解讀澳大利亞457簽證改革 對華人和亞裔有何影響

　　中國僑網(wǎng)5月23日電 據(jù)澳洲新聞網(wǎng)報道，日前，澳大利亞總理特恩布爾取消了457外籍勞工簽證，并提高了英語能力門坎。但對于一個在亞洲根基日深、貿(mào)易茁壯發(fā)展的國家來說，這又意味著什么呢？

　　珀斯Visa Solutions的總經(jīng)理恩格斯表示，對于中國和更廣泛的亞洲地區(qū)來說，英文語言要求確實發(fā)出了一個信息，即我們正在增加人們流動的障礙，特別是如果你的外表和所使用的語言和澳大利亞人不同的話。

　　457簽證是前總理霍華德推出的，旨在讓熟練的移民工人來填補當?shù)厝藷o法從事的崗位。使用這種簽證的人只占勞動人口的1%?，F(xiàn)在，457已經(jīng)被兩種臨時技能短缺簽證取代，分為兩年期和四年期，適用的工種也從原本的650種減少了大約200種。使用新簽證引進外籍員工的企業(yè)將需要向澳大利亞技能基金交錢，以支持培養(yǎng)多達30萬名學(xué)徒、實習(xí)生和其他工作人員。媒體報道稱，這可能導(dǎo)致企業(yè)首席執(zhí)行官薪酬上漲，內(nèi)陸地區(qū)醫(yī)師或鄉(xiāng)鎮(zhèn)飛行員不足。

　　恩格斯說：“對馬來西亞的影響很耐人尋味，該國的大多數(shù)人口都信仰伊斯蘭教，他們有多種官方語言，包括英文，這是一個第一世界國家，但馬來西亞人移民赴澳可能變得更加困難?！?/p>

　　至于對澳大利亞最大貿(mào)易伙伴中國移民的影響，則可能更加復(fù)雜。多年來，人們一說起457簽證腦海中就會浮現(xiàn)出大批華工涌入澳大利亞，拉低薪資標準的畫面。

　　阿德萊德大學(xué)法學(xué)院副教授霍維博士的報告主張，457簽證大大增加中國工人進入澳大利亞勞動力市場的途徑，中澳自由貿(mào)易協(xié)議的條款意味著澳大利亞政府無法限制中國457名簽證持有人的人數(shù)。據(jù)推測，自貿(mào)協(xié)議下的安排將不受任何現(xiàn)行簽證安排公告的影響。

　　中國商界還沒有提出任何重大抗議，留學(xué)生或華人社團也沒有。事實上，2016年中國自由貿(mào)易協(xié)議全面實施的時候，華工人數(shù)反而有所下降。2016年一季度，只有545名中國人申請了457簽證，只占總數(shù)的5%。而英國457簽證申請人的比重是中國的三倍。

　　今年似乎也一樣，中國人申請的新457簽證下降了15%。中國留學(xué)生在澳大利亞國際教育市場占比最大，此前有規(guī)定允許留學(xué)畢業(yè)生留澳四年，但這并不屬于457簽證。

　　恩格斯表示，457簽證給澳大利亞帶來了經(jīng)濟利益，但工會以及韓珊的一族黨等奉行保護主義和民粹主義的黨派施加的壓力，給這個多年來基本為澳大利亞及其經(jīng)濟目標服務(wù)的制度造成了進一步的政治壓力。