觀察:“一帶一路”合作成果如何提升民眾獲得感?

中新社北京5月28日電 (記者 王恩博)應(yīng)者云集的“一帶一路”國際合作高峰論壇日前在北京閉幕。從這場“高大上”的國際盛會中,相關(guān)國家民眾能獲得些什么?
回顧“一帶一路”沿線國家發(fā)展歷程,雖然菲律賓、馬來西亞、泰國等部分國家早已達(dá)到中等收入水平,但卻一直未能跨過高收入國家門檻。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大環(huán)境下,這些國家發(fā)展亦徘徊不前,甚至陷入“中等收入陷阱”。
中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張其仔指出,“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖然有所差異,但都面臨著共同繁榮發(fā)展的任務(wù),面臨著收入邁向新水平、產(chǎn)業(yè)邁向新高度的挑戰(zhàn),因此發(fā)展是其最大公約數(shù)。
在此背景下,以經(jīng)貿(mào)合作為引領(lǐng),促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展,成為“一帶一路”倡議提升沿線各國民眾獲得感的切入點。
自“一帶一路”倡議提出以來,中國與相關(guān)國家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密,令當(dāng)?shù)刂饾u成為投資興業(yè)的沃土。官方數(shù)據(jù)顯示,2016年,中國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額高達(dá)62517億元人民幣,對沿線國家直接投資145億美元。
對此,柬埔寨最大本地銀行之一加華銀行董事長方僑生頗有感觸。他向中新社記者表示,柬埔寨計劃到2030年邁入中等偏上收入國家行列,其發(fā)展需要大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金。沿“一帶一路”走出國門的中國企業(yè)不僅促進(jìn)相關(guān)國家農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等資源有效利用,還制造了許多就業(yè)機(jī)會,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展收益。
據(jù)統(tǒng)計,中國企業(yè)已在20多個“一帶一路”沿線國家建設(shè)56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和近18萬個就業(yè)崗位。此次高峰論壇上,中國與多個國家政府簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議、自貿(mào)合作協(xié)議等文件,各方將繼續(xù)促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,改善民眾就業(yè)和收入水平。
“一帶一路”建設(shè)的鮮明特點之一是務(wù)實合作。在經(jīng)貿(mào)交往引領(lǐng)下,硬件與軟件建設(shè)齊頭并進(jìn),還將進(jìn)一步為相關(guān)國家民眾帶來看得見、摸得著的“紅利”。
道路通則百業(yè)興。本次高峰論壇力推“一帶一路”陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體聯(lián)通,聯(lián)結(jié)陸上公路、鐵路道路網(wǎng)絡(luò)和海上港口網(wǎng)絡(luò)。論壇前夕,中國、白俄羅斯、德國、哈薩克斯坦、蒙古國、波蘭、俄羅斯等七國鐵路部門正式簽署《關(guān)于深化中歐班列合作協(xié)議》,這是中國與沿線國家鐵路部門首次達(dá)成相關(guān)合作。
“如果從基礎(chǔ)設(shè)施開始就能使貨暢其流、地盡其利、人盡其用,那么各個經(jīng)濟(jì)體中公眾的獲得感將大大提高?!比A夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康指出,隨著“一帶一路”網(wǎng)狀系統(tǒng)和各個節(jié)點上基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)不斷加強(qiáng),相關(guān)各方有望實現(xiàn)互惠互利、共贏多贏。
有了基礎(chǔ)設(shè)施作為筋骨,金融這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液亦不可少。中銀國際首席執(zhí)行官李彤說,到2030年,僅亞洲地區(qū)基建投資需求預(yù)計高達(dá)26萬億美元,單純依靠政府性資金或難以持續(xù),需要加快開發(fā)性金融和資本市場中長期產(chǎn)品創(chuàng)新,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供中長期可持續(xù)資金來源。
高峰論壇期間,中國決定向絲路基金新增資金1000億元;中國財政部與26個國家財政部門就“一帶一路”融資指導(dǎo)原則達(dá)成共識,并與6家多邊開發(fā)銀行共同簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄。相關(guān)舉措料將大幅提升資金流通和獲得便利程度、降低融資成本,進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)地區(qū)發(fā)展,惠及普通民眾。(完)