H-1B工作簽證或?qū)徍粟厙?yán) 硅谷華人協(xié)會贊同改革
中國僑網(wǎng)1月5日電 據(jù)美國《星島日報》報道，新年伊始，2018年特朗普政府的法規(guī)又將有哪些大動作？去年他實現(xiàn)競選諾言進(jìn)行稅改后，今年外界普遍預(yù)測他將把重點放在移民改革上。其中關(guān)于H-1B工作簽證的政策成為頗受關(guān)注的部分。鑒于特朗普對移民政策緊縮的整體態(tài)度，有人預(yù)測H-1B新政策或許會影響已經(jīng)獲得H-1B名額正在等待延期或綠卡的人士。但不少人認(rèn)為現(xiàn)在談?wù)撚绊戇€為時過早，要等政策完全出臺再做定論。
每年為聘用技術(shù)熟練的外國勞工，美國分配6.5萬個普通名額以及2萬個碩士及以上學(xué)歷名額提供H1B簽證。通常H-1B簽證持有人可在美國先工作三年，期滿可延長一次，總計6年。在此期間很多人會獲得公司為其辦理綠卡，獲得140表格等待排期，最終實現(xiàn)留在美國的夢想。
去年11月15日聯(lián)邦眾議院委員會通過的H-1B簽證法案，主要內(nèi)容包括H-1B依賴型公司的定義從15%的H-1B員工門坎調(diào)增為20%。取消聘用碩士外國籍勞工可豁免規(guī)定，將豁免最低工資由6萬元提高到9萬元等內(nèi)容。目的是確保引進(jìn)高技能或高薪外國籍勞工，不會損害美國本土勞工利益。
灣區(qū)移民律師胡博表示，現(xiàn)在來看H-1B新政策并未涉及任何已經(jīng)拿到該名額人士的限制。對于新政策會影響H-1B持有者的說法主要是來自外界猜測與預(yù)測。根據(jù)以往經(jīng)驗，新的法案通常是對未來的情況進(jìn)行規(guī)范與改變，很少會回頭追訴已經(jīng)成型的事實。
對于H-1B持有者來說，即使新法案出臺也不會產(chǎn)生過于重大的影響，真正的影響將會出現(xiàn)在正在申請的人中。而且新年才過了幾日，現(xiàn)在討論拿H-1B等待的綠卡會被取消的說法也為時尚早，要至少等待兩個月才行。
但胡博提到，通常H-1B申請延期沒有重大變化是不會遭到拒絕的，但新政策出臺后或許會從嚴(yán)處理。首先申請人工作職位有變化，移民局發(fā)現(xiàn)該工作或許不需要大學(xué)本科以上的學(xué)歷，那很可能會拒絕延期。其次因公司經(jīng)營不善，公司規(guī)?；蚬ぷ鳁l件發(fā)生變化，變成小公司，也很有可能會被拒絕。另外如果最低工資提高到9萬，申請延期時移民局發(fā)現(xiàn)工資不足9萬，或許也會被拒絕。
而對于H-1B中已經(jīng)拿到140表格，等待綠卡排期期間要換工作的這部分人，根據(jù)新政策的要求或許也會受到影響。但胡博提醒，這部分人不需要過份擔(dān)心，現(xiàn)在所有都處在預(yù)測階段，新法案要等國會批準(zhǔn)還有時日。他建議不要心急，再等待最終的結(jié)果。鑒于移民改革將成為特朗普今年的重點，邊境駐墻以及追夢人計劃都會是他要解決的。
對于正在申請H-1B的人士，胡博預(yù)估名額或許會有所減少。而對于已經(jīng)抽中的配額以及正在審理的申請中，或許會增加拒簽率。因現(xiàn)在的法律仍然沒有改變，胡博建議繼續(xù)再觀察一下，先不要緊張。申請人可以按照原來計劃進(jìn)行準(zhǔn)備，但要做好心里準(zhǔn)備做好防范，例如不要放棄學(xué)生身分直到H-1B批下來為止。
胡博同時提到新H-1B政策中，禁止配偶得到H4工作簽證的規(guī)定很有可能通過。這是其中普遍認(rèn)為最肯定實現(xiàn)的變化。屆時有這一需要的人或許應(yīng)該未雨綢繆。
H1B工作簽證改革雖然還未正式通過，但已經(jīng)引起華人小區(qū)的熱烈討論，尤其在硅谷科技公司中，華人使用H-1B的比例極大。
新的改革到底會對華人小區(qū)帶來怎樣的影響？對此硅谷華人協(xié)會創(chuàng)始人陳志華表示，新改革會為營造更加公平的競爭環(huán)境，提高華人抽簽命中率，幫助正規(guī)大公司招聘更多人才。
陳志華任職硅谷一家著名科技公司，擔(dān)任工程師。
早在2014年提出H-1B工作簽證改革時，他便加入支持的行列。
他表示，首先這一改革將重點避免利用H-1B簽證政策漏洞而賺取差價的外包公司，繼續(xù)謀取暴利，占取大部分的抽簽名額。這一舉動主要針對印度小區(qū)。
拿硅谷科技公司舉例，每個公司需要大量的人才，但因大量的H-1B名額均被外包公司霸占，這些正規(guī)公司不得不向外包公司索要人才。而外包公司會從印度請來技術(shù)并不優(yōu)異的人，通過欺騙手段，在申請H-1B名額時一個人申請超過4個名額，增加抽簽率。
最終導(dǎo)致大量名額浪費，讓真正需要名額的人特別是華人受害。外包公司再從獲得簽證的人的工資中扣取將近一半的薪水，作為中間費攫取利益。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，印度外包公司每年會占取H-1B簽證的38%-40%的名額。新政策把最低薪水從6萬漲到9萬，就可以讓外包公司所收的利益受到降低，從而逐漸退出爭取H-1B名額的競爭，最后只剩下真正需要的人在使用。陳志華認(rèn)為，新政策不會降低H-1B名額總數(shù)。目前共8萬5千個名額，申請人達(dá)到20萬個。只要申請人數(shù)永遠(yuǎn)大于分配名額即是公平。
正在LinkedIn工作的華人數(shù)據(jù)分析師Michelle則表示擔(dān)憂。她介紹自己現(xiàn)正處于H-1B第三年即將申請延期的狀態(tài)，非常擔(dān)心新政策出臺會影響簽證的續(xù)簽。她在拿到工作簽證第一年，公司即為其申請了綠卡，但她非常擔(dān)心6年的時間是否可以等到排期順利拿到。如果六年期限已到，自己還未拿到綠卡，新政策是否無法讓自己再待在美國。
Michelle表示自己的公司十分之一的員工來自工作簽證，其中將近一半為華人，如果新政策影響H-1B持有人，那會帶來很大的影響。
