巴西聯(lián)邦政府頒布新《移民法》未包括期待大赦條款

　　中國(guó)僑網(wǎng)6月9日電 據(jù)巴西僑網(wǎng)編譯當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，日前，巴西聯(lián)邦政府公布了第134457號(hào)聯(lián)邦法律，即新的《移民法》，以此取代自1980年以來一直沿用的《外國(guó)人規(guī)約》。新的法律中確認(rèn)了已經(jīng)于1988年被納入巴西司法制度的多項(xiàng)憲法原則。

　　條文中明確取消了針對(duì)巴西公民勞動(dòng)市場(chǎng)的保護(hù)，這一點(diǎn)是十分重要的，因?yàn)樵鹊姆梢?guī)則允許巴西移民當(dāng)局在認(rèn)為可能影響巴西人就業(yè)時(shí)，可以否決外籍人士的工作簽證申請(qǐng)。新法中還去掉了《外國(guó)人規(guī)約》中關(guān)于永久簽證以及簽證延期和類型轉(zhuǎn)換申請(qǐng)?zhí)幚沓绦虻囊?guī)定。目前，新法律執(zhí)行的方式尚不明確，應(yīng)為在很多章節(jié)中均指出需要制定專門的規(guī)章來細(xì)化法條的具體執(zhí)行。

　　新的《移民法》絕對(duì)是一部具有人文關(guān)懷的法律，特別是其中的非正常移民非罪化原則，以及對(duì)移民平等、自由地獲得社會(huì)服務(wù)、社會(huì)福利和教育權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利所提供的保障。

　　在勞工方面，需要強(qiáng)調(diào)的是新法第14條規(guī)定外籍人士無論是否擁有雇傭關(guān)系均可在巴西從事勞務(wù)活動(dòng)，而且對(duì)于具有高等教育水平的專業(yè)勞動(dòng)力可以免除事先在巴西獲得工作機(jī)會(huì)的要求，即可辦理臨時(shí)工作簽證。

　　新的法律中并未包括各方期待很高的大赦條款，特梅爾總統(tǒng)否決了對(duì)這一問題進(jìn)行規(guī)定的第118條。需要強(qiáng)調(diào)的是，第13445號(hào)法律將于頒布之日180天后，即2017年11月24日正式生效。 (孫立冬編譯)