新華僑報(bào)：日本七成企業(yè)殘酷壓榨外國研修生的背后
中國僑網(wǎng)8月23日電 日本《新華僑報(bào)》發(fā)文稱，外國研修生在日不斷出現(xiàn)遭受壓榨事件：超時勞動、不支付薪資，生活不能得到保障。研修生普遍遭受權(quán)益侵害時，自我保護(hù)意識弱，很少人采取手段進(jìn)行維權(quán)。
文章摘編如下：
近日，日本厚生勞動省在調(diào)查全國接受外國技能實(shí)習(xí)生的企業(yè)后，發(fā)布了一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果。接受視察的5672家企業(yè)當(dāng)中，70.6%比例的企業(yè)，也就是4004家企業(yè)都違反了勞動基準(zhǔn)法的相關(guān)法令，其中包括強(qiáng)迫令實(shí)習(xí)生進(jìn)行超長時間勞動，以及不支付工資等惡性案例。
一直以來，日本政府都向外宣稱“外國技能實(shí)習(xí)生制度”是以培育外國人才，將來讓他們回到祖國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的而實(shí)行的制度。但是，由于企業(yè)方面不遵守法律，以及政府監(jiān)督不到位等原因，外國技能研修生制度已經(jīng)成為“強(qiáng)迫廉價勞動力超時工作”的代名詞。
日本厚生勞動省的視察結(jié)果顯示，超時勞動的企業(yè)有1348家，占23.8%為最高；安全基準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的公司有1097家，占19.3%；不支付加班費(fèi)的企業(yè)有771家，占13.6%，衛(wèi)生基準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)有531家，占9.4%；未按法律讓實(shí)習(xí)生接受健康體檢的企業(yè)有505家，占8.9%。在勞動時間方面，有的公司甚至讓外國技能實(shí)習(xí)生每月加班超過130小時；安全基準(zhǔn)方面，通常是在可能受傷的情況下沒有給與員工安全保護(hù)。
在外國技能實(shí)習(xí)生普遍遭受權(quán)益侵害時，到底有多少人采取手段進(jìn)行維權(quán)呢？厚生勞動省的數(shù)據(jù)顯示，實(shí)習(xí)生向勞動基準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)關(guān)舉報(bào)勞動環(huán)境問題的案例只有88件，其中83件的舉報(bào)內(nèi)容為“不支付工資和加班費(fèi)”，占據(jù)絕大多數(shù)。其中，還有在2年期間內(nèi)拖欠5名實(shí)習(xí)生共計(jì)超過1200萬日元工資的企業(yè)。
通過厚生勞動省的調(diào)查結(jié)果，可以下這樣一個結(jié)論：日本企業(yè)就是將外國技能實(shí)習(xí)生當(dāng)做廉價勞動力，不僅如此，還侵害了他們的其他合法權(quán)益。超時勞動、不支付工資、不做安全保護(hù)、不做健康檢查等行為加在一起，等同于聘用外國人作為奴隸壓榨。
厚生勞動省揭發(fā)社會中這樣黑暗的一面，值得十分的肯定。但是，更重要的是能否通過這一次揭露加強(qiáng)各地方政府對于外國實(shí)習(xí)生接受企業(yè)的監(jiān)督和監(jiān)管。如果后者保證不了，這項(xiàng)調(diào)查的意義就微乎其微。
長久以來，日本媒體對于外國技能實(shí)習(xí)生的報(bào)道都十分負(fù)面，認(rèn)為他們是日本“黑戶”的重要組成部分。事實(shí)上，如果企業(yè)按照勞動時間工作，按照規(guī)定支付加班費(fèi)，他們的生活可以過得相當(dāng)不錯，沒有任何必要逃離企業(yè)在日本做一個沒有身份的“黑戶”。因此，在報(bào)道外國技能實(shí)習(xí)生“失蹤”問題時，把矛頭指向罪魁禍?zhǔn)住`法企業(yè)身上才是公正的。
當(dāng)然，外國技能實(shí)習(xí)生的自我保護(hù)意識也十分弱。至少4004家企業(yè)違反勞動基準(zhǔn)法，卻只有88家，比例只有約0.22%提出申訴。換句話說，日本企業(yè)壓榨實(shí)習(xí)生的違法成本實(shí)在太低。另外一方面，在各種各樣的違法項(xiàng)目里，安全、衛(wèi)生、健康等問題并不是實(shí)習(xí)生們所關(guān)注的，他們最為關(guān)注的是企業(yè)是否按照合同支付了工資和加班費(fèi)。不少外國技能實(shí)習(xí)生在生產(chǎn)過程當(dāng)中遭受到的傷害，許多都是本可以避免的。
千年暗室，一燈即明。希望厚生勞動省的這次調(diào)查能夠作為一個起點(diǎn)，真正引起日本各地方政府的對這個問題的重視，也希望外國研修生能夠重視自己權(quán)益的維護(hù)，避免任人宰割。
