺絲釘都要從國內(nèi)運來。
防暴隊黨總支發(fā)出了“學(xué)習(xí)南泥灣·奮戰(zhàn)一百天”的鏗鏘號令,隊員們每天頂著烈日搬運物資、搭建板房,成噸的物資肩挑背扛?!拔覀冞€從網(wǎng)上下載了釘子、螺絲、鋼條等工具的樣品尺寸,找來鐵塊等原料自己打磨,一天下來雙手都起了手泡,晚上敷點藥膏,第二天繼續(xù)打磨。”隊員龔重安說,新營區(qū)每一顆螺絲釘都貼上了中國制造、防暴隊制造的標簽。
期間,隊員們戰(zhàn)高溫、斗酷暑,每天工作近20個小時,短短3個月內(nèi),就完成了32萬件裝備物資的拆卸、轉(zhuǎn)運、安裝、整理,平整土地3000多平方米,新建改建板房50余間,一座被聯(lián)利團稱贊的“最佳營地”拔地而起,展現(xiàn)了不可思議的中國智慧。
在這座“最佳營地”內(nèi),所有的裝備設(shè)施保養(yǎng)、使用也都達到了最佳狀態(tài)。防暴隊員合力攻克了車輛、水電、通訊、軍械等裝備管理難題300多個。聯(lián)合國裝備核查組15次來防暴隊核查,防暴隊均是全裝全項全優(yōu)通過,并得到了“物資裝備管理最規(guī)范、最專業(yè)、最到位”的評價。
對每一個零件、每一個螺絲釘負責(zé),就是對140名隊員的生命負責(zé),營建組、車輛組成為了防暴隊的堅實后背,保障著隊員們睡得安穩(wěn)、行得安全。
保障隊員健康
利比里亞病毒肆虐,埃博拉、瘧疾、拉薩熱等病毒時刻威脅生命安全,進駐后的第一個月,蒙羅維亞就連續(xù)發(fā)生3起感染埃博拉疫情死亡病例。
“在離我們執(zhí)勤點不到200米的地方,就是一個尸體的存放點。按照當?shù)亓?xí)俗,親屬要與死者進行擁抱后才能火化。常常會有送完葬的當?shù)厝?,在?jīng)過執(zhí)勤點時,很友好地和我們握手擊拳,無形中給我們增加了感染的幾率?!狈辣╆犚患夅t(yī)院醫(yī)生朱均說,隊員們每次下勤,都不得不用消毒液反復(fù)洗手,生怕把病毒帶回營區(qū)。
為最大限度防疫疾病,醫(yī)療小組成員推動防暴隊一級醫(yī)院開展了“衛(wèi)生防疫從我做起”“健康伴我維和路”等活動,開展了每天一次體溫測量、兩次巡診、三次全營消殺活動。
每天清晨,醫(yī)療小組成員就要背起30斤重的消殺噴霧槍和50斤重的消毒壺開展防疫。每天晚上,醫(yī)療小組成員就像幼兒園的老師一樣,一個個隊員提醒服藥禁忌和注意事項。
一年間,防暴隊一級醫(yī)院與中國援利醫(yī)療隊和巴基斯坦二級醫(yī)院開展了協(xié)作共建,開通了與國內(nèi)大型醫(yī)院遠程視頻巡診。有一次,隊員林志欽深夜急性闌尾炎發(fā)作,痛得在地上直打滾兒,蜷縮著身體,一直冒汗,在一級醫(yī)院醫(yī)生朱均和巴基斯坦二級醫(yī)院專家共同會診下,成功進行手術(shù)并恢復(fù)健康。
中國防暴隊醫(yī)療小組成員不僅用精湛的醫(yī)術(shù)為隊員們的健康筑起了一道“防火墻”,還為利比里亞華人華僑和當?shù)厝罕娏x診10余次,被贊譽為“飛翔在蒙羅維亞天空的白衣天使”。
在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場,后勤分隊隊員們用責(zé)任和博愛,為防暴隊筑起了堅不可摧的屏障,以無言的奉獻化解了一個又一個兇險,他們和戰(zhàn)斗隊員一樣英勇頑強,奮力踐行著“為黨旗添彩,為祖國增光”的錚錚誓言。(李翔、張霖偉、凌震)