律師析特朗普移民改革提案：或提高家屬移民門坎

　　中國僑網(wǎng)11月3日電 據(jù)美國《星島日報(bào)》報(bào)道，針對美國紐約市發(fā)生的恐襲事件，特朗普近日重申將改革移民制度。改革內(nèi)容主要涉及兩方面：取消多樣化抽簽以及取消移民鏈(Chain Immigration)，創(chuàng)建“擇優(yōu)”制度。

　　律師鄭博仁表示，抽簽由美國國務(wù)院管轄。根據(jù)1990年“移民法”修訂的“移民和國籍法”(INA)執(zhí)行。在當(dāng)前抽簽制度下，每年提供5萬份永久居民簽證，旨在通過選擇在五年前移民率較低的國家的申請人，使美國的移民人口多樣化。

　　要進(jìn)入抽簽，申請人必須出生在合格的國家。如果要符合移民簽證資格，他們至少完成高中學(xué)業(yè)或擁有需要兩年的工作經(jīng)驗(yàn)，且要求這個(gè)職業(yè)有額外的兩年以上的培訓(xùn)或經(jīng)驗(yàn)。他們還必須滿足一般移民的要求，如謀生手段，沒有犯罪背景和健康。

　　資格由申請人的出生國決定。在某些情況下，申請人可以使用父母或配偶的出生國籍，因?yàn)榫幼驀遣幌嚓P(guān)的。鄭博仁解釋說，過去五年內(nèi)，向美國移民了五萬多人口的任何領(lǐng)土的人，都不符合獲得多樣性簽證的資格。對于DV-2019，以下國家的當(dāng)?shù)厝瞬环腺Y格：孟加拉國、巴西、加拿大、中國(內(nèi)地)、哥倫比亞、多米尼加共和國、薩爾瓦多、海地、印度、牙買加、墨西哥、尼日利亞、巴基斯坦、秘魯、菲律賓、韓國、英國(北愛爾蘭除外)及其附屬地區(qū)和越南。

　　特朗普決定消除多樣化抽簽的原因，是他長期以來將多樣化簽證計(jì)劃列為恐怖分子進(jìn)入美國的潛在門戶。例如，2017年紐約市襲擊事件的Sayfullo Habibullaevich Saipov和2002年洛杉磯國際機(jī)場射擊的犯罪者Hesham Mohamed Hadayet都通過這種抽簽進(jìn)入美國。

　　移民鏈?zhǔn)侵竿ㄟ^連帶關(guān)系移民到美國的一連串外國人，因?yàn)楣窈秃戏ㄓ谰镁用癖辉试S贊助其非核心家庭成員。反對者表示，移民鏈已經(jīng)導(dǎo)致美國的合法移民，在二十世紀(jì)五十年代和六十年代，每年從25萬增加到每年超過100萬。是美國目前創(chuàng)紀(jì)錄人口爆炸的主要原因之一，進(jìn)一步導(dǎo)致美國人的生活質(zhì)量下降。