波蘭開展大規(guī)模專項(xiàng)稽查 當(dāng)?shù)厝A商受損嚴(yán)重（圖）

　　原標(biāo)題：波蘭開展大規(guī)模專項(xiàng)稽查 當(dāng)?shù)厝A商受損嚴(yán)重

　　央廣網(wǎng)北京12月27日消息(記者張國亮 肖源 沈靜文)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，波蘭，中東歐地區(qū)唯一的亞投行創(chuàng)始成員國，第一個(gè)在中國發(fā)行“熊貓債”的歐洲國家，也是中歐陸上運(yùn)輸線途經(jīng)的首個(gè)歐盟成員國。其特殊的地緣位置以及與中國長期穩(wěn)定的務(wù)實(shí)合作，吸引眾多華商在此扎根。1992年，在波蘭首都華沙市郊25公里的WK區(qū)，由于蜂擁的華商尤其是廣東商人，拔地而起的大型批發(fā)市場也被冠以“廣東”二字的首字母“GD”，成為波蘭人熟知的“GD中國商城”。

　　但本月初開始，波蘭海關(guān)和稅務(wù)部門開展打擊商業(yè)行為灰色地帶和偷稅漏稅問題專項(xiàng)稽查大規(guī)模行動(dòng)。盡管行動(dòng)針對所有國家的商戶展開，但由于華商占比高、分布廣，尤其在GD中國商城，“壓迫式”稽查對營商環(huán)境帶來惡劣影響。中國駐波蘭使館對此高度重視，連續(xù)走訪商城，了解情況，傾聽廣大華商訴求。使館方約見波蘭海關(guān)和稅務(wù)部門，要求波方人員文明執(zhí)法，保障華商合法權(quán)益，促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展。目前，稽查行動(dòng)暫告一段落。

　　位于華沙近郊的GD中國商城是中東歐地區(qū)最大的商貿(mào)集散中心，建筑面積19萬平方米，中國、越南、土耳其、波蘭等多國商家在這里從事紡織品、服裝、箱包皮具等產(chǎn)品貿(mào)易。不僅波蘭國內(nèi)及中東歐地區(qū)的批發(fā)商、零售店和華人超市在此采購，商城的商品還輻射立陶宛、拉脫維亞、烏克蘭、白俄羅斯、匈牙利、捷克、羅馬尼亞和德國等周邊國家，日均客流量數(shù)萬人。當(dāng)前商場千余家商戶中，約有600到700戶華人批發(fā)商。波蘭時(shí)尚米蘭貿(mào)易有限公司董事長楊山毅就是其中之一。本月初，準(zhǔn)備迎接圣誕的華商們迎來一場持續(xù)性大規(guī)模稽查。楊山毅回憶道：“像大風(fēng)暴一樣，把每一個(gè)出口的路口都堵死了，他們一進(jìn)來不問什么理由直接把貨全部搬走，造成一種恐慌?！?/p>

　　波蘭國家稅務(wù)總局稱，此次行動(dòng)目的是徹底清除經(jīng)濟(jì)灰色地帶、整治偷稅漏稅行為，全國范圍內(nèi)調(diào)來大量警察和稅務(wù)人員開展行動(dòng)。但華商黃成龍形容，在實(shí)際執(zhí)行中，波蘭執(zhí)法人員不僅搜查商戶，還會盤查正常購物的客商，GD中國商城門可羅雀，經(jīng)商環(huán)境受到嚴(yán)重影響。圣誕前夕的火熱市場因?yàn)橐粓龌轱L(fēng)暴急速冷凍，許多商戶甚至關(guān)門歇業(yè)以示抗議。黃成龍說：“查到有問題了，比如偷稅漏稅，可以罰款，或者采取另外一種方法。這樣搬貨好像不是政府部門應(yīng)該做的事情，有幾家被查的時(shí)候，警察還戴了面具?！?/p>

　　波蘭當(dāng)局力度空前的稽查引發(fā)華商猜測紛紛。但波蘭中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會常務(wù)副會長牟軍坦言，據(jù)他掌握的情況，此次行動(dòng)并非只針對華商，“他們打的旗號是清除灰色經(jīng)濟(jì)，并不是專門針對中國商城，而是全國范圍內(nèi)采取的統(tǒng)一行動(dòng)。我覺得這不是針對中國的，而是針對所有所在這個(gè)區(qū)域的，因?yàn)榘ㄍ炼淙恕⒃侥先?、中國人、波蘭人，都集中在那個(gè)地方，這種性質(zhì)的生意，必然會產(chǎn)生灰色的東西出來?！?/p>

