駐西使館召開(kāi)領(lǐng)保工作座談會(huì) 提出做好預(yù)防性領(lǐng)保

　　中國(guó)僑網(wǎng)1月12日電 據(jù)西班牙《歐華報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月10日上午，中國(guó)駐西使館領(lǐng)事部召開(kāi)2017年領(lǐng)保工作座談會(huì)暨2018年領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)組培訓(xùn)會(huì)。中國(guó)駐西使館領(lǐng)事參贊朱健、教育組負(fù)責(zé)人鐘熙維博士、蔡洋領(lǐng)事，旅西僑界僑領(lǐng)，來(lái)自西班牙10座城市的12個(gè)領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)組代表等出席會(huì)議。

　　據(jù)悉，這是中國(guó)駐西使館領(lǐng)事部自2017年1月25日召開(kāi)第一屆領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)培訓(xùn)會(huì)后，第二次組織召開(kāi)領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)組培訓(xùn)活動(dòng)。在對(duì)過(guò)去一年的領(lǐng)保工作及領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)組工作進(jìn)行總結(jié)和肯定的同時(shí)，對(duì)目前工作方面可以提升與優(yōu)化的地方進(jìn)行了交流和探討。

　　蔡洋通過(guò)詳細(xì)的數(shù)據(jù)和事例，為大家回顧了2017年駐西使館領(lǐng)保工作的開(kāi)展情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年駐西使館領(lǐng)保工作人員共接聽(tīng)領(lǐng)保電話(huà)1240余次，處理領(lǐng)事保護(hù)案件100余起，處理領(lǐng)事協(xié)助案件520余起，處理死亡案件12起，發(fā)布領(lǐng)保微信信息24條。在這些數(shù)據(jù)的背后所體現(xiàn)的是，目前西班牙較嚴(yán)重的領(lǐng)保案件屢屢發(fā)生，案件發(fā)生范圍也有所擴(kuò)展，例如重大案件不僅發(fā)生在大城市，也有向其它城市擴(kuò)展的趨勢(shì)，這就需要加強(qiáng)領(lǐng)保工作在主要城市的投入和對(duì)其它城市和地區(qū)的支持與幫助。2017年，Sate志愿翻譯項(xiàng)目，安全講座進(jìn)校園項(xiàng)目，援助性別暴力受害者項(xiàng)目等警民合作項(xiàng)目，將涉及中國(guó)游客赴西旅游安全、信息獲取，僑胞生活發(fā)展等方面的服務(wù)進(jìn)行推廣與宣傳，多領(lǐng)域有效地推進(jìn)了相關(guān)服務(wù)。

　　蔡洋在會(huì)議上對(duì)領(lǐng)區(qū)內(nèi)各領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)組、志愿者2017年開(kāi)展的工作進(jìn)行了詳細(xì)介紹。據(jù)介紹，2017年全年，各地領(lǐng)保案件集中在游客丟失證件、財(cái)物，僑胞人身安全受侵害，華商店鋪遭盜搶?zhuān)馂?zāi)受損等方面，各地領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)組在進(jìn)行安全宣傳，與當(dāng)?shù)卣⒕綔贤?，維護(hù)華僑形象方面做了諸多努力。蔡洋結(jié)合領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)工作的三個(gè)主要類(lèi)別，即協(xié)助開(kāi)展信息搜集、突發(fā)事件緊急協(xié)助、預(yù)防性宣傳，向各地領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)組成員介紹了指導(dǎo)實(shí)際工作的“5W原則”。

　　遇到領(lǐng)保案件后，首先應(yīng)明確幫扶對(duì)象的身份，即確認(rèn)其中國(guó)公民身份，只要是中國(guó)公民，都是領(lǐng)保工作的對(duì)象。其次，應(yīng)分別了解案件發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)(城市)，注重時(shí)效性，為使館提供領(lǐng)保服務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)，確保當(dāng)事人在緊急情況下，第一時(shí)間得到幫助。再次，還需要明確當(dāng)事人需要什么樣的幫助，遵循合法原則，尊重當(dāng)?shù)睾椭袊?guó)法律，不超出法律允許的范圍，同時(shí)遵循自愿原則，尊重當(dāng)事人本人的意愿。最后，在領(lǐng)保案件處理完畢后，需要做反思，深入思考為什么會(huì)發(fā)生這樣的情況，及時(shí)發(fā)出提醒和警示，盡量避免同類(lèi)事件重復(fù)發(fā)生。

　　游客遭遇盜搶、僑胞店鋪?zhàn)〖以庥霰I竊、僑胞游客突發(fā)嚴(yán)重疾病、死亡案件、群體性案件和留學(xué)生相關(guān)案件，為常見(jiàn)的六類(lèi)領(lǐng)保案件，蔡洋根據(jù)實(shí)際案例，對(duì)“5W”原則進(jìn)行了詳細(xì)解釋。

　　各地領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)組成員在會(huì)上進(jìn)行了深入交流與討論，部分聯(lián)絡(luò)組做了簡(jiǎn)要的工作匯報(bào)，把一年多來(lái)的領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)工作新的體會(huì)分享給大家。有聯(lián)絡(luò)組成員表示：“做領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)就是做好事，發(fā)自?xún)?nèi)心地為有需要的人提供幫助。做一件好事容易，一直做下去卻很難，但做領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)工作，就是能幫助的盡力去幫，只要是中國(guó)人就去幫助。”

　　朱健在會(huì)上向各地領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)小組一直以來(lái)的工作表示感謝。朱健表示，近年來(lái)，中國(guó)在發(fā)展，海外華僑華人在發(fā)展，相應(yīng)的領(lǐng)保工作需求也在增加，未來(lái)需要在領(lǐng)保立法推進(jìn)、全民安全意識(shí)強(qiáng)化、領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)機(jī)制健全等方面做大量工作。西班牙整體形勢(shì)很好，但安全問(wèn)題再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過(guò)，領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)工作需要更多人的努力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做得更好。

　　朱健特別指出，提升安全意識(shí)，做好預(yù)防性領(lǐng)保非常重要，要結(jié)合本地情況，做相應(yīng)的預(yù)防性工作，事后提醒和事前預(yù)防相比，預(yù)防也具有重要價(jià)值。此外，不斷提升警民合作水平，將保護(hù)自身安全和當(dāng)?shù)匕l(fā)展結(jié)合起來(lái)，逐步構(gòu)建適合西班牙本地情況的領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

　　朱健向各地領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)組成員提出了幾項(xiàng)具體要求，首先，各地領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)組成員、志愿者應(yīng)明確以下關(guān)系：使館和僑胞職責(zé)界限，即領(lǐng)保工作是政府的工作，領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)組主要做協(xié)助工作；幫扶與資助之間的關(guān)系，參與領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)工作不應(yīng)以聯(lián)絡(luò)組的名義集資；提供領(lǐng)保協(xié)助和個(gè)人、企業(yè)之間的關(guān)系；合法權(quán)益和受損利益之間的關(guān)系。朱健表示，未來(lái)領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)工作還有需要加強(qiáng)的地方，需要不斷強(qiáng)化全體參與者的奉獻(xiàn)精神，希望大家不忘初心，服務(wù)僑胞，加強(qiáng)自身能力，多看多思多總結(jié)。(陽(yáng)杉)