西班牙移民拘留中心備受詬病 相關(guān)政府主張關(guān)閉

　　中國僑網(wǎng)7月11日電 據(jù)西班牙歐浪網(wǎng)報道，日前，西班牙馬德里市政府提議關(guān)閉位于馬德里市南Aluche地區(qū)下的外籍移民拘留中心(簡稱CIE)，而代之以讓這些被拘留移民入駐到市政府提供的住房里，直到這些被拘留移民被遞解出境或釋放。

　　向來反對西班牙外籍移民拘留中心的馬德里市政府，針對Aluche移民拘留中心作出一番檢視調(diào)查工作后，于當(dāng)?shù)貢r間7月10日頒布了此社會監(jiān)測工作匯報，并在匯報里提供以上的代替措施，基本主張是，將侵犯人權(quán)的CIE中心關(guān)閉，而代之以市政府的社會住房。

　　馬德里市政府的工作報告認(rèn)為，西班牙警方在將一個無證移民羈押進(jìn)拘留中心之前，先交予法院作裁決，而裁決則優(yōu)先考慮該移民所具有的扎根可能性(指獲得居留權(quán)的潛在可能)，其在西班牙的家庭狀況，以及其志愿被驅(qū)逐意愿，給予“特別性看管”，因此，將移民羈押進(jìn)CIE中心“只能是最后的手段”。

　　在此意義上，市政府所謂的“特別看護”，為代之于該移民被安排進(jìn)一些社會住房，這些住房由馬德里市政府提供。市政府據(jù)此認(rèn)為，CIE已無存在必要，也起不到其應(yīng)有作用，呼吁予于關(guān)閉。

　　西班牙移民羈押中心為何備受詬??？

　　西班牙在全國各地設(shè)有七個外籍移民拘留中心(Centro de Internamiento de Extranjeros)，專門關(guān)押一些無證移民、或因犯下某輕型刑事罪，而可能將刑罰轉(zhuǎn)換為驅(qū)逐出境的外籍移民，因此，該中心是犯事外籍移民等待被驅(qū)逐出西班牙的前站。一般而言，在等待被驅(qū)逐的移民被羈押期限，可長達(dá)60天到70天。

　　過去多年，國際人權(quán)組織和西班牙社會組織對西班牙內(nèi)政部管轄下的拘留中心CIE多有抨擊，不僅指責(zé)中心內(nèi)缺乏基本人權(quán)，而且認(rèn)為，被關(guān)押的移民僅是因無居留權(quán)的行政過錯，而非情愿地觸犯了西班牙移民法，屬非刑事犯罪，但卻被西班牙像對待刑事囚犯一樣，要移民與坐牢無異。

　　依據(jù)官方的定義，拘留中心的首要功能是將犯事移民驅(qū)逐。但調(diào)查顯示，大半被羈押移民因各種原因(如身份不明，該移民無護照證件等等)不能被實際執(zhí)行驅(qū)逐。因此，人權(quán)組織認(rèn)為CIE中心實際上起不到這個“驅(qū)逐前站”作用，因多數(shù)移民被關(guān)押到期后，不得不期滿釋放，任由其自生自滅，據(jù)此指責(zé)西班牙當(dāng)局是在“免費剝奪移民的基本自由”。這也成為人權(quán)組織要求關(guān)閉的原因。在巴塞羅那，一些社會人士和市政府同樣主張關(guān)閉巴塞羅那拘留中心。