　　駐波蘭使館臨時(shí)代辦姚東曄證實(shí)，作為波蘭政府徹底清除經(jīng)濟(jì)灰色地帶、整治偷稅漏稅行為行動(dòng)的一部分，波方已在羅茲、卡托維茨、雅沃日諾等地陸續(xù)開始了相關(guān)稽查行動(dòng)。無論是GD中國商城還是華商，都不是風(fēng)暴中的孤例。

　　姚東曄說：“這是全國性的行動(dòng)，并不是針對誰的，但是維護(hù)我華人華僑合法利益的決心我們還是有的。所以上周二我約見波蘭國家稅務(wù)總局的副局長，再次把檢查規(guī)模升級造成困擾的情況向他們轉(zhuǎn)達(dá)，強(qiáng)調(diào)中國要維護(hù)我們的合法利益，強(qiáng)調(diào)這個(gè)地區(qū)對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出多大的貢獻(xiàn)。這里邊不僅僅是中國人，還有波蘭人，中國很多商戶雇的是波蘭的員工，沒錢進(jìn)賬他們也不好過。中國使館始終要求這些商戶們合法經(jīng)營，波方依法進(jìn)行稽查，這是他們的權(quán)利。但是造成這種狀態(tài)對于兩國的民意基礎(chǔ)不是很好，和兩國關(guān)系現(xiàn)在這么好的大趨勢不吻合，希望他們能夠坐下來想想辦法改變這種‘壓迫式’的稽查方式。以前存在什么問題就解決什么問題，跟華商也接觸接觸，找一個(gè)中間的方案?！?/p>

　　與波蘭斡旋，與華商協(xié)調(diào)，與其他國家使館溝通，姚東曄介紹，事發(fā)以來，使館一直與多方密切接觸，“一直在傾聽華人華僑華商的訴求，要求他們合法經(jīng)營，要求他們理性維權(quán)，還要安撫他們的情緒，避免他們采取過激行動(dòng)。同時(shí)向波方部門轉(zhuǎn)達(dá)我們的合法利益，請他們合法執(zhí)法。其實(shí)不止兩邊甚至三邊，我們同時(shí)在和越南、土耳其駐這里的使館也保持著橫向的溝通，畢竟三個(gè)國家的公民所遭受的情況比較相近，三個(gè)使館也經(jīng)常會有一些聯(lián)系。從長遠(yuǎn)來講，波蘭是個(gè)法制國家，尤其加入歐盟以后制度越來越嚴(yán)謹(jǐn)，越來越法制化。既然這次大規(guī)模的行動(dòng)已經(jīng)顯示出波蘭政府的決心，以后這些華商們的思維方式、經(jīng)營方式都必須轉(zhuǎn)變，必須依法依規(guī)經(jīng)營。”

　　使館反復(fù)的外交努力取得積極成效。作為對姚東曄約見的回應(yīng)，波蘭方面連續(xù)兩次與商城、僑團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人以及中、越、土三國商戶進(jìn)行長時(shí)間談話，中方“改變現(xiàn)有的‘壓迫式’稽查”的提議得到落實(shí)。

　　姚東曄表示：“商城和商戶這邊提出了一些方案，比如給他們一些緩沖期或是既往不咎等，波蘭人也提出自己的方案，最后雙方達(dá)成一致，在2018年1月6日之前進(jìn)行整改，包括配打小票的機(jī)器，報(bào)公司的地址……目前暫時(shí)階段性地取得一點(diǎn)成果。我們一再通過僑團(tuán)、通過我們的網(wǎng)站、通過微信朋友圈跟大家說取得現(xiàn)在的成果來之不易，一定要積極地配合，按期整改到位，這樣才能為我們爭取時(shí)間，下一階段我們才能夠考慮怎樣長期地、可持續(xù)地在這兒經(jīng)營?！?/p>

　　盡管斡旋空間狹窄，駐波蘭使館仍在最短時(shí)間內(nèi)盡最大努力維護(hù)了同胞權(quán)益。姚東曄坦言，無論能否得到理解，這都是外交部門的本職所在，“作為使館官方機(jī)構(gòu)出面以后，政府部門也會感到這個(gè)事情是不一樣的。如果使館始終沒有什么動(dòng)作，那波方就會以為這事兒沒問題，不會感到壓力。不管怎么樣，我們一定要維護(hù)我們的合法權(quán)益，一定要出面。”

　　發(fā)稿前，波蘭稽查人員已暫時(shí)從GD中國商城周邊撤離。波方表示，已獲悉中國駐波使館及廣大中國商戶的關(guān)切，愿同中國駐波使館就此保持密切溝通，積極考慮同華商接觸并共商解決問題之策。