最重?zé)o期最輕不起訴 紅通人員判決體現(xiàn)什么量刑政策

　　央廣網(wǎng)北京5月11日消息(記者侯艷)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，中央追逃辦昨晚(10日)公布了已歸案“百名紅通人員”的最新工作進(jìn)展情況。截至2017年5月8號(hào)，已歸案的40名“百名紅通人員”中，已作出判決的15名，作出不起訴決定的2名，撤案1名，法院已審理但尚未宣判的9名，移送審查起訴或正在偵查的13名。

　　2015年4月22日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局集中公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令，這些人也被稱為“百名紅通人員”。

　　其中第一個(gè)歸案的，是排在名單第九十位的戴學(xué)民，他在公布“百名紅通”名單的第四天，也就是2015年4月25日在安徽被抓獲。

　　2017年4月17日，“百名紅通人員”第75號(hào)李世喬從加拿大回國(guó)投案自首。至此，“百名紅通人員”名單上已經(jīng)有40人成功歸案。這些歸案“百名紅通人員”要面臨怎樣的懲處？體現(xiàn)了我們?cè)鯓拥牧啃陶撸?/p>

　　中國(guó)曝光“百名紅通人員”名單兩年來，已有40人陸續(xù)歸案，其中25人經(jīng)勸返回國(guó)投案自首，比例超過6成。據(jù)最新公布的數(shù)據(jù)，已有15名歸案的“百名紅通人員”被宣判。

　　統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在已宣判的15人中，有6人獲得緩刑，1人被免于刑事處罰，這7人全都是被勸返回國(guó)的。中央紀(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)高波指出，這樣的量刑充分體現(xiàn)了中央對(duì)外逃人員的追逃追贓的政策，即對(duì)投案自首的依法寬大處理，對(duì)勸返的依法從輕減輕處罰，對(duì)緝捕歸案的從重處罰。

　　高波指出，無論是境外活動(dòng)，還是追回后的末端司法審判等環(huán)節(jié)，都是按照法治思維和法治方式來進(jìn)行。如果抓住政策窗口，爭(zhēng)取投案自首，被勸返，它符合從輕和減輕的情節(jié)，可以得到在審判環(huán)節(jié)的一些政策；如果懷有僥幸心理，負(fù)隅頑抗，采用強(qiáng)制性手段通過國(guó)際執(zhí)法合作的方式，被緝捕回來的嫌疑人就是從重處罰。

　　最新的通報(bào)還顯示，有2名歸案人員沒有被起訴。其中在四川省朱振宇案中，外逃美國(guó)后又潛逃回國(guó)內(nèi)的朱振宇投案自首。鑒于朱主動(dòng)投案且系從犯，主犯袁梅尚未到案，四川省成都市成華區(qū)人民檢察院依法作出存疑不起訴決定。而上海市張麗萍案中，張麗萍被勸返回國(guó)。上海市普陀區(qū)人民檢察院檢察委員會(huì)審議，認(rèn)為張麗萍涉嫌虛開增值稅發(fā)票一案情節(jié)輕微，作出相對(duì)不起訴的決定。

　　高波指出，這樣的決定對(duì)于海外在逃人員有強(qiáng)烈的感召效應(yīng)。對(duì)于一些情節(jié)比較輕微、認(rèn)罪悔罪態(tài)度比較好的人員進(jìn)行不起訴也是司法慣例，彰顯依法追逃的強(qiáng)烈信號(hào)，對(duì)于現(xiàn)在仍然在境外外逃的人員，也是一種政策感召力。

　　此外，上海市顧震芳2006年在泰國(guó)死亡，相關(guān)案件被撤案。河南省黃玉榮、吉林省李遠(yuǎn)壽等9人的案件已被法院受理但還沒有宣判。浙江省楊秀珠、山東省儲(chǔ)士林、遼寧省王佳哲、浙江省李世喬等13人的案件已移送審查起訴或正在偵辦。

　　4月27號(hào)，中央追逃辦首次以公告形式，曝光“百名紅通人員”中22名涉嫌職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪的外逃人員藏匿線索，此次又公布關(guān)于歸案人員的最新工作進(jìn)展情況，高波認(rèn)為，這一系列舉措都彰顯了我國(guó)追逃追贓工作的信心和決心。

　　高波表示，這兩年的追逃追贓工作在向縱深發(fā)展，向目標(biāo)迫近，戰(zhàn)果越來越豐碩，運(yùn)作越來越規(guī)范和有效。特別是現(xiàn)在按照國(guó)際規(guī)則和國(guó)際反腐敗合作新秩序的框架要求，實(shí)現(xiàn)了在海外陽光追逃、開放追逃、依法追逃和精準(zhǔn)追逃有機(jī)結(jié)合的新態(tài)勢(shì)。無論是發(fā)布海外在逃人員的居住地信息，還是公布?xì)w案人員的司法審判情況，也是進(jìn)一步彰顯了國(guó)家依法追逃追贓進(jìn)行到底的決心和定力，有助于回應(yīng)國(guó)內(nèi)外輿論關(guān)注，同時(shí)把追逃追贓的法制壓力延伸到每一個(gè)潛逃人員那里。