十二屆全國人大及其常委會5年制定新法25部修法127件次

　　十二屆全國人大及其常委會推進立法工作：五年來制定新法25部修法127件次

　　近日，全國人大常委會法工委通報了十二屆全國人大及其常委會立法工作情況。五年來，十二屆全國人大及其常委會新制定法律25部，修改法律127件次，立法工作取得新成效。

　　五年以來，十二屆全國人大及其常委會不斷加強和改進立法工作，扎實推進重點領(lǐng)域立法。在國家安全領(lǐng)域，全國人大常委會通過了《國家安全法》、《國家情報法》、《反恐怖主義法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律。

　　全國人大常委會法工委法規(guī)備案審查室主任 梁鷹：過去五年我們是在之前國家安全零立法，幾乎是零起點上開展的立法進程，五年當(dāng)中國家安全領(lǐng)域各個方面主要的基本法律都有了，整個國家安全領(lǐng)域的制度框架體系已經(jīng)建立起來了。

　　在經(jīng)濟社會文化領(lǐng)域，全國人大常委會制定了《船舶噸稅法》，《公共圖書館法》，《電影產(chǎn)業(yè)促進法》等法律，修改了《反不正當(dāng)競爭法》，《標(biāo)準(zhǔn)化法》。其中《電影產(chǎn)業(yè)促進法》，作為我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的第一部法律，立足我國電影產(chǎn)業(yè)的實際需要和發(fā)展趨勢，推動簡政放權(quán)，加大對電影產(chǎn)業(yè)的支持和保障力度，彌補了我國文化領(lǐng)域的法律短板。

　　五年來，我國環(huán)境保護領(lǐng)域立法成果顯著，全國人大常委會制定或者修訂了《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》(《野生動物保護法)等有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的法律近20部。為環(huán)境保護、污染防治提供了堅實的法律保障。

　　全國人大常委會法工委行政法室副主任 張桂龍：如果說十八大以前環(huán)境保護立法是1.0版，十八大以后就進入了2.0版的法律制度建設(shè)。我簡單舉一個例子，新修訂的環(huán)境保護法是基礎(chǔ)性、綜合性的法律，有一些新的規(guī)定，比如說環(huán)境保護執(zhí)法部門可以采取查封、扣押等行政強制措施，特別是增加了按日計罰等法律措施，加大了對違法行為的處罰力度。二是環(huán)境的執(zhí)法力度明顯加強，比如2017年全國對環(huán)境違法實施的行政處罰案件是23.3萬件，罰沒款115.8億元，比環(huán)保法實施以前的2014年增長了265%，所以環(huán)境執(zhí)法的成效是明顯增強的。

　　截止目前，十二屆全國人大常委會新制定的法律有25部，修改的法律達127件次，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定44件，作出的法律解釋9件，我國現(xiàn)行有效的法律為263部。